李 波，孫 杰，韓振勇，付小琳

（天津城建設(shè)計(jì)院有限公司，天津市 300122）

《天津市中心城區(qū)排水防澇綜合規(guī)劃》編制要點(diǎn)解析

李 波，孫 杰，韓振勇，付小琳

（天津城建設(shè)計(jì)院有限公司，天津市 300122）

根據(jù)天津市降雨特點(diǎn)對(duì)下墊面進(jìn)行解析，結(jié)合城區(qū)土地利用性質(zhì)，借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，從排水防澇現(xiàn)狀、排水防澇能力與內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、城市防澇系統(tǒng)方案、雨水徑流污染控制及資源化利用、排水管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃、內(nèi)河水系綜合治理、管理規(guī)劃等方面進(jìn)行闡述，提出相應(yīng)的治理措施。

排水防澇；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；降雨規(guī)律；規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)；徑流控制；徑流污染；綜合治理

0　引言

天津市地處太平洋西岸渤海灣邊，是我國(guó)中央直轄市之一。近年來全球氣候變化引發(fā)的城市熱島效應(yīng)使得短歷時(shí)降雨的次數(shù)越來越多，城市暴雨引發(fā)的洪澇災(zāi)害頻發(fā)，也暴露出城區(qū)排水仍存在薄弱環(huán)節(jié)，城市內(nèi)澇問題亟待解決。為提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力，按照住建部《城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃大綱》［1］要求，在天津市水務(wù)局的組織領(lǐng)導(dǎo)下編制了《天津市中心城區(qū)排水防澇綜合規(guī)劃》。

本次規(guī)劃編制范圍為天津市中心城區(qū)及北部新區(qū)，四至范圍為：東至外環(huán)線東北部調(diào)整線，西南至外環(huán)北路，北至永定新河。本次規(guī)劃中將其統(tǒng)一稱為“天津市中心城區(qū)”。該規(guī)劃對(duì)天津市中心城區(qū)排水防澇現(xiàn)狀、排水防澇能力與內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、城市防澇系統(tǒng)方案、雨水徑流污染控制及資源化利用、排水管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃、內(nèi)河水系綜合治理、管理規(guī)劃等方面都做出詳細(xì)規(guī)劃，為天津市排水防澇工程的建設(shè)和管理提供依據(jù)，同時(shí)也為今后天津市相關(guān)規(guī)劃編制提供借鑒和參考。

1　排澇現(xiàn)狀及問題分析

排澇現(xiàn)狀分析是為了摸清現(xiàn)狀排水設(shè)施存在的問題及隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，為制定合理的防澇措施提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)。

天津市現(xiàn)狀中心城區(qū)雨水干管長(zhǎng)約1 338 km，在284 km2建成區(qū)范圍內(nèi)，管網(wǎng)服務(wù)面積227.32 km2，普及率80.4%。

中心城區(qū)承擔(dān)流域防洪功能的一級(jí)河道共有4條，分別為海河、永定新河、子牙河和北運(yùn)河，河道總長(zhǎng)約42.7 km。中心城區(qū)共有二級(jí)河道21條，河道總長(zhǎng)191.3 km。

近年來天津市中心城區(qū)多次發(fā)生內(nèi)澇事件，導(dǎo)致內(nèi)澇的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是排水設(shè)施問題。大部分區(qū)域?yàn)? a一遇，排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，同時(shí)還存在部分合流制區(qū)域。二是積水片未改造完成。截止目前，中心城區(qū)還有39處積水地區(qū)。三是排水河道下游不暢。

2　城市排水能力與內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是編制本規(guī)劃的基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是全面準(zhǔn)確地了解城市防內(nèi)澇體系的現(xiàn)狀及可能造成的危害，有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源及內(nèi)澇分布區(qū)域，可為防內(nèi)澇體系的方案設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。

2.1降雨規(guī)律分析

天津市目前采用的暴雨強(qiáng)度公式統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為1945～1981年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，由于當(dāng)時(shí)的技術(shù)以及資料年限的問題，導(dǎo)致精度難以保證，已不能很好地反映近年來的降雨規(guī)律。此次規(guī)劃對(duì)天津市暴雨強(qiáng)度公式進(jìn)行修編。

