平邑：培育農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富民

近年來(lái)，山東省平邑縣以興農(nóng)富民為目標(biāo)，把實(shí)施商標(biāo)興農(nóng)品牌培育作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略工程，運(yùn)用商標(biāo)和地理標(biāo)志品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。到2015年底，全縣共有各類注冊(cè)商標(biāo)4217件，其中國(guó)家馳名商標(biāo)2件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)4件、山東省著名商標(biāo)26件。目前，平邑縣的“平邑金銀花”“武臺(tái)黃桃”“天寶山山楂”地理標(biāo)志證明商標(biāo)已成功注冊(cè)，全縣地理標(biāo)志證明商標(biāo)總數(shù)達(dá)到4件，占臨沂市的四分之一。

營(yíng)造環(huán)境、拓寬平臺(tái)，鑄造農(nóng)產(chǎn)品品牌

品牌化農(nóng)業(yè)是強(qiáng)縣富民的最佳路徑。為此，平邑縣建立完善了縣、鎮(zhèn)街、工商、食藥監(jiān)等部門參與的監(jiān)管機(jī)制立體網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用多種途徑，強(qiáng)化宣傳，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者樹立商標(biāo)意識(shí)。

實(shí)際工作中，平邑縣多次開(kāi)展《商標(biāo)法》知識(shí)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（養(yǎng)殖）、加工企業(yè)負(fù)責(zé)人，形成學(xué)習(xí)商標(biāo)、使用商標(biāo)、保護(hù)商標(biāo)的濃厚社會(huì)氛圍；利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體，宣傳商標(biāo)法律法規(guī)和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌的戰(zhàn)略意義，提高企業(yè)和農(nóng)戶的品牌意識(shí)。為宣傳鄉(xiāng)土品牌，全縣相繼培育了“天寶山楂”“武臺(tái)黃桃”“資邱西瓜”“銅石大蒜”“流峪金銀花”“蒙陽(yáng)大紅石榴”等200余個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成了流峪、鄭城金銀花、天寶梨花、地方罐頭食品、武臺(tái)桃花、保太苗木花卉等20多個(gè)具有代表性的農(nóng)產(chǎn)品節(jié)日。目前，全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到102個(gè)，建立GAP試驗(yàn)示范基地3處，綠色食品生產(chǎn)基地1處，金銀花精品示范園5處，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地5333公頃，全縣中藥材無(wú)公害產(chǎn)品率達(dá)到85%以上，綠色食品率達(dá)到35%以上。

“平邑金銀花企業(yè)研發(fā)中心創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)”被列為山東省重大科技專項(xiàng)，縣里職能部門幫助企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代中藥研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)，鼓勵(lì)中藥材加工企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新。目前，全縣共有12家中藥材深加工企業(yè)建立了研發(fā)中心，1家企業(yè)成為中國(guó)科學(xué)院的博士后工作站，聯(lián)合完成了金銀花開(kāi)發(fā)利用等應(yīng)用課題，解決了一批影響和制約全縣中藥現(xiàn)代化發(fā)展的共性和重大技術(shù)難題。

打造名牌經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增收、促進(jìn)農(nóng)民致富

平邑縣按照“重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)”的思路，加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)保護(hù)力度，促進(jìn)品牌經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。

以點(diǎn)帶面，共同致富。平邑縣職能部門積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，引發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的熱潮。2007年9月，“平邑金銀花”注冊(cè)成為平邑縣首件地理標(biāo)志證明商標(biāo)。到2015年春天，全縣金銀花種植規(guī)模折合面積4.3萬(wàn)公頃，年產(chǎn)量（干花）達(dá)700萬(wàn)千克，占全國(guó)總產(chǎn)量的60%以上，是國(guó)家命名的“中國(guó)金銀花之鄉(xiāng)”，帶動(dòng)全縣12萬(wàn)農(nóng)民從事金銀花的生產(chǎn)、營(yíng)銷、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、科研?！捌揭亟疸y花”已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要載體，2015年，全縣金銀花僅在流通環(huán)節(jié)的收入就達(dá)26億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入19198元，比上年增長(zhǎng)8.7%，其中農(nóng)民純收入40%來(lái)自金銀花產(chǎn)業(yè)，流峪、鄭城等主產(chǎn)地農(nóng)民經(jīng)營(yíng)金銀花收入占農(nóng)民總收入的70%以上。目前，全縣較大規(guī)模的金銀花茶廠就有46家，年加工金銀花200萬(wàn)千克；先后培植了蒙陽(yáng)藥業(yè)有限公司、藥飲片有限公司、九間棚農(nóng)業(yè)科技園有限公司等38家龍頭加工企業(yè)，年加工金銀花能力達(dá)300萬(wàn)千克以上。

擇優(yōu)扶強(qiáng)，重點(diǎn)培育。平邑縣遵循“注一個(gè)商標(biāo)、創(chuàng)一個(gè)品牌、活一方經(jīng)濟(jì)”的原則，在已有農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)中選擇有價(jià)值的商標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)培育，鼓勵(lì)其積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市著名商標(biāo)。采用“公司（合作社）+基地+農(nóng)戶”的形式，助推經(jīng)紀(jì)人發(fā)展組織化、產(chǎn)業(yè)化，走規(guī)模發(fā)展的路子，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。目前，全縣共扶持發(fā)展金銀花企業(yè)（合作社）60余家，成交額達(dá)到500萬(wàn)元以上的已達(dá)30多家，吸引20多個(gè)省市的藥材公司、制藥廠在平邑縣設(shè)立收購(gòu)點(diǎn)或辦事處，香港“王老吉”、北京“同仁堂”、“哈藥”集團(tuán)、康緣藥業(yè)、康美藥業(yè)、南京金陵制藥等均在平邑有金銀花項(xiàng)目，100多家省內(nèi)外客戶常年在流峪鎮(zhèn)和鄭城鎮(zhèn)的金銀花藥材交易市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。九間棚金銀花合作社有組織地對(duì)基地花農(nóng)采摘的鮮花以高于市場(chǎng)的價(jià)格全部收購(gòu)，現(xiàn)金結(jié)算，統(tǒng)一茶種，統(tǒng)一澆水，統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一商標(biāo)，統(tǒng)一加工銷售。

強(qiáng)化執(zhí)法，有效保護(hù)。平邑縣在保證品牌農(nóng)產(chǎn)品上市質(zhì)量上下功夫，實(shí)行抽樣檢驗(yàn)、登記備案等措施，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。一方面，縣職能部門圍繞農(nóng)藥殘留環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮食品安全快速檢測(cè)箱作用，加大上市農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)頻率，做到每個(gè)交易集市日全部進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)，登記備案；另一方面，圍繞烘焙干燥環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查是否為自然晾干或人工干燥，嚴(yán)厲打擊硫黃熏制行為，杜絕了違反“平邑金銀花”地理標(biāo)志證明商標(biāo)質(zhì)量技術(shù)要求的金銀花上市。同時(shí)，平邑縣暢通申訴舉報(bào)渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、哄抬物價(jià)、欺行霸市等違法違規(guī)行為，確保了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的安全。僅2015年，全縣共檢查業(yè)戶400余戶次，抽樣檢測(cè)164批次，立案查處17起，查獲問(wèn)題金銀花1413.5千克，受理并調(diào)解糾紛投訴9起，有力地凈化了市場(chǎng)秩序，營(yíng)造了安全放心的購(gòu)銷環(huán)境，保護(hù)了平邑地理標(biāo)志證明商標(biāo)的信譽(yù)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)所有人的合法權(quán)益。

（張曉）