劉宇祥

[摘要]井岡山斗爭時期，中國共產(chǎn)黨人堅持不懈地進行思想建黨制度治黨，奠定了黨關(guān)于思想政治教育的獨創(chuàng)性理論基礎(chǔ)，培育形成了偉大的井岡山精神。重溫井岡山時期制度建黨經(jīng)驗，對于當(dāng)前在全黨全面開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育無疑具有重要的現(xiàn)實啟示意義。

[關(guān)鍵詞]井岡山；制度；“兩學(xué)一做”；啟示

思想建黨和制度治黨是中國共產(chǎn)黨人堅持馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。思想建黨是加強黨的建設(shè)的前提基礎(chǔ)，制度治黨是加強黨的建設(shè)的根本保障。

習(xí)近平總書記指出，新形勢下從嚴(yán)治黨要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力。這一論述科學(xué)闡明了思想建黨和制度治黨的辯證關(guān)系，深刻揭示了新形勢下從嚴(yán)治黨的內(nèi)在規(guī)律，對提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，完成黨的建設(shè)新的偉大工程有著重大意義。

早在井岡山時期，乃至中央蘇區(qū)時期，毛澤東等中國共產(chǎn)黨人堅持用馬克思主義理論和工人階級的世界觀教育、武裝全體黨員，統(tǒng)一全黨的思想，不斷用馬克思主義思想克服和改造各種非馬克思主義思想，永葆黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，堅持不懈地進行了卓有成效的制度建黨，其實踐和理論在黨的思想政治教育史上具有十分重要的地位。它既直接催生了中國共產(chǎn)黨人對思想政治教育重要地位的認(rèn)識，又奠定了黨關(guān)于思想政治教育的獨創(chuàng)性理論的基礎(chǔ)，同時對于培育形成井岡山精神發(fā)揮了關(guān)鍵作用。重溫井岡山時期制度建黨經(jīng)驗，對于當(dāng)前在全黨全面開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育無疑具有重要的指導(dǎo)意義。

一、井岡山時期強化民主集中制與“兩學(xué)一做”中把思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，是全面從嚴(yán)治黨向縱深推進的重要舉措。中國共產(chǎn)黨是按照列寧建黨學(xué)說創(chuàng)立起來的。列寧在創(chuàng)建共產(chǎn)國際時，要求各國共產(chǎn)黨加入共產(chǎn)國際必須貫徹民主集中制原則。中國共產(chǎn)黨從建黨開始就接受這一原則。但是，早期的中國共產(chǎn)黨人對民主集中制原則的理解并非深刻，直到1927年6月1日，中央政治局會議制訂《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》才第一次明文規(guī)定：黨的指導(dǎo)原則為民主集中制。將民主集中制原則寫進黨章，并不等于說全體黨員就能在實踐中自覺地貫徹它，這從黨的歷史可見一斑。建黨初期，黨內(nèi)的民主生活較正常，但是到了后期，由于各種原因，如受共產(chǎn)國際的影響，強調(diào)高度集中統(tǒng)一；黨成立的時間不長，對民主集中制認(rèn)識不充分；再加上歷史上中國是一個長期受封建思想影響的國家，家長制作風(fēng)較嚴(yán)重，等等因素致使大革命后期，黨的民主生活遭到很大破壞。井岡山時期，湘贛邊界特委提出了相應(yīng)的措施：1.建立巡視員制度，指導(dǎo)下級工作；2.健全各級黨的組織機關(guān)，反對個人領(lǐng)導(dǎo)；3.擴大黨內(nèi)民主，一切政策都需經(jīng)黨內(nèi)討論。1929年12月，古田會議召開期間，毛澤東又提出：在組織上厲行集中指導(dǎo)下的民主生活；發(fā)動地方黨對紅軍黨的批評等等。實踐中，毛澤東也是這樣做的。譚震林在《回顧井岡山斗爭歷史》中說，在黨內(nèi)生活中，毛澤東說，我的話不管正確與否，多數(shù)不同意就按多數(shù)人的意見辦。在井岡山時期與黨內(nèi)機會主義錯誤的斗爭中，毛澤東表現(xiàn)了既堅持正確意見，決不盲從錯誤的領(lǐng)導(dǎo)，但又遵守黨的紀(jì)律，是少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央的典范。井岡山時期的民主集中制不僅體現(xiàn)在黨內(nèi)，在部隊中，也貫徹得相當(dāng)好，成為改變封建雇傭軍隊，戰(zhàn)勝敵軍的一個法寶。