結(jié)合天津市地形特征，參考流域分區(qū)及暴雨特點(diǎn)，以區(qū)級(jí)行政區(qū)作為劃分基礎(chǔ)單元，將天津市分為4個(gè)暴雨分區(qū)，分別采用耳閘、海河閘、九王莊和于橋水庫(kù) 4個(gè)典型雨量站 1974～2012年共計(jì)39年的降雨資料，給出的暴雨強(qiáng)度公式的選樣方法為年最大值法。

結(jié)合天津市地形特征，通過對(duì)全市典型降雨量分布特征的研究，表明濱海新區(qū)、中心城區(qū)、北部山區(qū)及平原區(qū)降雨量等值線均不同，因此，將天津市劃分為Ⅰ區(qū)、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ區(qū)4個(gè)暴雨分區(qū)（見圖1）?？紤]實(shí)際應(yīng)用的可操作性，每個(gè)暴雨分區(qū)以區(qū)級(jí)行政區(qū)作為基礎(chǔ)劃分單元，對(duì)于跨暴雨分區(qū)的區(qū)鎮(zhèn)，以區(qū)政府所在地的具體位置確定所屬暴雨分區(qū)。以區(qū)級(jí)行政區(qū)作為劃分基礎(chǔ)單元［2］。

圖1　天津市暴雨分區(qū)示意圖

將各歷時(shí)暴雨強(qiáng)度極值分別按從大到小的次序排序，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)頻率計(jì)算。采用皮爾遜-Ⅲ型目估適線法進(jìn)行各歷時(shí)降水的概率分布擬合，暴雨強(qiáng)度公式推求分別采用了加速遺傳法、優(yōu)選回歸法、麥夸爾特法。分別推出天津I區(qū)、II區(qū)、III區(qū)、IV區(qū)誤差最小的公式。

第I區(qū)設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度應(yīng)按公式:

修編后的暴雨強(qiáng)度公式能夠更加準(zhǔn)確地反應(yīng)出降雨變化規(guī)律，為本次規(guī)劃的編制奠定了理論基礎(chǔ)，同時(shí)也為今后天津市相關(guān)規(guī)劃編制提供借鑒和參考。

本次規(guī)劃中，同時(shí)做出了60 m i n、120 m i n、180 m i n、24 h的雨型分配比例對(duì)應(yīng)的雨峰發(fā)生位置，推求出設(shè)計(jì)雨型分配表與雨型分配示意圖，分別適用于各區(qū)60 m i n、120 m i n、180 m i n、24 h以內(nèi)不同時(shí)間段的雨型推求，為模型法在全市域的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。

2.2天津市下墊面解析

下墊面（underl yi ng surf ace）是指與大氣下層直接接觸的地球表面。它包括地形、地質(zhì)、土壤和植被等，是影響氣候的重要因素之一［3］。

天津市下墊面主要包括水體、草地、樹林、裸土、道路、廣場(chǎng)和屋頂?shù)葞最?。借助遙感衛(wèi)星圖像、天津市地形圖及GIS技術(shù)等對(duì)天津市中心城區(qū)下墊面進(jìn)行了解析，測(cè)算出不同種類下墊面的面積，對(duì)匯水面積的綜合徑流系數(shù)按地面種類進(jìn)行加權(quán)平均計(jì)算，現(xiàn)階段，天津市中心城區(qū)排水整體徑流系數(shù)在0.47～0.57之間。

2.3天津市現(xiàn)狀排水防澇系統(tǒng)能力評(píng)估

天津市雨水管網(wǎng)普及率雖然較高，但是雨水管網(wǎng)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)不一，且普遍偏低，暴雨重現(xiàn)期均按 1 a設(shè)計(jì)并實(shí)施，而且泵站標(biāo)準(zhǔn)偏低，達(dá)標(biāo)率不高。

對(duì)天津市中心城區(qū)典型片區(qū)現(xiàn)狀排水能力采用模型進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合歷年統(tǒng)計(jì)資料及工程設(shè)計(jì)情況，經(jīng)推理公式核算出天津市總體排水能力為：排水能力小于1 a一遇的雨水干管 202.2 km，排水能力1～2 a一遇的管網(wǎng)1 145.8 km。

