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香港取消“辱國議員”資格

2016-11-16 06:31:41凌德
環(huán)球時(shí)報(bào) 2016-11-16
關(guān)鍵詞:梁振英基本法資格

●本報(bào)駐香港特約記者 凌德 ●本報(bào)記者 蘇靜

香港高等法院15日就特區(qū)政府提起的司法復(fù)核案作出判決,裁定兩名辱國候任議員梁頌恒、游蕙禎宣誓違反基本法和香港法律,沒有法律效力,兩人議員資格被取消。連日來,被港人稱為“青政雙丑”的梁、游二人以及其他少數(shù)議員在立法會議員宣誓時(shí)刻意加入辱國和“港獨(dú)”字眼,在香港和內(nèi)地引起民眾極大憤怒。對于這次判決,香港各界紛紛表示支持。香港輿論普遍認(rèn)為,全國人大常委會日前出臺的對《基本法》第104條的解釋,為這次司法判決提供了更清晰的法律依據(jù)。這次判決明確表明,違誓者必須承擔(dān)法律責(zé)任,震懾一些口是心非、表里不一者不敢再肆意“播獨(dú)”,最大程度壓縮“港獨(dú)”空間。一些愛港團(tuán)體也對另外十多名在宣誓時(shí)插入“自決”或“港獨(dú)”字眼的議員提出司法復(fù)核,要求取消他們的議員資格。香港特區(qū)政府行政長官梁振英表示,他身為特區(qū)首長,有責(zé)任與特區(qū)政府全面切實(shí)執(zhí)行人大釋法。他說,“港獨(dú)”和其他分裂國家的主張,是極少數(shù)人的 15日,香港高等法院裁定取消兩名“辱國議員”梁頌恒、游蕙禎的議員資格。大圖為香港立法會 主張,但政府不能掉以輕心,不能姑息,絕不允許“港獨(dú)”勢力進(jìn)入政治體制。

法院判決對“港獨(dú)”勢力“當(dāng)頭棒喝”

針對香港立法會青年新政候任議員游蕙禎及梁頌恒的宣誓風(fēng)波司法復(fù)核,香港高等法院15日下午3時(shí)半正式作出裁決。法庭裁定政府一方勝訴,并宣告梁游二人于10月12日宣誓時(shí)的行為已“構(gòu)成忽略或拒絕宣誓”,故兩人當(dāng)日已失去立法會議員資格,立法會主席也無權(quán)再為兩人監(jiān)誓。

香港高等法院法官區(qū)慶祥當(dāng)天公布的判詞稱,全國人大常委會11月7日行使《基本法》第158條賦予的權(quán)力,正式頒布對《基本法》第104條含義的解釋,該解釋對香港所有的法庭均具有約束力,而法庭應(yīng)落實(shí)該解釋。

對高等法院的判決,香港各界紛紛表示支持。立法會主席梁君彥15日下午在記者會上表示,法庭擁有最終的判決權(quán),立法會尊重法庭裁決,秘書處將在21日內(nèi)刊發(fā)公告宣布啟動懸空議席補(bǔ)選。

香港商臺15日稱,立法會民建聯(lián)和工聯(lián)會黨團(tuán)都表示歡迎法院裁決。民建聯(lián)主席李慧瓊稱,裁決彰顯公正及公義,希望能夠平息爭議,讓議會和社會重回正軌。民建聯(lián)及工聯(lián)會都要求立法會秘書處及行管會主席,追討梁頌恒及游蕙禎已領(lǐng)取或預(yù)支的薪金。工聯(lián)會議員郭偉強(qiáng)說,期望政府跟進(jìn)另一名議員劉小麗的資格問題。

香港《大公報(bào)》15日發(fā)表社論認(rèn)為,通過今日高院執(zhí)行釋法決定,作出梁游兩人宣誓無效、失去就任資格的裁決,對“港獨(dú)”活動無疑是“當(dāng)頭棒喝”,特區(qū)立法機(jī)關(guān)不容用作“播獨(dú)”平臺,“港獨(dú)”分子更休想混進(jìn)權(quán)力架構(gòu),危害“一國兩制”和特區(qū)與中央關(guān)系。高院有此一判,市民可以放心。

