陸海文

中哈兩國是真誠的朋友和親密的伙伴，兩國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，雙方合作呈現(xiàn)加速發(fā)展勢頭，政治互信更加牢固，務(wù)實合作更加深入，戰(zhàn)略協(xié)作更加高效。2013年，中國國家主席習(xí)近平在訪問哈薩克斯坦期間，首次提出“一帶一路”重大合作構(gòu)想，中哈互動更加密切，開啟了兩國合作發(fā)展的新篇章。

在此新形勢下，“一帶一路”中國—哈薩克斯坦合作發(fā)展國際研討會于2016年4月6日在江蘇省江陰市召開。會議由中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所、中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院、中國社會科學(xué)院藍(lán)迪國際智庫項目、哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)研究所主辦，中國江蘇省江陰市人民政府、中國德恒律師事務(wù)所承辦。此次會議是繼中巴經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略研討會、中國伊朗合作發(fā)展國際研討會之后，藍(lán)迪國際智庫平臺的又一次中國與“一帶一路”沿線國家合作對接的重要會議。

國家發(fā)改委、商務(wù)部、工信部等部委與江蘇省政府、江陰市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，中國社會科學(xué)院、德恒律師事務(wù)所、中外友好國際交流中心、國家認(rèn)監(jiān)委、清華房地產(chǎn)總裁商會等機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，以及中電科技、江蘇省海外企業(yè)集團(tuán)、中國重型汽車集團(tuán)、江蘇省國信資產(chǎn)管理集團(tuán)、青島政建集團(tuán)、中鐵十七局集團(tuán)、新疆石油工程設(shè)計有限公司、新奧集團(tuán)、萬貝國際保險經(jīng)紀(jì)集團(tuán)、中國能源建設(shè)集團(tuán)、中國有色金屬進(jìn)出口江蘇公司、中國建筑第八工程局有限公司、中南城市建設(shè)投資有限公司、正泰電氣股份有限公司、天紫環(huán)保投資股份有限公司、亞歐國際物資交易中心、貴州開磷國際貿(mào)易有限公司、江蘇燕寧建設(shè)工程有限公司、文思海輝集團(tuán)、晶科電力有限公司、江蘇康緣集團(tuán)、天津恒運能源集團(tuán)、山東五征集團(tuán)、中煤科工集團(tuán)等知名企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。外方代表包括來自哈薩克斯坦的政府官員、哈薩克斯坦駐上海領(lǐng)事館官員、哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)研究所與各協(xié)會、商會的專家學(xué)者、以及哈薩克斯坦知名企業(yè)家。中哈雙方共計160余位參會嘉賓，共同探討和推進(jìn)“一帶一路”的合作發(fā)展。

中國江蘇省人民政府副省長張雷，哈薩克斯坦駐上?？傤I(lǐng)事卡拉巴耶夫·佐齊漢（Kyraubayev Zhoshykhan），中國社會科學(xué)院藍(lán)迪國際智庫項目專家委員會成員、中國國家發(fā)展和改革委員會原體改司巡視員張麗娜，中國社會科學(xué)院藍(lán)迪國際智庫項目專家委員會成員、中國商務(wù)部五礦化工商會會長陳鋒，哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)研究所主任姆卡諾夫·馬薩特·努爾道勒托維奇（Mukhanov Maksat Nurdauletovich），以及中國江蘇省江陰市長沈建在開幕式上致辭。全國人大常委會委員、外事委員會副主任委員，中國社會科學(xué)院藍(lán)迪國際智庫項目專家委員會主席趙白鴿主持開幕式。

趙白鴿博士在開幕式上表示，“一帶一路”建設(shè)遵循共商、共建、共享原則，不是中國自己一家的戰(zhàn)略，而是要把中國的發(fā)展和沿線國家的發(fā)展對接，打造命運共同體、責(zé)任共同體和利益共同體，造福沿線各國人民。在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中，中哈兩國應(yīng)充分挖掘雙方在產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施、地區(qū)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域的互補(bǔ)優(yōu)勢，重視“一帶一路”與“光明之路”的對接，注重在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能、經(jīng)貿(mào)、能源、科技、信息、投融資等領(lǐng)域的合作。

她認(rèn)為，哈薩克斯坦作為中亞最重要的經(jīng)濟(jì)體，是中國在“一帶一路”上的重要合作伙伴。哈薩克斯坦位于歐亞大陸中心，地處重要戰(zhàn)略支點，不僅是中國重要的戰(zhàn)略合作伙伴，還是上海合作組織成員。中哈雙方互信程度高，合作基礎(chǔ)好。中哈兩國在產(chǎn)能合作、公路、鐵路、港口、石油天然氣管道、電力和住宅建設(shè)等領(lǐng)域具有巨大的合作空間。

張雷副省長在開幕式致辭中表示，江蘇與“一帶一路”有著深厚的歷史淵源，古代絲綢之路的主要貿(mào)易品絲綢就產(chǎn)于江蘇。改革開放30多年來，江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和對外開放取得了巨大成就。這些成績?yōu)榻K主動融入“一帶一路”建設(shè)的大格局創(chuàng)造了良好的條件和建設(shè)基礎(chǔ)。他表示，江蘇將以更加開放、更加主動的姿態(tài)，與哈薩克斯坦加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，拓展經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)投資合作，深化人文領(lǐng)域交流交往，努力實現(xiàn)中哈兩國的合作共贏、共同繁榮。

