趙璟

摘 要：籌建是企業(yè)經(jīng)營的起點(diǎn)，籌建期的建章立制，往往奠定企業(yè)日后規(guī)范管理的基礎(chǔ)，必須打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但由于籌建時(shí)間相對(duì)較短，籌備期工作相對(duì)經(jīng)營期往往更容易被忽視。財(cái)務(wù)工作的籌建作為企業(yè)籌建的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，需要專業(yè)人員結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營特點(diǎn)，以及經(jīng)營地的相關(guān)政策，進(jìn)行框架搭建和細(xì)則擬定。良好有序的籌建工作，會(huì)在企業(yè)日后的經(jīng)營期收效顯著，在對(duì)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平等多方面具有重要意義。本文擬從機(jī)構(gòu)搭建、核算制度建立、預(yù)算管理、資金管理及稅務(wù)管理、檔案管理各方面探討如何做好財(cái)務(wù)籌建工作。

關(guān)鍵詞：核算；預(yù)算；資金管理

中圖分類號(hào)： F233.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）29-64-2

1 財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)搭建

1.1 組織架構(gòu)建設(shè)

財(cái)會(huì)部的組織架構(gòu)建設(shè)應(yīng)與部門職能相適應(yīng)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部主要工作職能包括會(huì)計(jì)核算、預(yù)算管理、資金管理、稅務(wù)管理、票據(jù)及檔案管理等。在人員配備上，考慮企業(yè)內(nèi)部控制，防范風(fēng)險(xiǎn)要求，要注意不相容崗位分離原則。比如：出納人員與核算、檔案管理人員不得兼崗；印鑒保管、支票保管相分離；會(huì)計(jì)人員與審計(jì)人員分崗等原則。

1.2 人員配備

財(cái)會(huì)部門從業(yè)人員應(yīng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，有相應(yīng)的上崗資格。對(duì)于財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職資格進(jìn)行能力、品質(zhì)雙方面的詳細(xì)要求，子、分公司或辦事處的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人往往實(shí)行上級(jí)機(jī)構(gòu)委派，由上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工作績效進(jìn)行評(píng)價(jià)并與薪酬掛鉤。

1.3 人員專業(yè)培訓(xùn)

財(cái)會(huì)人員到崗后，應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際工作組織專業(yè)培訓(xùn)。并對(duì)工作實(shí)務(wù)細(xì)則進(jìn)行詳細(xì)講解，強(qiáng)調(diào)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，明確崗位職責(zé)與分工。隨著工作的有序展開，財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作應(yīng)該常態(tài)化，定期化，可以采用自我學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，引導(dǎo)財(cái)會(huì)人員不斷更新專業(yè)知識(shí)，提升專業(yè)技能。

1.4 軟硬件安裝調(diào)試

財(cái)會(huì)部應(yīng)配備符合要求的檔案保管場(chǎng)所、帶鎖文件柜及保險(xiǎn)柜、驗(yàn)鈔機(jī)、裝訂機(jī)等常用設(shè)施，其中檔案室與保險(xiǎn)柜還應(yīng)該考慮防盜安全等因素。檔案室建立管理制度，不允許隨意出入，調(diào)閱檔案需要辦理登記審批手續(xù)，并作紙質(zhì)書面記載。財(cái)會(huì)人員按人配備專用電腦，并安裝調(diào)試財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)相關(guān)軟件，同時(shí)安裝防火墻與殺毒軟件。

2 核算制度的建立

2.1 企業(yè)會(huì)計(jì)制度的草擬

國家出臺(tái)了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，但在會(huì)計(jì)估計(jì)、計(jì)量與核算方法上很多需要企業(yè)自主選擇與確定。并且為保證核算口徑的一致性，這些標(biāo)準(zhǔn)一旦確定往往不能隨意變更，所以需要企業(yè)財(cái)會(huì)部門在籌備期就深入思考，仔細(xì)研究企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，秉承謹(jǐn)慎原則，合理地計(jì)量收入與成本。建立符合企業(yè)自身特點(diǎn)的會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)管理制度。

2.2 相關(guān)核算科目的建立

企業(yè)會(huì)計(jì)制度明確后，按具體細(xì)則，企業(yè)需要在國家統(tǒng)一的核算科目中選擇適用的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行建賬。一級(jí)會(huì)計(jì)科目即總賬科目必須符合會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一要求，進(jìn)行選擇啟用，明細(xì)科目可以按企業(yè)需求自行設(shè)計(jì)，并按不同要求進(jìn)行層級(jí)的細(xì)分，同時(shí)選用適用的編碼規(guī)則對(duì)各層級(jí)科目進(jìn)行編碼，確保編碼總體設(shè)計(jì)統(tǒng)一性，與單個(gè)科目編碼的唯一性，便于后序進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)置。