香港“01”網(wǎng)站稱,法庭這次裁決前,有法律界及政界人士認(rèn)為,法院不會干預(yù)立法會內(nèi)部事務(wù),并以2014年梁國雄案為例,稱當(dāng)時(shí)原訟及上訴庭均拒絕受理案件,認(rèn)為這次法庭最多只會訂立原則性方向,取消議員資格的責(zé)任會“交予立法會主席”。不過,法庭裁決卻打破了“這一慣例”,判詞提到“盡管立法會主席或秘書有附帶責(zé)任及權(quán)力,但在有實(shí)質(zhì)需要時(shí)去判定一項(xiàng)誓言是否符合法律要求,法庭對本案有爭議的事宜有最終裁決權(quán)”,進(jìn)一步確認(rèn)了法庭的“終極裁判”角色。

香港網(wǎng)絡(luò)媒體“巴士的報(bào)”稱,高院判梁頌恒、游蕙禎在宣誓官司中敗訴,并判兩人要支付訴訟費(fèi)和政府律師費(fèi)的4/5。熟悉法庭情況人士估計(jì),這次的訴訟費(fèi)和政府支付的律師費(fèi)可能高達(dá)1000萬元港幣,因此梁、游可能要負(fù)擔(dān)800萬元。報(bào)道稱,梁、游二人不但要交出已經(jīng)申領(lǐng)的185萬元議員薪資,另外還要賠律師費(fèi),他們發(fā)的這一場議員夢,成本實(shí)在太高。

對于香港高等法院此次的判決,中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所副所長莫紀(jì)宏對環(huán)球網(wǎng)記者表示,這次香港法院的判決完全符合《基本法》的精神。法庭判決還強(qiáng)調(diào),不管釋法與否都會這么判,這證明香港法院在維護(hù)基本法方面也采取了積極主動的態(tài)度,彰顯了法律的權(quán)威,這也值得肯定。莫紀(jì)宏還稱,香港高院上述的宣判結(jié)果意味著梁、游議員席位“懸空”,立法會補(bǔ)選工作將要展開,至少有兩個(gè)立法會席次需要進(jìn)行補(bǔ)選。

“自決派”擔(dān)憂會步梁、游后塵

對于高等法院的判決,梁、游二人仍不死心。高等法院裁定梁、游二人議員資格被取消后,出庭領(lǐng)取判詞的游蕙禎聲言,早前政府的小動作及全國人大釋法等是向法庭施壓。沒有出庭的梁頌恒在出席樹仁大學(xué)活動時(shí)則稱,他并不對自己的宣誓行為感到后悔。

15日晚,梁、游二人舉行記者會,宣稱不滿意法庭裁決結(jié)果,將于16日提出上訴,并會以上訴為由向法院申請禁制令,禁止政府懸空兩個(gè)議席。游蕙禎在記者會上稱,法庭裁決的客觀效果是“政權(quán)凌駕于民主之上”。她稱已經(jīng)寫信給英國政府,稱“中國政府違反《中英聯(lián)合聲明》,希望英國政府給予關(guān)注,不會不了了之”。寫有“留得青山在,哪怕無柴燒”等字樣。

對梁、游這種向洋主子訴苦告狀的把戲,香港輿論頗為不屑。香港時(shí)事評論員陳凱文接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,這次裁決的重要性不僅是針對梁、游二人,而是同時(shí)警告反對派,任何在形式或內(nèi)容上拒絕承認(rèn)“一國兩制”中的“一國”原則,就不能當(dāng)議員。反對派一直批評人大釋法,更慫恿香港法院無視人大釋法,但法庭這次裁決卻明確表明,法院遵從人大釋法,并且有責(zé)任遵從。

除了梁、游二人外,以“龜速”進(jìn)行宣誓的劉小麗等在宣誓中“加料”的議員近來接連面對市民團(tuán)體申請司法復(fù)核的訴訟。上周,香港的士司機(jī)從業(yè)員總會向高等法院提出復(fù)核,要求法院宣告梁國雄、羅冠聰?shù)?名議員宣誓無效,14日“愛港之聲”成員陳嘉偉針對11名在宣誓中“加料”的議員向法院提出復(fù)核。

