●閔 靜

政企合作解“線樹矛盾”難題

●閔 靜

近年來，隨著柳城縣地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)建設(shè)速度加快，然而電力線路通道卻引發(fā)了與農(nóng)戶之間難以調(diào)和的“線樹矛盾”，清理線路通道樹障已成“熱點、難點”，涉及面廣，影響大。一到大風(fēng)雷雨天氣，停電跳閘就成了“家常便飯”，既涉及到客戶利益，又對電網(wǎng)安全運行產(chǎn)生不可估量的影響，造成電力企業(yè)與農(nóng)村樹主間的矛盾越來越突出。柳城供電公司多方聯(lián)動借助政企合作平臺，通過內(nèi)外部力量共同推動電力線路通道治理，巧妙緩解了“線樹矛盾”的問題。

線下過“界”，村民種樹引矛盾

“前段時間‘妮妲’臺風(fēng)途徑柳城，木桐村這一帶都是密密麻麻的速生桉，風(fēng)稍微大一點，枝干就碰到線路，從而引起馬大東10千伏條線路的跳閘?！痹摴敬笃夜╇娝L鄧柏陽告訴筆者。

樹線矛盾一直是困擾供電企業(yè)的一塊兒“心病”。樹木的自然生長，離電力線路越來越近，成為威脅線路安全運行的一大隱患。部分村民對供電企業(yè)線樹矛盾有了認(rèn)識之后，反而借其獲取經(jīng)濟利益，或者鉆政策空子，在預(yù)留線路走廊內(nèi)植樹，或者惡意侵占線路通道，以獲取供電部門的樹障清理賠償，給預(yù)防和執(zhí)法帶來很大難度。

據(jù)了解，廣西是桉樹種植的主要區(qū)域，而桉樹木業(yè)已成為柳城縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的民生產(chǎn)業(yè)。柳城縣桉樹覆蓋約有24.65萬畝，由于速生桉具有生長速度快、適應(yīng)性強，投資回報周期短、見效快等特性，深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植戶喜愛，紛紛大面積種植。但是桉樹在風(fēng)力作用下易擺動，觸碰電力線路而引發(fā)故障停電的事件時有發(fā)生，不僅給電力的可靠供應(yīng)、線路廊道的維護(hù)帶來威脅，也易給在桉樹下耕作的農(nóng)民帶來觸電風(fēng)險。

工作人員貼《柳城縣電力設(shè)施保護(hù)區(qū)公告》

多方阻撓，供電部門很無奈

“為處理好‘線樹矛盾’我們可下了不少‘功夫’，在處理過程中也遇到了不少難題。”提起“線樹矛盾”，該公司六塘供電所負(fù)責(zé)人道出了不少“苦水”：雖然《電力法》及《電力設(shè)施保護(hù)條例》有明確規(guī)定，但在處理電力線路樹障過程時，由于樹主對線樹矛盾隱藏的人身安全和電網(wǎng)安全認(rèn)識不到位，供電企業(yè)又缺乏依法強制處置權(quán)，砍樹工作處理起來步履維艱，無法及時清理電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的安全隱患，電網(wǎng)安全局面一直不容樂觀。

每當(dāng)該公司線路維護(hù)人員定期進(jìn)行清理、砍伐時，村民卻以樹木已成材，或者無視電力法規(guī)等不予理睬，阻擾供電員工清障。更有村民與供電部門打起“游擊戰(zhàn)”，前腳走后腳種，剛清理好的電力線路通道便又綠樹成蔭，眼看著又要與電力線路“親密接觸”。供電所維護(hù)人員先后多次上門與樹主溝通尋求解決之道，積極宣傳電力安全知識，認(rèn)真講解《電力設(shè)施保護(hù)條例》和電力線路下樹障的危害性，但結(jié)果并不理想，甚至有些樹主還提出砍樹補償?shù)臒o理要求，漫天要價，使得協(xié)調(diào)工作陷入了僵局。

源頭處理，政府部門抓協(xié)調(diào)