2.3 系統(tǒng)設(shè)置

包括操作員權(quán)限設(shè)置，密碼安全設(shè)置，系統(tǒng)內(nèi)核算部門、總賬、明細(xì)賬設(shè)置等等。需要強(qiáng)調(diào)的是對(duì)系統(tǒng)安全的重視，對(duì)操作員密碼的安全維護(hù)，這是確保企業(yè)信息不外泄的重要手段。同時(shí)，軟件核算系統(tǒng)里的部門設(shè)置不需要與行政部門設(shè)置一致，這里的設(shè)置往往是考慮企業(yè)管理需求。比如，成本管理中心與利潤管理中心。過細(xì)的設(shè)置會(huì)增加不必要的工作量與人力成本，過粗的設(shè)計(jì)往往不能完成企業(yè)管理的目的，平衡兩者，合理規(guī)范，往往是優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案的基本思路。

2.4 報(bào)表模型的建立

籌備期需要建立的報(bào)表模型不僅僅包括國家財(cái)政部規(guī)定的會(huì)計(jì)報(bào)表，更多的是要考慮經(jīng)營期實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)需要上報(bào)的數(shù)據(jù)與信息所采用的內(nèi)部管理報(bào)表。在建立報(bào)表模型時(shí)，有二個(gè)問題需要考慮，一是報(bào)表模型的適用性與目的性；另一點(diǎn)是如何利用軟件系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)賬務(wù)系統(tǒng)與報(bào)表系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，自動(dòng)抽取報(bào)表中的數(shù)據(jù)，既能提高效率，也能減少差錯(cuò)問題的產(chǎn)生。各類報(bào)表在正式報(bào)送前要進(jìn)行必要的檢查、核對(duì)，保證數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，報(bào)表間的鉤稽關(guān)系正確。同時(shí)必須確保報(bào)表的報(bào)送時(shí)間，確保數(shù)據(jù)及時(shí)性、有用性。

3 預(yù)算管理

3.1 預(yù)算額度管理

為節(jié)約開支，提高投入產(chǎn)出，新籌單位的所有費(fèi)用開支（包括籌建期費(fèi)用）應(yīng)納入預(yù)算管理?；I建期初始，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部需要按各單位實(shí)際需求計(jì)算匯總擬定預(yù)算草案，上報(bào)企業(yè)管理層。經(jīng)管理層討論通過后，財(cái)會(huì)人員按批示內(nèi)容對(duì)預(yù)算進(jìn)行分解，并將分解后的預(yù)算指標(biāo)下發(fā)各預(yù)算執(zhí)行單位參照?qǐng)?zhí)行。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部需要做好預(yù)算的執(zhí)行與控制事項(xiàng)，及時(shí)動(dòng)態(tài)地監(jiān)測(cè)預(yù)算執(zhí)行情況，分析預(yù)算執(zhí)行偏差及原因，定期以報(bào)表形式上報(bào)管理當(dāng)局，以供決策參考。

自籌建初期，財(cái)會(huì)部就應(yīng)該宣導(dǎo)預(yù)算的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用開支，不得超預(yù)算；如有特殊情況需預(yù)算外開支，必須報(bào)經(jīng)企業(yè)管理當(dāng)局審批。

3.2 費(fèi)用開支控制

要將預(yù)算管控落到實(shí)處，很重要的是嚴(yán)格審核關(guān)。對(duì)于每一筆費(fèi)用開支，必須完成有效的審批流程，經(jīng)過相關(guān)授權(quán)簽批人簽字同意。費(fèi)用開支前，必須確認(rèn)該筆開支是否在預(yù)算內(nèi)，如無預(yù)算必須履行超預(yù)算簽批程序。如在預(yù)算內(nèi)，經(jīng)辦人必須取得真實(shí)反映開支內(nèi)容的正規(guī)發(fā)票或相關(guān)票據(jù)，并填制報(bào)銷單，履行相關(guān)審批程序。其中大額開支需按有效授權(quán)單獨(dú)審批。實(shí)行預(yù)算歸口管理的開支項(xiàng)目，還必須經(jīng)歸口管理部門簽署意見。

4 資金管理

4.1 賬戶開立

企業(yè)籌建期可以先開設(shè)一個(gè)臨時(shí)銀行賬戶。賬戶開設(shè)后，應(yīng)及時(shí)購買支票等銀行票據(jù)，保證資金使用的需要。銀行票據(jù)使用時(shí)需做好記錄，詳細(xì)登記每次購買的起訖號(hào)碼，票據(jù)領(lǐng)用人、付款單位名稱、付款金額、出票日期等要素，作廢的銀行票據(jù)需剪號(hào)登記。

