徐秉君

在新中國(guó)的歷史上，中國(guó)軍隊(duì)曾先后兩次跨出國(guó)門(mén)支援友好鄰邦，分別是抗美援朝和抗美援越。所不同的是，抗美援朝是以中國(guó)人民志愿軍的名義，與以美國(guó)為首的聯(lián)合國(guó)軍公開(kāi)較量；而抗美援越則是在極為保密的前提下，中國(guó)軍隊(duì)以秘密方式跨出國(guó)門(mén)，與越南人民并肩作戰(zhàn)。那么，當(dāng)時(shí)中國(guó)為什么沒(méi)有像抗美援朝那樣，公開(kāi)進(jìn)行“抗美援越”呢？

胡志明求援

1954年7月《日內(nèi)瓦宣言》發(fā)表后，越南北方獲得完全解放。然而，美國(guó)卻趁法國(guó)軍隊(duì)撤出越南之機(jī)進(jìn)占了越南南方。隨即，美國(guó)發(fā)動(dòng)了“用越南人打越南人”的所謂“特種戰(zhàn)爭(zhēng)”，企圖把南越作為進(jìn)犯越南北方和控制整個(gè)印度支那的戰(zhàn)略要地，從而對(duì)新中國(guó)形成戰(zhàn)略包圍，并實(shí)現(xiàn)美國(guó)控制亞洲的整體戰(zhàn)略。

1964年8月，美國(guó)蓄意制造了“北部灣事件”（美稱“東京灣事件”），悍然出動(dòng)大批飛機(jī)對(duì)越南北方實(shí)施轟炸。

1965年3月上旬，美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)3500人在南越峴港登陸。在派出地面部隊(duì)進(jìn)入南越參戰(zhàn)的同時(shí)，美國(guó)進(jìn)一步加緊對(duì)越南北方的空中轟炸。至此，越戰(zhàn)演變?yōu)橐悦儡姙橹黧w，以“南打北炸”為特點(diǎn)的全面戰(zhàn)爭(zhēng)。

危急時(shí)刻，為了獲得中國(guó)的支援，越南民主共和國(guó)主席胡志明秘密來(lái)到中國(guó)。他直奔湖南長(zhǎng)沙，拜會(huì)了正在那里視察的毛澤東主席，請(qǐng)求中國(guó)援助越南的抗美救國(guó)斗爭(zhēng)。毛澤東當(dāng)即爽快地答應(yīng)了。

同年4月，中越雙方簽訂了向越南派出中國(guó)支援部隊(duì)的有關(guān)協(xié)議。隨后，中國(guó)政府決定派高射炮兵部隊(duì)入越，與越南人民軍防空部隊(duì)并肩作戰(zhàn)。中央軍委主席毛澤東親自簽署了“調(diào)高炮部隊(duì)入越輪戰(zhàn)”的命令。

決策背后的政治背景

進(jìn)入上世紀(jì)60年代，盡管當(dāng)時(shí)輿論宣傳上仍把“美帝國(guó)主義”當(dāng)作中國(guó)和世界人民的主要敵人，但隨著中蘇關(guān)系由破裂轉(zhuǎn)向?qū)αⅲ瑢?shí)際上“最主要的敵人”已發(fā)生了變化。

中蘇兩國(guó)關(guān)系惡化后，中蘇邊界爭(zhēng)端摩擦便頻繁發(fā)生。從1960年8月到1964年9月，僅4年時(shí)間，兩國(guó)邊境事件就達(dá)2792起。從1965年開(kāi)始，蘇聯(lián)便逐步加強(qiáng)蘇中邊界地區(qū)的駐軍。這時(shí)，毛澤東開(kāi)始明確提出要準(zhǔn)備提防蘇聯(lián)進(jìn)攻中國(guó)問(wèn)題。這表明他對(duì)中國(guó)主要敵人的認(rèn)識(shí)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，把蘇聯(lián)作為中國(guó)安全的現(xiàn)實(shí)威脅。