加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，繼而把思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，是井岡山斗爭中黨的制度建設(shè)頗有成效的一種教育方式，也是當(dāng)前全黨進行“兩學(xué)一做”的一個重要方面。解決好理論武裝，捍衛(wèi)馬克思主義真理，需要從兩個層面下功夫。從國家和執(zhí)政黨層面，一是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域里的指導(dǎo)地位，始終把堅持馬克思主義真理作為必修課。建設(shè)共有的精神家園，培育和踐行社會主義核心價值觀，把意識形態(tài)工作當(dāng)一項極端重要的工作來抓。二是要加強網(wǎng)絡(luò)和輿論宣傳方面的主動性和主導(dǎo)性，用馬克思主義、中國特色社會主義占領(lǐng)這塊陣地。三是各級黨委黨組織要對意識形態(tài)工作高度負(fù)責(zé)，要敢于亮劍，加強法治建設(shè)，加強制度化建設(shè)和管理；從個人層面來說，一是要加強理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)馬克思主義原理，尤其要學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，讀原文、悟道理，要真學(xué)、真懂、真信、真用。二是要學(xué)好黨章、黨規(guī)，學(xué)好習(xí)近平總書記系列重要講話精神，兩者要結(jié)合起來學(xué)。還要同學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、馬克思主義結(jié)合起來學(xué)。三是要始終堅持“三個自信”，掌握正確的輿論導(dǎo)向，增強政治敏銳性和鑒別力，提高自身免疫力和識別力，自覺抵制歷史虛無主義，抵制否定黨史、國史、軍史的各種錯誤觀點。

二、井岡山時期強化黨員教育與“兩學(xué)一做”中把黨內(nèi)集中思想教育與經(jīng)常教育相統(tǒng)一，均是深化黨內(nèi)思想教育的重要途徑。為了堅持用無產(chǎn)階級革命思想教育部隊，井岡山斗爭時期中國共產(chǎn)黨高度重視思想政治教育工作，以此啟發(fā)工農(nóng)紅軍和人民群眾的革命覺悟。如，黨在紅軍中建立了政治工作制度，完善了軍隊內(nèi)部的民主制度，確定了人民軍隊的“三大任務(wù)”，首創(chuàng)了人民軍隊的治軍條例，加強了軍隊的組織建設(shè)，強化了軍隊的思想政治工作，創(chuàng)立了“分兵以發(fā)動群眾，集中以應(yīng)付敵人”的戰(zhàn)術(shù)原則。1927年10月，毛澤東在荊竹山對部隊進行政治紀(jì)律教育，首次提出了“三大紀(jì)律”；11月，工農(nóng)革命軍打下茶陵，建立湘贛邊界第一個縣級紅色政權(quán)（茶陵縣工農(nóng)兵政府）后，前委在礱市開會，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對官兵進行教育：軍隊不僅要打仗消滅敵人，還要打土豪籌款子，宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，幫助群眾建立革命政權(quán)；1928年1月，工農(nóng)革命軍打下遂川，建立工農(nóng)兵政府后，在李家坪首次向部隊宣布了“六項注意”；3月底，在桂東沙田，毛澤東向部隊重新頒布了“三大紀(jì)律、六項注意”；5月，朱毛會師再次重申了“三大任務(wù)”和“三大紀(jì)律、六項注意”。此后，紅軍部隊廣泛運用“三大任務(wù)”、“三大紀(jì)律、六項注意”（后為“八項注意”）教育全體官兵，密切軍民關(guān)系和軍政關(guān)系。

