王愛文

全面從嚴治黨是各級黨組織首要的政治任務，更是各級黨委書記的第一責任。黨委書記必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢固樹立不管黨治黨就是失職的理念，緊緊扭住主體責任這個“牛鼻子”，敢于擔當、善于擔當，躬耕不輟種好“責任田”，積極有為堅守“主陣地”。

明確第一責任，自覺擔責領責。黨要管黨，從嚴治黨明確寫入《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。黨領導一切就要對一切負責，落實從嚴治黨的要求，必須盡責任、敢擔當、善作為。要以黨委書記為核心，完善責任體系，從橫向看要做到責任“全面”無死角，既要明確黨委（黨組）領導班子的集體責任、黨委（黨組）主要負責人的第一責任，也要明確分管領導班子成員的領導責任和各有關(guān)部門的具體責任。從縱向來看，上級黨委必須抓下級黨委，一級抓一級、把主體責任融入領導責任中，逐級明確責任、傳導壓力，把責任壓力傳導到底。要突出一把手抓一把手，把主體責任落到主要責任人身上，防止從嚴治黨責任部門化、邊緣化，甚至虛化、淡化，出現(xiàn)從上到下責任壓力層層遞減的問題。要從明責、擔責入手推進責任落實，通過健全制度、細化責任清單和權(quán)力清單等舉措厘清責任；通過簽訂責任狀，定期約談班子成員、下級黨組織負責人，組織黨政一把手向上級黨委、紀委述責述廉述作風等舉措，強化壓力，增強擔當意識；通過帶頭履職，加大對下指導、宣傳、監(jiān)督、考核力度，以上率下、推動落實。

強化干部監(jiān)督，推動履職盡責。鏟除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。要通過經(jīng)常性教育強化黨員紀律觀念、紀律意識、紀律約束。更要把問題導向具體化，注重日常、較真叫板，抓早抓小、防微杜漸，切實把紀律挺在前面，形成從嚴管黨治黨的鮮明導向。黨委不僅要任命干部，更要監(jiān)督干部，把領班子、帶隊伍體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理中。要搭建覆蓋全體黨組織和黨員，集宣傳教育、咬耳扯袖、監(jiān)督檢查、考評追責為一體的紀律建設載體，結(jié)合“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”，有效督促各級黨組織履行從嚴治黨責任。要實現(xiàn)黨內(nèi)生活經(jīng)?；?，及時關(guān)注干部身上的苗頭性、傾向性問題，把握運用“四種形態(tài)”，經(jīng)常性地咬耳朵、扯袖子，開展批評和自我批評，通過健康的互相批評，紅紅臉、出出汗，達到相互提醒、相互監(jiān)督的目的，使這個武器越用越靈、越用越有效果。必須旗幟鮮明地反對腐敗，積極支持紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀。佳木斯作為農(nóng)業(yè)大市，惠農(nóng)資金多、涉農(nóng)項目多，侵害群眾利益的問題也相對多發(fā)易發(fā)，要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為重點，深入開展專項整治工作，讓人民群眾在全面從嚴治黨中有更多的獲得感。狠抓責任追究，倒逼責任落實。沒有追責，責任就會虛置，責任制就會成為“稻草人”，紀律就會成為“橡皮筋”。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心，責任難以落下去，一個重要原因就是責任追究不到位。因此，要針對責任追究偏軟的問題，通過強化問責追責，加大典型問題曝光力度，形成震懾，倒逼主體責任落地生根。各地各部門要按照中央要求，把責任追究作為首要措施，進一步健全責任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條，進一步明確責任追究的主體、情形、程序和方式，以嚴肅有力的追責機制促進主體責任的落實。要堅持“一案雙查”，對那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論涉及誰，都要嚴肅追責，一追到底。開展巡察工作也是落實主體責任的有效途徑。對巡察中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題，要及時約談相關(guān)領導，限期整改，跟蹤督辦；對共性問題，要總結(jié)教訓、完善制度、堵塞漏洞；對違紀違規(guī)問題要及時立案查處，追究責任，更好地發(fā)揮震懾、遏制、治本作用?！?/p>

（編輯/劉新）