再就是內(nèi)憂問(wèn)題。毛澤東更深層的憂慮，在于他擔(dān)心中國(guó)的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)被修正主義分子所篡奪。這時(shí)，他已開(kāi)始醞釀發(fā)動(dòng)文化大革命，以解決內(nèi)憂問(wèn)題。而在解決內(nèi)憂問(wèn)題的同時(shí)必須要防備外患，于是他重新分析世界格局，并開(kāi)始考慮調(diào)整中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略。

中美在越南戰(zhàn)爭(zhēng)中尋求某種默契

事實(shí)上，在北部灣事件之后，中美雙方也都在通過(guò)第三方來(lái)向?qū)Ψ絺鬟f有關(guān)信息，以實(shí)現(xiàn)雙方之間最大克制，同時(shí)尋求某種默契。這也是中國(guó)秘密出兵越南的一個(gè)重要原因。

1965年2月初，美國(guó)開(kāi)始對(duì)北越實(shí)施重點(diǎn)目標(biāo)空襲。隨著越戰(zhàn)逐步升級(jí)，美國(guó)飛機(jī)不斷入侵中國(guó)領(lǐng)空，并轟炸中越邊境等地區(qū)。與此同時(shí)，美國(guó)在華沙中美大使級(jí)會(huì)談中聲明：美國(guó)絕無(wú)意同中國(guó)作戰(zhàn)。其間，英國(guó)也得到美國(guó)的確認(rèn)：絕不把戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大到中國(guó)。

針對(duì)美國(guó)傳來(lái)的信息，周恩來(lái)請(qǐng)即將訪美的巴基斯坦總統(tǒng)阿尤布·汗，向美國(guó)總統(tǒng)約翰遜轉(zhuǎn)達(dá)中國(guó)方面的幾點(diǎn)意見(jiàn)：“一、中國(guó)不會(huì)主動(dòng)挑起對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)。二、中國(guó)人說(shuō)話是算數(shù)的。三、中國(guó)已經(jīng)做了準(zhǔn)備?！焙笠虬⒂炔肌ず雇七t訪美，中方便另尋途徑與美方溝通。

1965年5月31日，陳毅約見(jiàn)英國(guó)駐華代辦霍普森，請(qǐng)他向約翰遜總統(tǒng)轉(zhuǎn)達(dá)中國(guó)關(guān)于越南問(wèn)題的4點(diǎn)意見(jiàn)。后加的第四點(diǎn)為：“如果美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行全面轟炸，那就是戰(zhàn)爭(zhēng)，而戰(zhàn)爭(zhēng)是沒(méi)有界限的?！?/p>

6月2日，英外交官及時(shí)將霍普森的電報(bào)遞交美國(guó)務(wù)院遠(yuǎn)東事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿威廉·邦迪。美方分析家認(rèn)為，周恩來(lái)傳遞過(guò)來(lái)的幾句話“出奇的溫和”，它是要表明“中共不想直接介入戰(zhàn)爭(zhēng)”，為此“告誡美國(guó)應(yīng)避免進(jìn)行反對(duì)中國(guó)的行動(dòng)”。

在越南戰(zhàn)爭(zhēng)不斷升級(jí)的敏感時(shí)期，中美雙方緊鑼密鼓地互發(fā)信號(hào)，反映了兩國(guó)都在謹(jǐn)慎克制地行事，竭力避免發(fā)生直接的軍事沖突。通過(guò)美方反饋回來(lái)的信息，美國(guó)對(duì)中國(guó)的態(tài)度，中國(guó)方面實(shí)際上是心中有數(shù)的。此后，美國(guó)明知中國(guó)在大規(guī)模援越，其中包括中國(guó)支援部隊(duì)在越作戰(zhàn)，也并未作出公開(kāi)反應(yīng)。

（摘自《黨史縱橫》）