王暉

[摘 要]隨著公民對(duì)社會(huì)輿論監(jiān)督的不斷完善和加強(qiáng)，隱性采訪已經(jīng)成為新聞報(bào)道中必不可少的采訪方式。近年來(lái)，我國(guó)新聞媒體借助隱性采訪而獲取輿論監(jiān)督成功的報(bào)道不勝枚舉，但是也隨之出現(xiàn)了許多問(wèn)題和爭(zhēng)議，其中以隱性采訪的法律界限問(wèn)題和權(quán)利沖突問(wèn)題最為嚴(yán)重。

[關(guān)鍵詞]電視新聞；隱性采訪；爭(zhēng)議；解決辦法

一、隱性采訪的內(nèi)涵及其在媒體傳播中的作用

隱性采訪是指電視新聞?dòng)浾咴诓稍L對(duì)象不知情的情況下，通過(guò)隱瞞記者的身份以體驗(yàn)的方式，或者通過(guò)偷拍、偷錄的記錄方式，以及其他的方式，不公開(kāi)獲取已發(fā)生或正在發(fā)生而并未被披露的新聞素材的采訪方式。

隱性采訪是新聞采訪中比較特殊的采訪方式，相對(duì)于公開(kāi)的采訪方式，其在媒體傳播中的作用，大致體現(xiàn)在：有效地利用隱性采訪，能夠有效地發(fā)揮新聞媒體的新聞傳播功能，為社會(huì)提供最真實(shí)的社會(huì)事實(shí)，發(fā)揮媒體抨擊社會(huì)丑惡現(xiàn)象、追求社會(huì)公平正義和實(shí)施社會(huì)輿論監(jiān)督的功能。

首先，通過(guò)隱性采訪，往往可以揭秘更多潛藏于社會(huì)中的新聞事件，為公眾提供更多有價(jià)值的社會(huì)信息。其次，通過(guò)新聞媒體的采訪實(shí)踐證明，隱性采訪對(duì)于發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督是必要和有效的。最后，隱性采訪可以有效地提高電視臺(tái)的聲望、社會(huì)地位和收視率，從而幫助其實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的良性發(fā)展。隱性采訪對(duì)于新聞事件的深度追蹤和深度報(bào)道，極大地提高了電視新聞媒體在公眾心目中的社會(huì)地位，可以說(shuō)，隱性采訪是新聞采訪中重要的方式之一。

二、現(xiàn)階段我國(guó)電視新聞隱性采訪所面臨的問(wèn)題

（一）電視新聞隱性采訪的法律界限問(wèn)題

1994年開(kāi)始播出的《焦點(diǎn)訪談》，給我國(guó)的新聞欄目帶來(lái)了新的活力和動(dòng)力?！督裹c(diǎn)訪談》一直以新聞?shì)浾摫O(jiān)督為欄目的重點(diǎn)，由此帶動(dòng)我國(guó)各級(jí)地方電視臺(tái)新聞?shì)浾摫O(jiān)督節(jié)目的興起，全社會(huì)新聞監(jiān)督力量不斷加強(qiáng)，各種隱性采訪的手段也越來(lái)越多。但是在隱性新聞采訪輿論監(jiān)督取得成功的同時(shí)，由此產(chǎn)生的新聞糾紛和新聞訴訟也直線上升。這些糾紛和訴訟涉及記者采訪行為是否規(guī)范的問(wèn)題、當(dāng)事人權(quán)利問(wèn)題、司法機(jī)關(guān)職能問(wèn)題，但是歸根結(jié)底，還是對(duì)電視新聞隱性采訪的法律界限不明問(wèn)題。因此，清晰劃分電視新聞隱性采訪的法律界限，對(duì)于我國(guó)電視新聞的未來(lái)發(fā)展和走向是至關(guān)重要的。

（二）電視新聞隱性采訪的權(quán)利沖突問(wèn)題

電視新聞隱性采訪會(huì)導(dǎo)致輿論監(jiān)督（新聞自由）與公民隱私權(quán)保護(hù)的沖突問(wèn)題。在我國(guó)，公民的隱私是受法律保護(hù)的，這是憲法賦予我國(guó)公民的最基本的權(quán)利，屬于人格權(quán)的范圍。輿論監(jiān)督是我國(guó)公民的基本權(quán)利和義務(wù)，也是新聞自由的的表現(xiàn)方式和結(jié)果，它體現(xiàn)了人們對(duì)自由表達(dá)的強(qiáng)烈需求。電視新聞隱性采訪為人們行使輿論監(jiān)督權(quán)利提供了最基本的課題和素材，但是在這一過(guò)程中，往往也會(huì)無(wú)意中觸及公民的隱私權(quán)，從而導(dǎo)致輿論監(jiān)督與公民隱私保護(hù)的沖突。

