□古恒英　葉紅兵

因吸毒致幻肇事肇禍?zhǔn)录婷嬗^

□古恒英葉紅兵

近年來，南昌市的吸毒人員因吸毒致幻而引發(fā)的劫持人質(zhì)、故意傷人等重大危害公共安全，自傷自殘、交通肇事等肇事肇禍?zhǔn)录r(shí)有發(fā)生，所造成的后果觸目驚心，嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定，需引起高度關(guān)注。如何管理吸毒肇事肇禍問題，如何預(yù)防處置吸毒肇事肇禍問題的發(fā)生，筆者就此問題進(jìn)行了調(diào)研探討。

一、近年來南昌市發(fā)生吸毒人員肇事肇禍典型案例

1.涉及劫持人質(zhì)案例

去年5月10日下午14時(shí)35分，南昌特警武裝巡邏車接110指令，西湖區(qū)朝陽小區(qū)內(nèi)有一名男子吸毒后，產(chǎn)生幻覺，神智不清，將女友砍傷并挾持反鎖在家中。接報(bào)后特警迅速趕赴現(xiàn)場開展人質(zhì)解救工作。特警在勸說無效的情況下以迅雷不及掩耳之勢將持刀犯罪嫌疑人陳某快速制服（50歲，南昌市灣里區(qū)人，有吸毒史，有前科），成功解救出人質(zhì)。

2.涉及交通肇事案例

去年7月20日上午11時(shí)18分，紅谷灘分局接市局110指令，稱廬山南大道地鐵口旁有一輛車正在燃燒。紅谷灘派出所值班民警立即趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)交警已封鎖現(xiàn)場，疏導(dǎo)交通，消防官兵正在對一輛燃燒的寶馬7系轎車實(shí)施滅火，同時(shí)發(fā)現(xiàn)在前方100米處的人行道上，一名男子正手持斧頭砍砸一輛凱美瑞轎車和追砍車主。民警立即上前與一同趕到現(xiàn)場的特警、分局武裝巡邏民警將這名男子控制，收繳其斧頭，并將其和凱美瑞車主帶回派出所審查。經(jīng)調(diào)查，該男子名叫蔡某輝（江西南昌人，無業(yè)），已有六七年的吸毒史，當(dāng)日上午11時(shí)許，其駕駛寶馬7系轎車行駛到廬山南大道上，突然將車停在廬山南大道406號馬路中間，點(diǎn)燃燒毀。因吸毒產(chǎn)生幻覺，懷疑前面正在等紅燈的豐田凱美瑞轎車跟蹤他，遂持自己汽車上攜帶的斧頭，砍砸豐田凱美瑞轎車后車窗，并追砍車主楊某坤，導(dǎo)致該車后車窗破損。

3.涉及危害公共安全案例

2015年12月25日下午16點(diǎn)許，西湖公安分局機(jī)動(dòng)大隊(duì)民警接到指令，惠名門住宅小區(qū)二區(qū)有人雙手抱著煤氣罐蹲坐在7樓的臨街窗戶上，隨時(shí)準(zhǔn)備跳樓，民警立即趕到現(xiàn)場，煤氣彌漫，場面非常驚險(xiǎn)，情況十分危急。民警立即組織隊(duì)員對現(xiàn)場圍觀群眾進(jìn)行疏散，對交通進(jìn)行管制，并配合消防大隊(duì)和轄區(qū)派出所的警力一起將該男子撲下并帶離。經(jīng)詢問，男子名叫陳某和，52歲，因?yàn)槲沉吮井a(chǎn)生了幻覺。

4.涉及自傷自殘案例

2015年7月3日下午，揚(yáng)子洲派出所接報(bào)稱有人吸毒，行為異常。民警立即趕到報(bào)警地點(diǎn)揚(yáng)子洲鎮(zhèn)為民村沙嶺村××號。現(xiàn)場村民家中，一男子（岳某某，男，32歲）神情呆滯坐在床上，見到民警進(jìn)屋，徑自起身從床下拿出一壺黃色液體毫不猶豫地喝下，空氣中彌漫著一股難聞的騷味，而壺中裝的竟是岳某某自己的尿液。民警尚來不及阻止，岳某某又作出一個(gè)瘋癲的舉動(dòng)：脫下褲子赤裸下身。民警這才驚覺岳某某的生殖器尿道口外掛著一個(gè)縫衣的針頭。為防止岳某某再作出其他失當(dāng)之舉，民警當(dāng)即上前將岳某某控制住，帶到派出所做進(jìn)一步調(diào)查。經(jīng)過尿檢查實(shí)岳某某吸食過毒品“麻古”。