“生長茂密的速生桉，不僅容易引起線路跳閘，還嚴(yán)重影響到村民的日常用電，我們也經(jīng)常接到村民的投訴。為維護(hù)廊道砍伐桉樹，我們時常會受到樹主的阻止，但是不砍樹供電質(zhì)量又難以保證，真的是處在進(jìn)退兩難之中?！痹摴驹O(shè)備維護(hù)班班員小王說道。類似的情況還有許多，該公司在維護(hù)線路通道中經(jīng)常遇到一些砍樹過程中人為阻撓現(xiàn)象比較嚴(yán)重，尤其是偏遠(yuǎn)村民對供電安全缺乏認(rèn)識，只想到樹權(quán)歸屬和個人利益，導(dǎo)致樹木已經(jīng)接近輸電線路而無法及時修剪的問題屢次發(fā)生，在影響電網(wǎng)安全運行的同時，也給群眾生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅。

為了更好地解決線樹矛盾，該公司結(jié)合近段時間由于線樹矛盾引起的線路跳閘分析情況，多次積極主動與政府部門溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決，當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)得知情況后極為重視，當(dāng)即拍板，這項工作由柳城縣科工貿(mào)委牽頭，供電部門負(fù)責(zé)實施，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯貼出“柳城縣電力設(shè)施保護(hù)區(qū)公告”，通告村民要大力支持電力線路通道清理工作。

廣泛宣傳，依法依規(guī)除樹障

“老鄉(xiāng)，我們10千伏導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的5米區(qū)域內(nèi)不準(zhǔn)栽樹……”3月12日，在鳳山鎮(zhèn)田地頭邊，基層供電所安全宣傳隊員莫向斌一邊講解電力安全知識，一邊將宣傳單遞給正在植樹的村民手中。

該公司內(nèi)外聯(lián)合行動，采取多項措施，加大樹障清理力度。一是加強電力設(shè)施保護(hù)宣傳，深入農(nóng)村集市、充分利用宣傳展板、設(shè)立咨詢臺、面對面講解、發(fā)放宣傳資料等各種信息渠道，廣泛宣傳電力線路下植樹的危害性，向村民大力宣傳線樹矛盾的現(xiàn)實意義，讓群眾理解支持電力設(shè)施保護(hù)工作，增強主動維護(hù)線樹的意識。二是加強電力線路日常的巡視次數(shù)，組織黨團(tuán)員隊伍帶頭深入田間地頭，對分片分線路的轄區(qū)線路下超高桉樹木進(jìn)行砍伐、清理。針對所管轄區(qū)涉及點多、面廣、協(xié)調(diào)難度大的實際問題，要求在開展清障工作中，一定要有計劃、有協(xié)調(diào)、有布置、有落實，將樹障清理工作進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任到人。三是加強與政府、林業(yè)部門、各村委會的溝通。三方合力聯(lián)手現(xiàn)場指導(dǎo)村民正確植樹，進(jìn)一步取得村民們的支持，加大對違法種樹的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法現(xiàn)象，保護(hù)線路通道安全暢通，確保清障工作有力有效。做到線樹矛盾清理與政策法規(guī)相結(jié)合、與正常的生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，既要保持常態(tài)又要保持長態(tài)，既要多方聯(lián)動科學(xué)謀劃，又要堅決徹底。

目前，一場由柳城縣政府主導(dǎo)的電力線路除障之戰(zhàn)開始打響，該公司在半年內(nèi)清除10千伏樹障1.5余萬棵,35千伏樹障0.9萬棵，但困擾當(dāng)?shù)赜秒婇L達(dá)數(shù)年之久的“線樹矛盾”，還未徹底解決。為此，柳城供電公司呼吁，為了當(dāng)?shù)亟】悼焖侔l(fā)展，為了電網(wǎng)的安全可靠運行，為了沿線村民的生命財產(chǎn)安全，請自覺遵守《電力法》，在植樹時給電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)預(yù)留一條“安全通道”。

（作者單位：柳城供電公司）