2.4內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃

鑒于天津市目前既沒有長(zhǎng)時(shí)間序列的歷史內(nèi)澇資料，也缺乏完整的區(qū)域地理信息資料，排水資料完整性和精度也不夠，因此，本規(guī)劃只能在現(xiàn)有的條件下，采用指標(biāo)體系評(píng)估法，對(duì)天津市中心城區(qū)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)做一個(gè)粗略的評(píng)估。

指標(biāo)體系評(píng)估法包括風(fēng)險(xiǎn)因子識(shí)別、確定因子風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果四部分。內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)因子主要包括危險(xiǎn)性影響因子、暴露性影響因子和脆弱性影響因子［4］。危險(xiǎn)性影響因子主要有9項(xiàng)：積水時(shí)間、積水深度、地形、歷史降雨、地面坡度、地面高程、地面滲透性、水系、排水系統(tǒng)；暴露性影響因子主要有2項(xiàng)：人口密度、經(jīng)濟(jì)狀況；脆弱性影響因子主要有 4項(xiàng)：防災(zāi)意識(shí)、應(yīng)急救災(zāi)能力、防災(zāi)抗災(zāi)能力、醫(yī)療救護(hù)能力。

根據(jù)現(xiàn)有天津市中心城區(qū)的調(diào)研資料，本規(guī)劃篩選和歸納出8個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估因子（積水時(shí)間、積水深度、地面高程、徑流系數(shù)、排水系統(tǒng)、人口密度、經(jīng)濟(jì)狀況、防災(zāi)抗災(zāi)能力），并參照其他項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，確定各評(píng)價(jià)因子的權(quán)重；同時(shí)按各風(fēng)險(xiǎn)因子可能產(chǎn)生的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大小，確定各因子的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)；最后將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍劃分成單元格，再根據(jù)確定的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)及權(quán)重，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍的綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，進(jìn)行天津市的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。

3　規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

防澇標(biāo)準(zhǔn)是今后城市防內(nèi)澇體系的目標(biāo)，是城市防內(nèi)澇方案體系設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)依據(jù)。

天津市屬于中央直轄市，天津市中心城區(qū)內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)按有效應(yīng)對(duì)不低于50 a一遇的暴雨考慮。按《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（2014版）［5］要求，集水時(shí)間采用10 m i n，取消折減系數(shù)，徑流系數(shù)按規(guī)范有關(guān)數(shù)據(jù)取值。雨水管渠計(jì)算中暴雨重現(xiàn)期取值為：一類地區(qū)采用5 a一遇標(biāo)準(zhǔn)；二類地區(qū)采用3 a一遇標(biāo)準(zhǔn)；地道和立交橋用10 a一遇標(biāo)準(zhǔn)。

4　天津市防內(nèi)澇系統(tǒng)方案

根據(jù)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及確定的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，采用低影響開發(fā)（LID）理念對(duì)城市防內(nèi)澇系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，使城市防洪體系、河道水系、道路交通、園林綠地、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等方面與排水系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，形成完整的城市防內(nèi)澇體系，降低城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)，滿足天津市防內(nèi)澇的要求。

由于天津市屬于水資源短缺、地下水位高、下滲條件不好、受納水體頂托嚴(yán)重、排水出路不暢地區(qū)，本規(guī)劃結(jié)合天津市的具體特點(diǎn)給出蓄、滯、滲、凈、用、排等多措施組合的排水防澇系統(tǒng)方案，具體方案如下:

（1）對(duì)于新建城區(qū)應(yīng)著重設(shè)置雨水的蓄、滯、凈措施，加強(qiáng)雨水的資源化利用，減小徑流量和初期雨水的污染。

（2）有條件的地區(qū)應(yīng)加大雨水調(diào)蓄設(shè)施的建設(shè)，結(jié)合實(shí)際情況，采取埋置能夠滲透儲(chǔ)水模塊的方式，使其與周邊的公園、綠地、景觀水系組成一個(gè)有機(jī)的防澇和入滲體系。

（3）天津市的水網(wǎng)密度較大，應(yīng)加大對(duì)二級(jí)河道水系整治和疏浚，拓展排水出路；充分利用二級(jí)景觀河道的容積，對(duì)雨水進(jìn)行調(diào)蓄。

（4）對(duì)中心城區(qū)建成區(qū)，結(jié)合老舊小區(qū)改造、道路大修、架空線入地、煤改燃等項(xiàng)目，同步實(shí)施建設(shè)防澇設(shè)施。

