第一章 總則
第一條 為完善教師資格制度,健全教師管理機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍,根據(jù)教育部《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法》,結(jié)合云南省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 教師資格定期注冊(cè)是對(duì)教師入職后從教資格的定期核查。中小學(xué)教師資格實(shí)行5年一周期的定期注冊(cè)。
第三條 中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)的對(duì)象為:云南省公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校(含其他行業(yè)所屬的中等職業(yè)學(xué)校)、教師進(jìn)修學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、成人教育的學(xué)校和幼兒園在編在崗教師(含派駐民辦學(xué)校的公辦教師,以下簡(jiǎn)稱教師)。依法舉辦的民辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、成人教育的學(xué)校和幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)(包括各級(jí)教研機(jī)構(gòu)、電化教育機(jī)構(gòu)和少年宮)教師的定期注冊(cè)工作暫緩。
第四條 中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)應(yīng)與教師人事管理工作緊密結(jié)合,將嚴(yán)格教師考核和促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展作為重要的工作目標(biāo)。中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)范和公開(kāi)公平公正原則,客觀體現(xiàn)教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jī)情況。
第五條 云南省教育廳主管教師資格定期注冊(cè)工作??h級(jí)及以上地方政府教育行政部門(mén)按照人事隸屬關(guān)系或?qū)俚鼗芾碓瓌t負(fù)責(zé)本地區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)的組織、管理、監(jiān)督和實(shí)施。
第二章 注冊(cè)條件
第六條 首次注冊(cè)合格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格;
(二)被聘用為中小學(xué)在編在崗教師;
(三)遵守國(guó)家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,達(dá)到教育行政部門(mén)規(guī)定的師德考核標(biāo)準(zhǔn)。
(四)首次任教人員須試用期滿且考核合格,其他人員須在申請(qǐng)注冊(cè)前一年年度考核為合格及以上等次。
第七條 注冊(cè)時(shí),對(duì)于低證高聘、高證低聘以及一人多證、科證不一等特殊情況,按下列辦法執(zhí)行:
(一)低證高聘,即中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度試點(diǎn)工作開(kāi)始前已經(jīng)在編在崗的教師持有低學(xué)段教師資格證書(shū)在高學(xué)段任教的(包括持有中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格證書(shū)在其他學(xué)段或崗位任教的),可對(duì)所持有的教師資格證書(shū)給予注冊(cè)合格結(jié)論,并限其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得相應(yīng)學(xué)段的教師資格,或調(diào)整到相應(yīng)學(xué)段任教。教師資格首次注冊(cè)后低段高聘時(shí)間不得超過(guò)規(guī)定年限。教師資格定期注冊(cè)制度試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,各地各校對(duì)新聘任教師不得再“低證高聘”。
(二)高證低聘,即持有高學(xué)段教師資格證書(shū)在低學(xué)段任教的,視為具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格,可對(duì)所持有的教師資格證書(shū)進(jìn)行注冊(cè)。
(三)一人多證,即對(duì)持有兩種及以上(小學(xué)、初中、高中或中職)教師資格證書(shū)的,且現(xiàn)在小學(xué)、初中、高中或中職任教的,在一個(gè)注冊(cè)周期內(nèi),申請(qǐng)人只能自行選擇與現(xiàn)任教學(xué)段和任教學(xué)科最相應(yīng)的一種教師資格進(jìn)行注冊(cè)。
(四)科證不一,即現(xiàn)任教學(xué)科與所持教師資格證書(shū)上任教學(xué)科不一致的,可對(duì)所持有的教師資格證書(shū)進(jìn)行注冊(cè)。
(五)對(duì)擁有中等職業(yè)學(xué)校教師資格的教師在普通高中學(xué)校任教的,或擁有高級(jí)中學(xué)教師資格的教師在中等職業(yè)學(xué)校任教的,可相互通用。
第八條 首次注冊(cè)合格后,滿足下列條件的,定期注冊(cè)合格:
(一)遵守國(guó)家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,達(dá)到教育行政部門(mén)規(guī)定的師德考核標(biāo)準(zhǔn);
(二)一個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)每年年度考核獲合格以上等次;
(三)每個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)完成不少于國(guó)家和省級(jí)教育行政部門(mén)規(guī)定的360個(gè)培訓(xùn)學(xué)時(shí);
(四)身心健康,勝任教育教學(xué)工作。
第九條 有下列情形之一的,應(yīng)暫緩注冊(cè):
(一)注冊(cè)有效期內(nèi)未完成國(guó)家和省級(jí)教育行政部門(mén)規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí)的;
(二)中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期以上。但經(jīng)所在學(xué)?;蚪逃姓块T(mén)批準(zhǔn)的進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、掛職鍛煉以及遵從國(guó)家法律執(zhí)行的病休、產(chǎn)假等情形除外;
(三)一個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)任何一年年度考核不合格。
(四)教師資格暫緩注冊(cè)者原則上給予兩年過(guò)渡期,待達(dá)到定期注冊(cè)條件后,可重新申請(qǐng)定期注冊(cè):
1.因未完成規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí)暫緩注冊(cè)的,應(yīng)在過(guò)渡期內(nèi)參加相關(guān)培訓(xùn),補(bǔ)齊學(xué)時(shí)并取得合格證明;