卡拉巴耶夫·佐齊漢總領(lǐng)事在開幕式致辭中表示，中哈兩國是傳統(tǒng)友好國家，古老的絲綢之路就是兩國人民友好交往的最好歷史見證。中哈兩國領(lǐng)導(dǎo)人均高度關(guān)注“一帶一路”建設(shè)，哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫2015年度國情咨文提出“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策，表示該政策是“一帶一路”構(gòu)想的重要補(bǔ)充和對接。“光明之路”的核心是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)交通、物流、通訊領(lǐng)域互聯(lián)互通，促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，為兩國未來發(fā)展注入新的增長動力。

張麗娜司長在致辭中表示，“一帶一路”是促進(jìn)共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)全方位交流的和平友誼之路。哈薩克斯坦是古絲綢之路經(jīng)過的地方，曾經(jīng)為促進(jìn)不同民族、不同文化相互交流和合作做出過重要貢獻(xiàn)。在“一帶一路”的合作建設(shè)中，哈薩克斯坦將發(fā)揮不可替代的重要作用。雙方一定能夠探索出適合中國和哈薩克斯坦的合作模式和合作方向，開啟雙方乃至多方合作共贏的新里程。

陳鋒會長在致辭中表示，哈薩克斯坦是中國在獨聯(lián)體國家中僅次于俄羅斯的第二大貿(mào)易伙伴，中國是哈薩克斯坦第一大貿(mào)易伙伴。2014年，兩國的雙邊貿(mào)易額達(dá)到約224億美元。哈薩克斯坦對中國的“一帶一路”戰(zhàn)略在海外實施走好第一步十分重要，在推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上，哈薩克斯坦最早參加，也和中國有著共同利益。他表示，希望哈方能在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能、經(jīng)貿(mào)、能源、科技、信息、投融資等領(lǐng)域，進(jìn)一步密切和中國企業(yè)的合作，推動雙方的務(wù)實合作。

卡諾夫·馬薩特·努爾道勒托維奇主任表示，目前哈薩克斯坦發(fā)展速度快，人均GDP達(dá)1.2萬美元，全球競爭力排名位列第42位。哈薩克斯坦于2015年加入世界貿(mào)易組織，為吸引外資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好條件，希望中哈貿(mào)易能夠在未來有更大的增長。中哈雙方有各自的優(yōu)勢，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能、經(jīng)貿(mào)、能源等方面合作空間巨大。他表示，未來希望通過創(chuàng)新合作模式，尋找務(wù)實有效的對接機(jī)制，進(jìn)一步開拓兩國經(jīng)貿(mào)合作空間。

沈建市長表示，江陰市緊抓改革開放中國企業(yè)國際化契機(jī)，以本土鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起家，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，成為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)航者，如今市內(nèi)有36家上市公司，涵蓋制造業(yè)、紡織、新能源、化工、醫(yī)藥、基礎(chǔ)設(shè)施等重要領(lǐng)域。此次研討會的召開及對江陰企業(yè)的考察，有助于中哈雙方參會嘉賓深入對中國改革開放和民營企業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，并有針對性地與相關(guān)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行對接。

參會專家和企業(yè)代表在開幕式現(xiàn)場進(jìn)行熱烈討論，他們紛紛表示，中國與哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)合作空間十分巨大，期待通過此次研討會的召開，發(fā)掘兩國合作機(jī)遇，探討合作模式，從而為進(jìn)一步推動中哈兩國的經(jīng)貿(mào)合作和智庫交往打下良好的基礎(chǔ)。

在未來三天的會期里，與會者將就“一帶一路”戰(zhàn)略下的中哈兩國的合作展望、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵項目、合作計劃進(jìn)行深入而具體的討論，并對江陰市的先進(jìn)制造業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)，進(jìn)行考察和有針對性的深入交流。研討會分為六個專題論壇，分別針對“國際新形勢下哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)形勢與中哈合作機(jī)遇”“中國經(jīng)濟(jì)形勢及中哈合作前景”“中哈合作需求和項目對接”“‘一帶一路框架下的中哈投融資合作”“中哈合作的實施”等議題展開。會議將探討“一帶一路”倡議背景下的中哈合作機(jī)會和挑戰(zhàn)，研究兩國合作的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與前景，探索圍繞重點項目的合作需求和對接模式，討論中哈投融資合作模式以及中哈合作的具體實施方案等。

此次中國—哈薩克斯坦合作發(fā)展國際研討會將研討中國“一帶一路”戰(zhàn)略與哈薩克斯坦“光明之路”經(jīng)濟(jì)政策的意義與對接方式；將啟動和對接一大批中哈企業(yè)合作項目，推動兩國務(wù)實合作；將探討建立藍(lán)迪國際智庫中國哈薩克斯坦國際合作委員會，從而持久服務(wù)中哈兩國的經(jīng)濟(jì)合作乃至“一帶一路”的建設(shè)需求。