（5）全面優(yōu)化泵站及管線的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理工作，積極推進(jìn)排水系統(tǒng)水力模型的使用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、數(shù)字化的管理。

5　城市雨水徑流控制與資源化利用

城市雨水徑流控制與資源化利用是緩解城市水問題的有效途徑［6］。雨水的合理調(diào)蓄利用既可以增加地區(qū)的水資源量，調(diào)蓄洪峰或消減徑流，又可以補(bǔ)充地下水，控制面源污染，因此合理利用雨水資源，有助于解決我國(guó)城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的缺水、洪災(zāi)與生態(tài)環(huán)境問題。

5.1徑流量控制

理想狀態(tài)下，徑流總量控制目標(biāo)應(yīng)以開發(fā)建設(shè)后徑流排放標(biāo)準(zhǔn)接近開發(fā)建設(shè)前自然地貌時(shí)的徑流排放量為標(biāo)準(zhǔn)［7］。結(jié)合實(shí)際情況，將天津市中心城區(qū)年徑流總量控制率確定為75%～85%是較為經(jīng)濟(jì)合理的，具體的控制方式主要有源頭控制、過程控制等。

5.1.1源頭控制

“源頭控制”即雨水徑流源頭削減，它是在建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)過程中，通過在建設(shè)項(xiàng)目各類下墊面綜合運(yùn)用多種設(shè)施，讓更多的雨水入滲、蒸發(fā)或蓄存，使雨水在進(jìn)入排水管道之前就能得到有效削減。

為了達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)雨水徑流量的源頭控制，本次規(guī)劃采用了一系列源頭控制措施，主要措施如下：（1）凡涉及綠地率指標(biāo)要求的建設(shè)工程，綠地中應(yīng)設(shè)滯留雨水的下凹式綠地，其面積應(yīng)不少于其綠地面積的50%。（2）舊城改造后的綜合徑流系數(shù)不能超過改造前，不能增加既有排水防澇設(shè)施的額外負(fù)擔(dān)。當(dāng)?shù)貐^(qū)整體改建時(shí)，無論設(shè)計(jì)重現(xiàn)期是否相同，改建后的徑流量均不得超過原有徑流量。地區(qū)開發(fā)應(yīng)充分體現(xiàn)低影響開發(fā)理念，除應(yīng)執(zhí)行規(guī)劃控制的綜合徑流系數(shù)指標(biāo)外，其年徑流總量控制率不應(yīng)低于55%。（3）新建及改擴(kuò)建城區(qū)的硬化地面，可滲透地面面積不低于40%；其中硬化地面是指建設(shè)用地面積減去綠地面積（包括實(shí)現(xiàn)綠化的屋頂）及透水鋪裝用地面積。（4）在有條件的市政道路兩側(cè)設(shè)置植草溝。（5）硬化地面、小區(qū)道路、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)等根據(jù)稟賦條件采用透水性地面。

5.1.2過程控制

“過程控制”是雨水徑流量控制的另一個(gè)有效手段，主要是結(jié)合地形地勢(shì)和市政排水設(shè)施建設(shè)雨水調(diào)蓄池。通過建設(shè)雨水調(diào)蓄池將雨水汛期貯留后錯(cuò)峰排放或循環(huán)利用，可提高地區(qū)的排水標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)于排水系統(tǒng)已建成但標(biāo)準(zhǔn)較低的地區(qū)，采用雨水調(diào)蓄池等過程控制措施，不僅可以避免大范圍改造和擴(kuò)建帶來的高投入、高成本，而且可以防止施工對(duì)周邊交通和居民生活的影響。

本規(guī)劃中對(duì)雨水徑流量的過程控制措施具體如下：（1）大型生態(tài)公園（生態(tài)節(jié)點(diǎn)）設(shè)置人工調(diào)蓄措施；（2）廣場(chǎng)等公共空間設(shè)置調(diào)蓄池；（3）在有條件的區(qū)域加大排水管道或修建深隧。