5.涉及放火案例

1月18日下午15時(shí)許，滕王閣派出所民警接110指令：民巷57號一居民樓發(fā)生火災(zāi)警情。民警立即出警到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一居民樓的二樓一房間內(nèi)濃霧滾滾。不一會起火的房屋內(nèi)沖出來一光頭女子，該女子說話語無倫次，說房屋內(nèi)有很多大老鼠，并說房屋裂縫越來越大。民警將這名女子帶到安全區(qū)域后，又分頭到房屋內(nèi)進(jìn)行救火以及搜索還有無人員在著火房間，所幸的是該房間內(nèi)只是燒著了一床被子，并無其他人在?；饟錅绾竺窬儐栠@名子，發(fā)現(xiàn)該女子有吸毒嫌疑。經(jīng)審，嫌疑人徐某芳（女，漢族，1987年12月15日出生，南昌人）日常就住在民巷57號該失火房間內(nèi)，因吸毒后產(chǎn)生了嚴(yán)重幻覺，認(rèn)為家中時(shí)刻都有大老鼠在天花板上往她頭上掉，她故意把頭發(fā)剪成了一個(gè)光頭，并放火要燒死老鼠，嫌疑人徐某芳對自己吸食毒品并縱火燒屋的違法事實(shí)供認(rèn)不諱，經(jīng)尿樣檢測呈陽性，該所依法對其作出行政拘留的處罰。

6.涉及傷人案例

2014年6月26日中午12時(shí)許，高新派出所接到110指令：廣陽小區(qū)一男子因吸毒出現(xiàn)幻覺后在持刀追砍他人，并手持疑似硫酸液體。接報(bào)后，民警驅(qū)車趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。據(jù)了解，違法人員熊某某趁受害人熊某根（男，系熊某某的叔叔）在“客家印象”飯店吃飯時(shí)從背后將其砍傷并逃離。幾分鐘后，熊某某又手持一瓶不明液體再次來到飯店，對熊某根進(jìn)行威脅，并揚(yáng)言要將其殺死。熊某根立即報(bào)警，犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)身跑進(jìn)了廣陽小區(qū)的一棟農(nóng)民公寓內(nèi)。為避免熊某某情緒惡化，現(xiàn)場民警反復(fù)對其進(jìn)行勸導(dǎo)，極力安撫熊某某的情緒。經(jīng)過民警一個(gè)多小時(shí)耐心細(xì)致的勸導(dǎo)，熊某某情緒逐漸平復(fù)，民警逐級臺階向他靠近時(shí)，趁其不備將其制服，當(dāng)場繳獲一瓶硫酸和砍刀并帶離現(xiàn)場。經(jīng)查，違法人員熊某某多次因吸毒罪被依法處以行政拘留并被責(zé)令進(jìn)行社區(qū)戒毒。2014年6月25日晚，熊某某在家吸食冰毒后產(chǎn)生幻覺，認(rèn)為親戚朋友企圖殺害他，便打開家中的煤氣閥企圖自殺。自殺未遂后的第二天早上，毒品致幻作用未退便前往網(wǎng)吧上網(wǎng)，中午出來吃飯之時(shí)恰好看到其叔叔熊某根在“客家飯店”吃飯，錯(cuò)誤地認(rèn)為叔叔熊某根一直想害他，便心生歹念，跑回家里拿了砍刀趁熊某根不備將其砍傷。經(jīng)尿檢，違法人員熊某某的甲基安非他明的檢測結(jié)果呈陽性，遂依法對其處以行政拘留二十日的處罰，并強(qiáng)制隔離戒毒2年。

二、吸毒人員肇事肇禍的主要特點(diǎn)