4.2 資金管理制度建設(shè)

為完善內(nèi)控，降低風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)明確現(xiàn)金、銀行存款由專人管理，日清月結(jié)，并建立定期稽查、現(xiàn)金盤庫制度。應(yīng)結(jié)合國家有關(guān)規(guī)定制定細(xì)則明確現(xiàn)金支付范圍，禁止坐支，嚴(yán)禁違紀(jì)挪用的現(xiàn)象。資金量大的企業(yè)建議實(shí)行收支兩條線管理方式，按日上報(bào)資金報(bào)表。

財(cái)會(huì)部要根據(jù)企業(yè)運(yùn)營情況，匯總編制資金計(jì)劃。并根據(jù)資金實(shí)際占用情況和資金使用動(dòng)態(tài)，及時(shí)辦理資金籌措、調(diào)度和清償工作，并考核資金使用效果。負(fù)責(zé)匯總、分析、編制公司資金來源運(yùn)用表和差異分析報(bào)告，并定期上報(bào)，確保企業(yè)資金的正常運(yùn)行。

企業(yè)正式營業(yè)后要注意及時(shí)刻制印簽章，包括部門章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章、現(xiàn)金銀行收付訖日期章。印簽章的領(lǐng)用要有領(lǐng)用記錄，并由專人放入保險(xiǎn)箱保管。銀行預(yù)留印鑒更要實(shí)行分人保管，以便降低風(fēng)險(xiǎn)。

需要使用網(wǎng)銀的企業(yè)，還須注意付款和復(fù)核分人管理。按金額大小設(shè)置不同層級(jí)的授權(quán)。要求網(wǎng)銀使用者妥善保管網(wǎng)銀盾，定期更換密碼。對(duì)使用網(wǎng)銀的電腦安裝防火墻及殺毒系統(tǒng)。

5 稅務(wù)管理

5.1 稅務(wù)登記

新設(shè)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部應(yīng)在新設(shè)機(jī)構(gòu)取得營業(yè)執(zhí)照后積極辦理稅務(wù)登記。

企業(yè)應(yīng)按屬地原則去相應(yīng)的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理開戶登記事宜，并請(qǐng)稅務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行稅種核定，以便及時(shí)申報(bào)繳納。

5.2 發(fā)票管理

辦稅財(cái)會(huì)人員應(yīng)按稅務(wù)管理辦法及時(shí)申購發(fā)票，并按份清點(diǎn)，在開票系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行發(fā)票分發(fā)。并嚴(yán)格發(fā)票的管理制度，尤其是增值稅專用發(fā)票，視同現(xiàn)金進(jìn)行管理。對(duì)發(fā)票的開具、作廢、繳銷均按有關(guān)規(guī)定辦理，并登記明細(xì)臺(tái)賬。嚴(yán)禁虛開等違規(guī)事項(xiàng)的產(chǎn)生。

6 檔案管理

籌建期會(huì)計(jì)檔案與其他會(huì)計(jì)檔案一樣，均須按國家財(cái)政部及檔案局發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》進(jìn)行裝訂存檔，做好財(cái)務(wù)資料、文件、記錄的整理、保管和定期歸檔工作。按規(guī)定的年限進(jìn)行保存。調(diào)閱、外借均須按規(guī)定辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。為確保檔案的使用價(jià)值，財(cái)會(huì)檔案必須真實(shí)、完整、規(guī)范。

在這一環(huán)節(jié)中，非常容易忽視的是電子檔案的建立。隨著各單位電算化核算的普及，傳統(tǒng)的手工檔案保管往往已不能滿足需要?，F(xiàn)代財(cái)會(huì)部門必須著眼現(xiàn)實(shí)與未來，及時(shí)地建立相應(yīng)的電子檔案，既是對(duì)數(shù)據(jù)安全的備份保證，也能確保未來大數(shù)據(jù)分析的需求。

7 結(jié)束語

綜上所述，在單位籌備期建賬建制，是規(guī)范企業(yè)運(yùn)行，滿足財(cái)稅監(jiān)管的必備條件。也是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部計(jì)劃落實(shí)，提高精細(xì)化管理的工具與措施。我們期待企業(yè)管理層對(duì)于財(cái)務(wù)籌建工作給予高度的重視和關(guān)注，對(duì)于財(cái)會(huì)部門在籌建中遇到的困難及時(shí)地給予大力支持，從而奠定良好的財(cái)稅管理基礎(chǔ)，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。