5.2徑流污染控制

當(dāng)暴雨產(chǎn)生時(shí)，主要是屋面和路面上大量污染物在雨水沖刷下隨徑流通過城市排水管道或漫流進(jìn)入河道、湖泊等受納水體，形成典型的城市降雨徑流污染，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境構(gòu)成沖擊性影響，嚴(yán)重制約城市水環(huán)境質(zhì)量的改善，因此初期徑流污染的控制十分關(guān)鍵。本規(guī)劃將天津市中心城區(qū)初期雨水污染控制目標(biāo)確定為：削減污染物60%～ 80%。天津市中心城區(qū)排水體制分為合流制排水及分流制排水，為實(shí)現(xiàn)初期雨水污染物控制目標(biāo)，針對(duì)不同的排水體制制定了相應(yīng)的初期雨水治理方案。

5.2.1合流制地區(qū)初期雨水治理方案

在天津市中心城區(qū)實(shí)行合流制的地區(qū)里，五大道地區(qū)屬于歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，道路狹窄，地下空間小，不具備實(shí)施雨污分流條件，因此規(guī)劃考慮該地區(qū)保留合流制。其他合流制地區(qū)初期雨水治理方案如下：在堤岸或周邊綠地內(nèi)新建管道進(jìn)行調(diào)蓄，自七馬路泵站起，沿海河、復(fù)興河、大沽南路修建d3 200 m m調(diào)蓄管道，管道總長(zhǎng)約 15 km、調(diào)蓄容積 99 000 m3，可盡量減少初期雨水徑流對(duì)海河水質(zhì)的影響。

在合流制排水系統(tǒng)中建立雨水調(diào)蓄池可實(shí)現(xiàn)對(duì)初期雨水的面源污染控制。雨水調(diào)蓄池有效容積應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤晏卣?、受納水體的環(huán)境容量、排水系統(tǒng)截流倍數(shù)、系統(tǒng)旱流污水量、排水系統(tǒng)服務(wù)面積和下游污水系統(tǒng)的余量等因素綜合考慮后確定，具體計(jì)算方法參照《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（2014版）。

5.2.2分流制地區(qū)初期雨水治理方案

本規(guī)劃以海河、津河、衛(wèi)津河、復(fù)興河、月牙河、護(hù)倉(cāng)河、長(zhǎng)泰河等環(huán)境問題為對(duì)象，確定對(duì)初期雨水截流，在二級(jí)河道河底、堤岸或沿線綠地修建調(diào)蓄管道，站前調(diào)蓄。

海河流域分流制地區(qū)調(diào)蓄設(shè)施的規(guī)劃方案為：津河水系、衛(wèi)津河水系、復(fù)興河水系、月牙河水系及泵站直排入河部分采用調(diào)蓄池+調(diào)蓄管道組合的形式進(jìn)行調(diào)蓄；護(hù)倉(cāng)河水系采用調(diào)蓄池進(jìn)行調(diào)蓄；長(zhǎng)泰河水系采用調(diào)蓄管道進(jìn)行調(diào)蓄。

其余流域分流制地區(qū)及北部新區(qū)均采用調(diào)蓄管道進(jìn)行調(diào)蓄。

5.3雨水資源化利用

天津市人均水資源占有量為160 m3，僅為全國(guó)人均水資源占有量的1/16，水資源十分短缺。地下水開采成為緩解水資源短缺的主要途徑之一。近十年全市的地下水平均開采量超過 7.47億m3，淺層地下水開采率已超過98%。過度開采地下水已導(dǎo)致地下水位下降，引發(fā)地面沉降等環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害。因此，雨水資源化利用顯得尤為重要和迫切。

天津市中心城區(qū)的雨水用途原則上以綜合利用為主，外排為輔，著重涵養(yǎng)地下水，減輕中心城區(qū)排澇壓力，控制雨水徑流污染，改善城市的生態(tài)系統(tǒng)。

天津市中心城區(qū)水資源利用方式原則上在小區(qū)、公園、人行道、停車場(chǎng)等地區(qū)鋪設(shè)透水路面，保證雨水快速滲入地下，涵養(yǎng)地下水，以減少?gòu)搅髁?，減輕排水管道壓力；在公共綠地、道路景觀隔離帶、道路兩側(cè)綠化帶等，推廣下凹式綠地；在易發(fā)生內(nèi)澇區(qū)域修建下沉式廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等，起到滯留、存儲(chǔ)雨水作用，緩解暴雨對(duì)排水系統(tǒng)的壓力。