三、實(shí)現(xiàn)廣播電視新聞隱性采訪科學(xué)性的途徑

（一）提高法律對(duì)電視新聞采訪的合法性

第一，新聞采訪權(quán)是公民言論的基本權(quán)利。

新聞媒體的隱性采訪是新聞單位實(shí)施知情權(quán)、言論自由權(quán)和輿論監(jiān)督權(quán)的具體表現(xiàn)，理應(yīng)受到法律的保護(hù)。

第二，隱性采訪就其性質(zhì)來(lái)說(shuō)是一種合法行為。我國(guó)《憲法》賦予公民言論、出版自由的權(quán)利，保護(hù)隱性采訪在內(nèi)的電視新聞隱性采訪行為也屬于公民自由行使法律賦予的權(quán)利范圍之內(nèi)。

第三，我國(guó)司法規(guī)定：暗拍暗錄的取證方式有條件地合法化。2002年4月1日實(shí)行的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中解釋到：民事訴訟證據(jù)在一定程度上可以使暗拍暗錄的取證方式有條件地合法化，這是對(duì)原有民事訴狀證據(jù)的改革，明確規(guī)定了：在民事訴訟中，有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的、無(wú)疑點(diǎn)的視聽(tīng)資料或者與視聽(tīng)資料核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件，對(duì)方當(dāng)事人提出異議但沒(méi)有足以反駁的相反證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其證明力。這一新的司法規(guī)定當(dāng)然也適用于新聞媒體中的隱性采訪方式。

（二）在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行

第一，電視新聞的隱性采訪必須以社會(huì)的公共利益為前提。在新聞報(bào)道過(guò)程中，要考慮所暗中調(diào)查和采訪的新聞?lì)}材是否和公共利益有密切關(guān)系，也就是要首先判斷即將調(diào)查的新聞事件是否在法律保護(hù)的范圍內(nèi)。

第二，電視新聞的隱性采訪必須在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。

第三，電視新聞的隱性采訪必須符合國(guó)家司法機(jī)關(guān)的法律規(guī)定。我國(guó)對(duì)法庭審判的新聞采訪嚴(yán)肅規(guī)定：法庭的審判活動(dòng)不能進(jìn)行隱性采訪。

除此之外，我國(guó)法律對(duì)新聞?dòng)浾叩碾[性采訪還包括：電視記者不得偽裝國(guó)家公務(wù)員、法官、檢察官、警察等依法授予的特定身份；不得借用司法手段，勘驗(yàn)、搜查、訊問(wèn)、拘傳、監(jiān)視居住、扣押書(shū)證物證等；不能妨礙擾亂社會(huì)秩序等；涉及法人或個(gè)人依法享有的商業(yè)秘密信息、法律規(guī)定，同樣不能報(bào)道。

（三）均衡各方面的權(quán)利與利益

對(duì)于涉及公眾人物，應(yīng)當(dāng)有限度地進(jìn)行隱性采訪。其中對(duì)于與社會(huì)生活和公眾利益毫無(wú)關(guān)系的隱私，不得隨意迎合公眾的興趣愛(ài)好而進(jìn)行隱性采訪。對(duì)于非公眾人物的隱性采訪，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)法律對(duì)個(gè)人隱私權(quán)、知情權(quán)和表達(dá)自由的法律保護(hù)。

現(xiàn)階段，我國(guó)電視新聞行業(yè)中的隱性采訪對(duì)社會(huì)輿論的監(jiān)督起到了重要的推動(dòng)作用。但是，電視新聞的隱性采訪也同樣帶來(lái)了各種新聞糾紛和爭(zhēng)端，其合法性也受到公眾的質(zhì)疑。就目前來(lái)講，人為地劃分隱性采訪的適用范圍并不現(xiàn)實(shí)也不科學(xué)。未來(lái)我們建設(shè)和諧的社會(huì)主義社會(huì)，必須要通過(guò)電視新聞中的隱性采訪揭露社會(huì)中隱藏的不合理現(xiàn)象，因此，我們就必須要確保電視新聞隱性采訪的科學(xué)性。為此，我們需要從明確其合法性入手，在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行有效地隱性采訪，確保對(duì)各方面權(quán)利和利益的均衡，從而保證隱性采訪的整體策劃達(dá)到既定的社會(huì)效益。這是擺在我國(guó)新聞媒體前面的艱巨挑戰(zhàn)，也是對(duì)新聞?dòng)浾咛岢龅膰?yán)峻考驗(yàn)。合理使用隱性采訪，我國(guó)的電視新聞將會(huì)向著更高、更快、更好的方向發(fā)展?！?/p>

（編輯/李舶）