井岡山斗爭時期建立的這些政治工作制度不僅強化了黨員教育，同時催生了“生命線”地位的認(rèn)識，它是“政治工作是紅軍的生命線”科學(xué)論斷提出的血脈之源。因而，重視思想建黨，一直成為了建黨治黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，也是黨的十八大以來從嚴(yán)管黨治黨的鮮明特征。十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承集中式教育方式的基礎(chǔ)上，深化黨內(nèi)思想教育頂層設(shè)計，著力抓常抓細(xì)抓長，推動黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育從集中教育活動向“經(jīng)常性”教育延伸，進一步豐富了建黨治黨方式，充分顯示了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對建黨治黨規(guī)律的深刻認(rèn)識和把握，彰顯了中國共產(chǎn)黨的思想建黨的自覺，對于建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍，推進全面從嚴(yán)治黨，意義重大。井岡山時期，正是因為黨組織高度重視對黨員和干部進行理想信念等強化教育，從而解決了困擾黨內(nèi)外同志思想的諸多問題，照亮了中國革命的前途。

“‘兩學(xué)一做，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做?！弊龅膬?nèi)容之一，就是要做理想信念堅定的共產(chǎn)黨人。堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在江西考察時強調(diào)，“每一名黨員、干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要把理想信念作為照亮前路的燈、把準(zhǔn)航向的舵”。如何堅定理想信念，做一名合格的共產(chǎn)黨員？習(xí)近平總書記給出了答案：黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強。而修煉黨性必須從學(xué)習(xí)黨章開始，因為黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。

三、井岡山時期重視黨的制度建設(shè)與“兩學(xué)一做”中把黨規(guī)黨紀(jì)作為黨的組織和黨員必須遵守的行為規(guī)則，是對基層組織建設(shè)的延伸和具體化。大革命失敗后，國民黨在全國屠殺革命同志的暴行，促使年輕的中國共產(chǎn)黨人思考應(yīng)對措施。在經(jīng)歷血的教訓(xùn)后，黨懂得了堅持無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和掌握革命武裝的重要性，于是，有了全國各地武裝起義。在這些起義中，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義無疑成為大革命失敗后，中國革命走向高潮的起點之一。然而，秋收起義并非旗開得勝，相反，由于各種原因，起義受挫。更為糟糕的是，部隊中雖有不少黨員，但沒有形成堅強的組織核心。陳毅在回憶當(dāng)時的情景時說：毛澤東同志帶領(lǐng)部隊從文家市出發(fā)上井岡山，戰(zhàn)士的情緒低落，特別是蘆溪受挫后，開小差的幾乎天天都有。有些小資產(chǎn)階級出身的共產(chǎn)黨員，在這時也背棄了革命，走向叛變或者消極的道路。如何引導(dǎo)部隊走出情緒低落的陰霾？毛澤東下連隊與官兵溝通，通過調(diào)研部隊的思想狀況，深感到?jīng)]有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和富有戰(zhàn)斗力的黨組織，部隊是經(jīng)不起考驗的。1927年9月29日，秋收起義部隊來到江西省永新縣三灣村，毛澤東主持召開前委會議，決定對部隊進行改編，“三灣改編”的重要內(nèi)容之一就是確立“支部建在連上”原則。班、排設(shè)黨小組，在連以上設(shè)立黨代表，營、團建立黨委，整個部隊由前敵委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)于“支部建在連上”，楊克敏在給中央的報告中指出：因為作戰(zhàn)大部以連為單位，每一個作戰(zhàn)單位有一個支部，去處理和指揮一個作戰(zhàn)單位的事，很覺便當(dāng)。連隊是部隊?wèi)?zhàn)斗、生活和做群眾工作的基層單位，支部一經(jīng)建立，連隊便有了靈魂。毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中充分肯定了這一點，紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，“支部建在連上”是一個重要原因。“三灣改編”提出的“支部建在連上”的建黨原則，確定了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，保證了軍隊的無產(chǎn)階級性質(zhì)。

