李麗冬
[摘 要]近年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸走向機(jī)械化,農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)成產(chǎn)中得到普遍的應(yīng)用。同時(shí)農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)已經(jīng)逐漸被社會(huì)所重視,本文中主要接受了農(nóng)機(jī)應(yīng)用不斷普及的今天,如何加強(qiáng)和促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作,以確保農(nóng)機(jī)進(jìn)行安全的生產(chǎn)。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)機(jī);監(jiān)理;安全生產(chǎn);
近幾年,隨著國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的不斷深入,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的長(zhǎng)足發(fā)展,農(nóng)機(jī)安全管理也走上了正規(guī)化、法制化的軌道,逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò),依照現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施安全管理,為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但同時(shí)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中安全與效益之間的矛盾在加劇,人們?cè)谑袌?chǎng)利益的驅(qū)動(dòng)下,為追逐經(jīng)濟(jì)效益往往忽視安全生產(chǎn),無視相關(guān)法律法規(guī),致使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的問題日益突出,農(nóng)機(jī)事故居高不下,已嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
一、農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題
1.農(nóng)機(jī)安全意識(shí)淡薄。
2.農(nóng)機(jī)管理服人員綜合素質(zhì)偏低。
3.農(nóng)機(jī)安全性能差。
4.地方政府財(cái)政投入不足。
二、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理對(duì)策
目前,農(nóng)機(jī)行業(yè)的法律法規(guī)主要有《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》、農(nóng)業(yè)部的《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全管理規(guī) 定》等。這些法律法規(guī)明確了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍及權(quán)利義務(wù),為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展提供了強(qiáng)有力的法律保障與政策依據(jù)。因此,必須與時(shí)俱進(jìn),調(diào)整工作思路,及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,進(jìn)一步做好新時(shí)期農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。
1.加強(qiáng)宣傳教育
農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要根據(jù)工作實(shí)際,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)政策、法律法規(guī)的宣傳,通過村里廣播向廣大農(nóng)民群眾宣傳《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》,深入主要場(chǎng)所開展農(nóng)機(jī)相關(guān)安全法律法規(guī)教 育,達(dá)到普法教育的效果。以“農(nóng)機(jī)安全示范村”作為示范和帶動(dòng),通過發(fā)放安全傳單、播放安全宣教育錄像錄音等形式。加大農(nóng)機(jī)安全宣傳力度,擴(kuò)大宣傳效果,提高農(nóng)民機(jī)手的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)。在農(nóng)機(jī)手相對(duì)集中的企業(yè)、集市及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),采取多種措施對(duì)機(jī)手進(jìn)行全方位的宣傳教育。
2.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員必須以全心全意為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)為宗旨,以忠于職守、無私奉獻(xiàn)為工作核心,以愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)為根本要求,轉(zhuǎn)念,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)法為民的力提高服務(wù)質(zhì)量,組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展服務(wù),以幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),致富奔小康為工作目標(biāo)。
3.抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)
從實(shí)施規(guī)范管理人手,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。積極主動(dòng)地爭(zhēng)取縣委、縣政府和主管部門的支持,恢復(fù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu),增加農(nóng)機(jī)管理人員,加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的投入,加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)培養(yǎng)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)把政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴(yán)明作為主要工作目標(biāo),嚴(yán)把監(jiān)理人員素質(zhì)關(guān),建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍。要求監(jiān)理人員應(yīng)具備較強(qiáng)的專業(yè)技能和 執(zhí)法水平,正確履行政策法規(guī),還必須有較強(qiáng)的政治覺悟,始終把人民群眾的根本利益放在首位,樹立服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)機(jī)手的思想意識(shí),自覺擺正監(jiān)理與服務(wù)的 關(guān)系,保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
4.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)打假護(hù)農(nóng)工作,制定行之有效的方案,積極協(xié)調(diào)各級(jí)管理部門,采取聯(lián)合執(zhí)法的方式,與公安、工商、質(zhì)量監(jiān)督等部門協(xié)調(diào)聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲打擊,保證農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的正常化經(jīng)營(yíng)。從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)機(jī)市場(chǎng),消除農(nóng)機(jī)安全隱患,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
5.嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)和檢驗(yàn)關(guān)
必須加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛員的思想理論素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),在年檢中嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定把好質(zhì)量關(guān),做到檢車要見車,證審要見人。注重駕駛?cè)藛T的考試培訓(xùn)不走過場(chǎng),確保農(nóng)機(jī)安全、優(yōu)質(zhì)、高效投人生產(chǎn)。從源頭上杜絕農(nóng)機(jī)安全隱患,堅(jiān)決杜絕帶病車上路行駛,對(duì)無證人員加強(qiáng)培訓(xùn)管理,不具備駕駛資格的人一律強(qiáng)制禁駕,確實(shí)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
總之,為了適應(yīng)高速發(fā)展并不斷更新的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程,就要加強(qiáng)管理,提高農(nóng)機(jī)人員的整體管理水平,各級(jí)政府及相關(guān)職能部門要給予足夠重視,為更好地為農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展提供良好條件,使其正常順利向前發(fā)展。
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(編輯/丹桔)