天津市中心城區(qū)已有雨水資源化利用實(shí)例，實(shí)施了橋園公園、天津工業(yè)大學(xué)校園、梅江華廈小區(qū)的雨水資源化利用工程，通過透水鋪裝、下凹綠地等入滲設(shè)施的設(shè)置，攔截了初期雨水，同時(shí)調(diào)蓄設(shè)施儲(chǔ)存的雨水用來澆灑道路及綠化灌溉等，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

6　排水管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃

城市排水管網(wǎng)是保證城市地面水排除，防治城市水污染，并使城市水資源保護(hù)得以良性循環(huán)的必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，在整個(gè)水污染控制和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系中扮演著一個(gè)重要角色［8］。城市排水管網(wǎng)能否滿足市民及城市本身的生活、生產(chǎn)與發(fā)展的需要，往往可以作為一個(gè)城市現(xiàn)代化進(jìn)程的標(biāo)志。在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的今天，城市排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)必須科學(xué)規(guī)劃，做到尊重自然、順應(yīng)自然，人水和諧、科學(xué)發(fā)展。

6.1排水體制

天津市中心城區(qū)現(xiàn)有合流制與分流制兩種排水體制。其中新建區(qū)域采用雨污分流制；五大道片區(qū)保留合流制，除五大道地區(qū)外，另 16片雨污合流區(qū)域需結(jié)合城市建設(shè)與舊城改造，加快雨污分流改造。其中七馬路地區(qū)、大沽北路地區(qū)、上海道地區(qū)及電臺(tái)道地區(qū)，目前暫時(shí)不具備改造條件的，通過加大截流倍數(shù)來控制污染。

對(duì)于雨污分流地區(qū)，應(yīng)根據(jù)初期雨水污染控制的要求，采取截流措施，將截流的初期雨水進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理或排至污水處理廠。

6.2排水系統(tǒng)規(guī)劃

本次規(guī)劃將中心城區(qū)分為 9個(gè)排水系統(tǒng)，分別為永定新河排水系統(tǒng)、北運(yùn)河排水系統(tǒng)、新開河排水系統(tǒng)、子牙河排水系統(tǒng)、南運(yùn)河排水系統(tǒng)、北塘排水河排水系統(tǒng)、陳臺(tái)子河排水系統(tǒng)、外環(huán)河排水系統(tǒng)、海河排水系統(tǒng)。北部新區(qū)為一個(gè)獨(dú)立區(qū)域進(jìn)行排水系統(tǒng)規(guī)劃。

根據(jù)泵站的收水范圍或自流自調(diào)區(qū)的收水范圍，將天津市中心城區(qū)分為 144個(gè)排水子系統(tǒng)，其中雨水泵站提升區(qū)120片，雨水自流區(qū) 15片，雨水自調(diào)區(qū) 11片。規(guī)劃雨水泵站120座，其中新建泵站13座，改擴(kuò)建泵站 107座，規(guī)劃雨水流量為 1 940.3 m3/s，總服務(wù)面積31 803 hm2。

中心城區(qū)規(guī)劃 37座地道泵站，其中 4座規(guī)劃新建，33座規(guī)劃遠(yuǎn)期改擴(kuò)建。規(guī)劃總流量為30.8 m3/s，地道泵站設(shè)計(jì)重現(xiàn)期按照10 a一遇。

北部新區(qū)排水系統(tǒng)共劃分為 18個(gè)排水子系統(tǒng)，包括18個(gè)泵站系統(tǒng)。雨水總流量298.3 m3/s，收水面積72.8 km2。

結(jié)合天津市的排水防澇現(xiàn)狀，天津市的重點(diǎn)改造項(xiàng)目主要有積水片改造、地道改造和合流制改造三個(gè)方面。規(guī)劃2016～2025十年間，完成對(duì)39片積水片區(qū)的改造，以及 17處地道（包括4座下沉路）的改造；規(guī)劃2020年前完成對(duì)全部17片合流制地區(qū)（共計(jì)21.88 km2）的改造治理。

7　城市內(nèi)河水系綜合治理

城市內(nèi)河水系是城市主要的澇水行泄通道和調(diào)蓄空間，是城市防澇體系的重要組成部分，同時(shí)也是影響雨水系統(tǒng)布置及排放的重要因素。