一是事件的突發(fā)性。吸毒致幻后，當(dāng)事人的行為脫離自身控制，往往發(fā)生了什么自己也不知道，當(dāng)事人和身邊的人都缺乏預(yù)見，肇事時(shí)比較突然，其危害結(jié)果具有突發(fā)性。

二是社會的危害性。由于是致幻引發(fā)的肇事肇禍，當(dāng)事人實(shí)施行為時(shí)沒有道德約束，肆意妄為。因吸食合成毒品引發(fā)的自傷自殘、暴力殺人、肇事肇禍等事件屢見不鮮，在2013年4月12日吸毒過量人員闖入南昌昌北國際機(jī)場，導(dǎo)致機(jī)場關(guān)閉近兩小時(shí)，造成11駕次航班延誤的事件，都是吸食合成毒品人員所為，影響惡劣，危害巨大。

三是肇事的反復(fù)性。致幻當(dāng)事人往往都有吸毒史，而且有的甚至不止一次的因吸毒致幻，但當(dāng)事人并未因?yàn)橹坝羞^的行為放棄吸毒，一旦失控，將導(dǎo)致再次危害社會。吸毒肇事肇禍人員在越激行為發(fā)生時(shí)常伴發(fā)致幻性、錯(cuò)覺、妄想等精神障礙癥狀，常常失去控制能力和辨別能力，任何人都可能成為侵害對象。

四是處置的復(fù)雜性。相關(guān)事件發(fā)生后，應(yīng)對是否及時(shí)、采取措施是否到位是否妥善處置都很關(guān)鍵。

三、吸毒肇事肇禍問題的處置對策建議

樹立正確管控理念，找準(zhǔn)正確定位。首先要正確定位對“吸毒肇事肇禍人員”的認(rèn)識。吸毒肇事肇禍人員既是病人，也是違法者；既是管控的對象，也是幫教的對象；既是社會正常行為人，也是潛在的危險(xiǎn)行為人。要以源頭預(yù)防為主，把延長或減少爆發(fā)點(diǎn)，減少社會危害為目標(biāo)，守住管控底線。其次要正確定位對“吸毒肇事肇禍危害”的認(rèn)識。我們要清楚地看到，毒品問題短期不能根本解決，其危害將長期存在的客觀實(shí)際。吸毒人員戒斷難，治愈難，伴隨肇事肇禍行為危害性將長期客觀存在。我們必須要增強(qiáng)憂患意識，樹立長期作戰(zhàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，重點(diǎn)加強(qiáng)戒毒收治和系統(tǒng)綜合治理工作，合理控制蔓延速度，有效遏制爆發(fā)周期，切實(shí)減少社會危害。

納入信息化管控，提高發(fā)現(xiàn)能力。管控吸毒肇事肇禍人員，提高發(fā)現(xiàn)能力是前提。要建立全市吸毒肇事肇禍人員數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)預(yù)警、處置、管理、研判、軌跡跟蹤等信息平臺運(yùn)轉(zhuǎn)，信息共享。

完善社會幫教體系，實(shí)施綜合治理。吸毒人員肇事肇禍問題是有著復(fù)雜因素的社會問題，需要?jiǎng)訂T全社會多方力量的廣泛參與，實(shí)施政府部門主導(dǎo)、社會力量參與、家庭積極配合“三位一體”社會幫教體系，落實(shí)綜合治理措施加以解決。

加強(qiáng)戒毒制度建設(shè)，用好、用足法律武器。遏制當(dāng)前吸毒人員肇事肇禍蔓延必須要“治標(biāo)”與“治本”同時(shí)兼顧。

強(qiáng)化應(yīng)急處置準(zhǔn)備，及時(shí)消除社會影響。吸毒引發(fā)的極端暴力事件，發(fā)案原因、發(fā)案地點(diǎn)、發(fā)案時(shí)間等方面具有一定的隨機(jī)性和不確定性，處置難度大、要求高。相關(guān)單位要堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，按照統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、高效處置的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急指揮機(jī)制、聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。一旦發(fā)生吸毒人員引發(fā)的個(gè)人極端暴力事件，要第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場處置，堅(jiān)持控制在早、處置在小的原則，迅速予以處置，依法從嚴(yán)懲處肇事肇禍人員，及時(shí)消除社會影響。