香港“01”網(wǎng)站稱,梁、游宣誓風(fēng)波擾攘一個(gè)月,法庭最終裁定兩人議員資格被取消,這一判決也將成為法庭日后審理類似案件的判例。根據(jù)判詞,法庭沒有引用人大釋法文本,反而著重根據(jù)《宣誓及聲明條例》裁定兩人屬于“拒絕宣誓”,并剝奪兩人議員資格。事到如今,其他十多名被司法復(fù)核的泛民議員,是否會步梁、游后塵,成為整件事的后續(xù)焦點(diǎn)之一。目前至少13名“自決”派議員被入稟挑戰(zhàn)宣誓有效性,包括多名本土自決派議員如劉小麗、姚松炎、羅冠聰、朱凱迪、邵家臻等。若按照此案例,以極慢語速宣誓的劉小麗,將會首當(dāng)其沖,成為下一個(gè)被取消資格的高危分子。至于其他數(shù)名在誓詞“加料”的立法會議員,均有可能被法庭裁定為“拒絕宣誓”,不排除會步梁、游后塵而丟失議席。

香港媒體呼吁重啟23條立法

這次人大釋法和法庭判決“只是解決了立法會層面反‘港獨(dú)’的問題,社會上的‘港獨(dú)’問題如何處置,仍然有待解決”。香港廣東社團(tuán)總會榮譽(yù)主席兼首席會長王國強(qiáng)接受媒體采訪時(shí)仍對“港獨(dú)”憂心忡忡。

面對中央重手遏“獨(dú)”,“港獨(dú)”分子近日竟公開與“臺獨(dú)”、“疆獨(dú)”“藏獨(dú)”“蒙獨(dú)”等“四獨(dú)”勾結(jié)。據(jù)港媒報(bào)道,香港民族黨召集人陳浩天日前飛往日本東京,出席流亡海外“蒙獨(dú)”分子大會,并揚(yáng)言“要早日使‘成為事實(shí)’”。游蕙禎在人大釋法當(dāng)日飛往臺灣,“臺獨(dú)”政黨“臺聯(lián)”當(dāng)天公開發(fā)聲支持梁、游。近期的事態(tài)發(fā)展正說明“港獨(dú)”分子想要孤注一擲,與其他“四獨(dú)”相互勾連,企圖將“五獨(dú)”連成一線,互相支持。

《香港商報(bào)》15日稱,“港獨(dú)”不會因?yàn)檫@次人大釋法和香港法庭判決而消退,香港遏止“港獨(dú)”、保障國家安全的法律仍存在空白和缺陷,凸顯基本法第二十三條立法的迫切性。制裁分裂國家行為的基本法第23條本地立法一日不啟動,香港一日沒有遏止“港獨(dú)”的有力武器,國家安全和港人的福祉就不可能得到全面保障。特區(qū)政府和社會各界應(yīng)認(rèn)真考慮,不能一拖再拖。

香港特首梁振英15日出席行政會議前被問到法庭審判時(shí)表示,政府原則是依法辦事。當(dāng)被問到會否就基本法第23條立法,梁振英說,根據(jù)基本法第23條,港府應(yīng)自行就叛國罪及分裂國家行為立法,“應(yīng)”即代表香港有責(zé)任立法。

香港媒體15日還刊登了內(nèi)地新華電視“香港傳真”對梁振英的專訪。梁振英表示,《基本法》賦予香港的是“高度自治”,而非“完全自治”?!痘痉ā犯髡赂鞴?jié)都體現(xiàn)中央對香港的權(quán)力。他強(qiáng)調(diào),絕不允許“港獨(dú)”勢力進(jìn)入香港的政治體制,特別在公務(wù)員就政治問題的表態(tài)上,“我們毫不含糊”。

香港《星島日報(bào)》15日發(fā)表評論稱,香港不能一再任由“港獨(dú)”分子借機(jī)生事,擾亂地區(qū)秩序與穩(wěn)定。人大釋法是從立法會內(nèi)部對“港獨(dú)”勢力進(jìn)行遏制,但“港獨(dú)”亂港多時(shí),各界飽受其害,單從立法會內(nèi)無法根除“港獨(dú)”之害。因此基本法第23條立法成為迫切之舉。評論稱,只有這樣,才能有的放矢地遏止極端分離人士侵蝕香港根本利益,還地區(qū)長治久安、還港人安居樂業(yè),同時(shí)防止激進(jìn)勢力一再亂港,誤導(dǎo)年輕人走上違法、分離與叛國這條不歸路上?!?/p>

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