對(duì)中心城區(qū)河道過流能力及出口能力進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)除大沽排水河外，其他 20條二級(jí)河道中基本均能滿足設(shè)計(jì)過流要求，但是南運(yùn)河、長(zhǎng)泰河、衛(wèi)津河、北塘河等 17條（段）現(xiàn)狀二級(jí)河道無出口閘站或存在出口規(guī)模不足等情況，而新開挖段外環(huán)河則存在尚無出口泵站的問題，故規(guī)劃河道治理規(guī)劃如下：

（1）一級(jí)河道：新建海河口泵站一座，規(guī)模230 m3/s。

（2）二級(jí)河道：共治理外環(huán)河等 11段河，共194 km。

（3）河口閘站：新建衛(wèi)津河入外環(huán)河等7座閘站，擴(kuò)建三元村等 9座閘站，共 16座，總規(guī)模增加277.6 m3/s。

8　澇水行泄通道

澇水行泄通道主要包括河道、排水干溝、干渠、低洼道路、深層排水隧道等。

天津市中心城區(qū)澇水行泄通道主要包括一級(jí)河道和二級(jí)河道，具體布局如下：

一級(jí)河道：永定新河、海河干流（含北運(yùn)河、子牙河）和新開河-金鐘河共3條河道。

二級(jí)河道：南運(yùn)河、津河、衛(wèi)津河、復(fù)興河、月牙河、護(hù)倉(cāng)河、北塘河、小王莊河、張貴莊、四化河、津港運(yùn)河、南豐產(chǎn)河、紀(jì)莊子河、長(zhǎng)泰河、先鋒河、東場(chǎng)引河、月西河、北豐產(chǎn)河、陳臺(tái)子河、大沽河和外環(huán)河共21條。

這些河道基本滿足中心城區(qū)澇水行泄布局要求，按照天津市中心城區(qū)內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)，使用水力模型對(duì)行泄通道進(jìn)行分析，確定行泄通道改造規(guī)劃。另外，為了確保天津市中心城區(qū)澇水行泄通暢，在排水系統(tǒng)中河道行泄不滿足要求時(shí)，需要綜合考慮天津市自然地勢(shì)、排水系統(tǒng)等特殊情況，優(yōu)先考慮將地表的排水干溝、干渠、低洼道路作為行泄通道。對(duì)于建設(shè)地表行泄通道有困難的地區(qū)，在充分論證的基礎(chǔ)上，考慮深層排水隧道措施。

9　結(jié)語

防澇綜合規(guī)劃的編制對(duì)于排水設(shè)計(jì)人員來說是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)，除了需要掌握水力模型等新型設(shè)計(jì)方法外，還需要摒棄傳統(tǒng)單純“排”水的觀念，充分利用城市中各類設(shè)施，通過多種措施實(shí)現(xiàn)“綜合排水”。城市排水防澇是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須與城市排水、城市防洪、河道水系、園林綠地等專項(xiàng)規(guī)劃結(jié)合，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，同時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整和解決綜合規(guī)劃中出現(xiàn)的問題和不足，這樣才能逐步建設(shè)完善的排水防澇綜合控制體系［1］。

［1］住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃編制大綱的通知（建城［2013］98號(hào)）［Z］.，北京：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，2013.

［2］天津城建設(shè)計(jì)院.天津市雨水徑流量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)［S］.天津：天津城建設(shè)計(jì)院，2016.

［3］任玉芬，王效科，韓冰，等.城市不同下墊面的降雨徑流污染［J］.生態(tài)學(xué)報(bào).2005（12）:3225-3230.

［4］謝勝.高度城市化區(qū)域內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃［J］.城市道橋與防洪，2014（11）:8-10.

［5］GB50014-2006（2014年版），室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范［S］.

［6］李大超，韓相奎，李廣，等.城市雨水徑流控制與利用［J］.中國(guó)資源綜合利用，2014（2）:36-38.

［7］住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.海綿城建建設(shè)技術(shù)指南（試行）［Z］.北京：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，2014.

［8］楊光.城市排水管網(wǎng)的現(xiàn)代化管理［J］.市政技術(shù)，2010（1）: 81-83.

TU992

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1009-7716（2016）09-0027-05

2016-04-15

李波（1983-），男，河北武安人，高級(jí)工程師，從事給排水工程設(shè)計(jì)工作。