2.因中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期以上暫緩注冊(cè)的,在過(guò)渡期內(nèi),恢復(fù)教育教學(xué)和教育管理工作一年后,由所在學(xué)校進(jìn)行考核,提交年度考核合格證明;
3.因某一年度考核不合格暫緩注冊(cè)的,應(yīng)在過(guò)渡期后,由學(xué)校組織考核并取得考核合格證明。
教師資格暫緩注冊(cè)者在兩年過(guò)渡期滿后,仍未達(dá)到注冊(cè)條件的視為注冊(cè)不合格。
第十條 有下列情形之一的,注冊(cè)不合格:
(一)違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),影響惡劣;
(二)一個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)連續(xù)兩年以上(含兩年)年度考核不合格;
(三)依法被撤銷或喪失教師資格的。
第十一條 注冊(cè)有效期內(nèi)依法被撤銷或喪失教師資格者,注冊(cè)有效期自動(dòng)終止。
第三章 注冊(cè)程序
第十二條 取得教師資格,初次聘用為教師的,試用期滿考核合格之日起60日內(nèi),申請(qǐng)首次注冊(cè)。
第十三條 教師經(jīng)首次注冊(cè)合格后,應(yīng)當(dāng)在定期注冊(cè)有效期滿前60日內(nèi),申請(qǐng)辦理下一次教師資格定期注冊(cè)。定期注冊(cè)實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)。
第十四條 教師資格定期注冊(cè)須由本人申請(qǐng),所在學(xué)校集體辦理,按照人事隸屬關(guān)系或?qū)俚鼗芾淼脑瓌t報(bào)縣級(jí)及以上教育行政部門(mén)審核注冊(cè)。
第十五條 申請(qǐng)教師資格定期注冊(cè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》一式2份;
(二)《教師資格證書(shū)》原件;
(三)中小學(xué)或主管部門(mén)聘用合同原件(復(fù)印件需加蓋所在學(xué)校公章);
(四)所在學(xué)校出具的師德表現(xiàn)證明;
(五)定期注冊(cè)周期內(nèi)5年的各年度考核證明;
(六)省級(jí)教育行政部門(mén)認(rèn)可的教師培訓(xùn)證明;
(七)所在學(xué)校出具的身心健康能勝任教育教學(xué)工作的證明,經(jīng)中小學(xué)或教育行政部門(mén)批準(zhǔn)病休的,須提供病休證明。
教師申請(qǐng)辦理首次注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提交上述(一)(二)(三)(四)(七)項(xiàng)材料,同時(shí)提交上一年度考核合格證明或試用期考核合格證明。暫緩注冊(cè)后重新申請(qǐng)的人員,還應(yīng)提交情形消失證明或者有關(guān)情況改正補(bǔ)齊證明。
第十六條 定期注冊(cè)不收取教師和學(xué)校任何費(fèi)用。
第十七條 縣級(jí)及以上教育行政部門(mén)在受理注冊(cè)申請(qǐng)終止之日起90個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核并給出注冊(cè)結(jié)論。
第十八條 縣級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)材料的初審,提出注冊(cè)結(jié)論并公示7天;州市級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)工作的復(fù)核;省級(jí)教育行政部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行終審,并在教師資格管理信息系統(tǒng)中填報(bào)注冊(cè)結(jié)論及有關(guān)信息。省直管縣的中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度試點(diǎn)工作暫時(shí)也是由縣級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)材料的初審,提出注冊(cè)結(jié)論并公示7天;州市級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)工作的復(fù)核;省級(jí)教育行政部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行終審,并在教師資格管理信息系統(tǒng)中填報(bào)注冊(cè)結(jié)論及有關(guān)信息。
第十九條 受理注冊(cè)的教育行政部門(mén)根據(jù)省教育廳終審意見(jiàn)公布注冊(cè)結(jié)論,并在申請(qǐng)人《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》和《教師資格證書(shū)》附頁(yè)上進(jìn)行注明蓋章?!督處熧Y格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》一份存入個(gè)人人事檔案,一份由受理注冊(cè)部門(mén)歸檔保存。
第四章 罰則
第二十條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)教師資格注冊(cè)的,視情況暫緩注冊(cè)或注冊(cè)不合格;已經(jīng)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)。
第二十一條 所在學(xué)校未按期如實(shí)提供申請(qǐng)人定期注冊(cè)證明材料的,上級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。
第二十二條 教育行政部門(mén)實(shí)施定期注冊(cè),有下列情形之一的,由其上級(jí)教育行政部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)對(duì)不符合教師定期注冊(cè)條件者準(zhǔn)予定期注冊(cè)的;
(二)對(duì)符合教師定期注冊(cè)條件者不予定期注冊(cè)的。
第二十三條 注冊(cè)范圍內(nèi)的教師無(wú)故逾期不申請(qǐng)定期注冊(cè),按照注冊(cè)不合格處理。
第二十四條 注冊(cè)不合格的教師,不得繼續(xù)從事教育教學(xué)工作,可結(jié)合事業(yè)單位崗位進(jìn)行調(diào)整。
第五章 附則
第二十五條 在首次注冊(cè)或定期注冊(cè)當(dāng)年離法定退休年齡不足5年的教師,應(yīng)注冊(cè)至退休年度。已退休人員不參加注冊(cè)。
第二十六條 中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度先在試點(diǎn)地區(qū)實(shí)行,待時(shí)機(jī)成熟后逐步在全省實(shí)施,具體時(shí)間與步驟由省教育廳確定。
第二十七條 教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)人對(duì)定期注冊(cè)結(jié)果有異議的,可依法提出申訴或者行政復(fù)議。
第二十八條 本實(shí)施細(xì)則由云南省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本實(shí)施細(xì)則自2016年下半年起施行。