井岡山時期，黨的制度建設(shè)就集中體現(xiàn)在民主集中制度和支部建在連上，以及黨代表制度等。當(dāng)時，這些制度內(nèi)容豐富，措施得當(dāng)，對促進黨的建設(shè)發(fā)揮了很大成效。如，1928年5月在井岡山革命斗爭的過程中，頒布了我軍第一個政治工作條令——《黨代表工作大綱》，并對黨代表的職責(zé)、任務(wù)和工作方法等各個方面都作了詳細(xì)的規(guī)定。關(guān)于黨代表對《黨代表工作大綱》的執(zhí)行情況，黃瑤在《在戰(zhàn)斗中的羅榮桓》一書中，對當(dāng)年曾任三十一團三營九連黨代表的羅榮桓，有一段生動的描述：“從當(dāng)連黨代表開始便堅持了一條：凡是要求同志們做到的，自己首先做到；以自己的模范行動作為無聲的命令。打仗沖鋒時，他和陳連長（陳伯鈞）肩并肩站在隊伍的最前頭，退卻時又在最后面負(fù)責(zé)掩護。行軍時，他的肩頭經(jīng)?？钢鴰字Р√柣蚴堑絷?wèi)?zhàn)士的槍。宿營時，他每宿都要查鋪，逐個將戰(zhàn)士們的夾被蓋好。每逢發(fā)零用錢，他和連長、司務(wù)長又總是最后去領(lǐng)。他自己病了咬著牙堅持工作?？蓱?zhàn)士病了，他卻要一天幾趟噓寒問暖，還要吩咐伙房給做香噴噴的病號飯……”，現(xiàn)在少數(shù)黨員干部背離人民，群眾觀念淡漠，高高在上，官氣十足。有的對實際情況不了解不關(guān)注，不愿深入基層和群眾打交道；有的弄虛作假、糊弄群眾、以權(quán)謀私、吃拿卡要；有的甚至不擇手段欺壓百姓，搞得天怒人怨，上訪事件不斷，嚴(yán)重影響一方安寧，動搖執(zhí)政基礎(chǔ)。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要解決這些問題，關(guān)鍵是要在黨憂黨為黨，從思想深處認(rèn)識“為了誰、依靠誰、我是誰”。習(xí)近平總書記最近在井岡山視察時指出，要讓廣大黨員干部知道現(xiàn)在的幸福生活來之不易，多接受革命傳統(tǒng)主義教育。而加強對廣大黨員干部以及基層組織的思想教育，必須要結(jié)合落實制度規(guī)定來進行，要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程，實現(xiàn)思想建黨和制度治黨同向發(fā)力、同時發(fā)力。正如習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委十八屆六次全會上所提出“推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處基層貪腐及執(zhí)法不公等問題，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果”。向基層延伸，意味著從嚴(yán)治黨不僅要領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，更要把治黨對象和范圍擴大到全體黨員。黨員是黨的細(xì)胞，是組成黨的基本因素。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，加強黨員隊伍建設(shè)是黨的基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨的先進性和純潔性、增強“四自”能力要求、建設(shè)“三型”馬克思主義執(zhí)政黨任務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要保證。“兩學(xué)一做”著力黨章黨規(guī)和系列講話，聚焦合格黨員，就是要把從嚴(yán)治黨的要求落實到黨員隊伍的教育和管理中，這既是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是判斷各級黨組織和黨員、干部是否合格的基本標(biāo)準(zhǔn)。只有從思想上進一步堅定理想信念，增強政治定力；從制度上進一步規(guī)范約束，增加治黨威力，才能真正成為一個“三嚴(yán)三實”的合格共產(chǎn)黨員。