王欣芳

透過中央一號文件對“家庭農(nóng)場”的鼓勵和支持態(tài)度，一條農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的新路徑正在逐漸清晰。而土地流轉(zhuǎn)探索和實(shí)踐正在凸顯魔方效應(yīng)，資金、技術(shù)等要素旋轉(zhuǎn)組合，“轉(zhuǎn)”出一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的升級路徑。

濰坊樣本：

從種養(yǎng)大戶到農(nóng)業(yè)企業(yè)

10月26日，記者到達(dá)濰坊市開軒農(nóng)場時，創(chuàng)始人孫傳德正在路邊花壇侍弄國慶菊。見有人來，小心翼翼將植株放好，就著旁邊石槽中的水洗了手，才將記者引入農(nóng)場。

開軒農(nóng)場占地600畝，被分為苗木、蔬果、花卉和城市開心農(nóng)場等不同業(yè)務(wù)模塊。時值深秋，農(nóng)場工作人員卻仍然忙碌：特產(chǎn)濰縣蘿卜正處于成熟期，花卉大棚內(nèi)的蝴蝶蘭嬌氣更需關(guān)照，辦公室反而經(jīng)常鎖著門。

2008年，孫傳德用四處籌措的資金在寒亭區(qū)城郊租下13畝土地，他與妻子搭建簡易花棚，開始培育經(jīng)營花卉。此后兩年，孫傳德逐漸成為濰坊有名的花卉大戶，城區(qū)市場上大半的蝴蝶蘭都由他經(jīng)手。及至2011年，為了業(yè)務(wù)擴(kuò)大的需求，孫傳德通過土地流轉(zhuǎn)的方式建起占地600畝的開軒農(nóng)場。誰知由于政策和市場雙重原因，濰坊的花卉產(chǎn)業(yè)卻陷入蕭條。

除了土地，農(nóng)場大棚和設(shè)施還有500萬的投入，其中三百萬來自銀行貸款。那段時間，騎虎難下的孫傳德在空蕩蕩的花棚里苦思冥想，為了不讓土地閑置，他削減花卉占比，在技術(shù)上不斷創(chuàng)新，最終將四個月花期延長到八個月之久。同時，他開辟果蔬地塊，重點(diǎn)培育開軒品牌系列果蔬，還開設(shè)了采摘活動、游客認(rèn)購?fù)恋?、種植自己的“開心農(nóng)場”等活動，在延長產(chǎn)業(yè)鏈的同時，不斷完善品牌形象。

以開軒西瓜為例，游客現(xiàn)場采摘、耕地不重茬、凈化水澆灌、太陽能殺蟲、掛在樹上360度生長等五大特色令其聲名遠(yuǎn)播?！伴_軒西瓜有人們小時候的味道，能賣到60元一公斤，一塊‘開心農(nóng)場面積三分，每年租金1000元?！贝送猓_軒農(nóng)場還有自己的微信、淘寶等互聯(lián)網(wǎng)營銷，也能為其帶來收益和品牌效應(yīng)。

實(shí)際上，以“開軒農(nóng)場”為代表的家庭農(nóng)場是繼專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社后，另一種農(nóng)村新型經(jīng)營主體。而孫傳德的家庭農(nóng)場正在經(jīng)歷著從種養(yǎng)大戶到企業(yè)之路的轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的過程中也對區(qū)域產(chǎn)生影響。比如農(nóng)場員工周海紅之前依靠種地為生。2011年她將自家5畝土地流轉(zhuǎn)后，與丈夫來到農(nóng)場負(fù)責(zé)花卉的管理和運(yùn)輸工作。如今，依靠工作收入和土地租金，周海紅一家每年有八萬元的收入。

一只蘿卜折射區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

濰坊市寒亭區(qū)俊清蔬果專業(yè)合作社內(nèi)，成排的標(biāo)準(zhǔn)化大棚一望無際。路邊柿子成熟，紅彤彤的色彩在顏色灰黃的農(nóng)區(qū)內(nèi)顯得格外出挑。

這里種著1600畝的濰縣蘿卜。農(nóng)戶于振山在自己職責(zé)范圍內(nèi)的土地里穿梭。他胸有成竹，看準(zhǔn)個頭大品相好的蘿卜便拔下來?！霸龠^十來天就豐收了，現(xiàn)在已接到客戶訂單。一般都是訂禮品盒，還有不少外地客戶專門來買蘿卜的?！庇谡裆綄⑹畮赘}卜抱在懷里，綠色的纓子不斷搖擺，情狀果然令人欣喜。據(jù)他介紹，今年雨水少光照強(qiáng)，蘿卜外形長得筆直，口感也格外好，且產(chǎn)量比往年高。

“市場上濰縣蘿卜很多，但品質(zhì)不一。我們種植的濰縣蘿卜是經(jīng)過區(qū)農(nóng)業(yè)局提純復(fù)壯后推廣過來的，能夠從根源上保證蘿卜的品質(zhì)。這些標(biāo)準(zhǔn)化大棚則是由農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員實(shí)地勘查、指導(dǎo)建設(shè)的，閑時也種植天蜜脆梨、奶莓等。”據(jù)合作社總經(jīng)理王春青介紹，目前合作社正在完善“合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)格局，在生產(chǎn)中幫助帶動農(nóng)戶廣泛應(yīng)用測土配方施肥、水肥一體化等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)循環(huán)發(fā)展?！拔覀兣c5個街道3個村的3600多農(nóng)戶建設(shè)了合同基地，不斷推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展?！?/p>

俊清蔬果專業(yè)合作社的濰縣蘿卜種植，是該地區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢、發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌化的一個縮影。寒亭區(qū)將所有的蘿卜統(tǒng)一種植、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一市場開發(fā)，不僅增加了蘿卜的產(chǎn)量，還提高了蘿卜的價格。

目前，借力“濰縣蘿卜”的成功發(fā)展模式，寒亭區(qū)以固堤西瓜、開元蘋果、高里“八寶”、朱里大姜等為代表的一大批農(nóng)業(yè)品牌也順勢而起，成為打造高端食品產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)。以中國食品谷總部基地、中凱冷鏈物流園、中百大廚房、國際農(nóng)產(chǎn)品物流園等為主的一大批食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在中國食品谷核心區(qū)內(nèi)集聚，將成為寒亭“濰縣蘿卜”等農(nóng)產(chǎn)品的集散地和研發(fā)加工基地。

土地流轉(zhuǎn)的魔方效應(yīng)

2013年“家庭農(nóng)場”的概念首次在中央一號文件中出現(xiàn)，2014年中央一號文件再次提出了要扶持發(fā)展家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，并要在財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、人員培訓(xùn)等方面出臺扶持政策。及至2015年，中央一號文件繼續(xù)提出鼓勵發(fā)展規(guī)模適度的農(nóng)戶家庭農(nóng)場。在眾多解讀中，規(guī)模性經(jīng)營被“劃重點(diǎn)”，認(rèn)為以規(guī)模性生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場較強(qiáng)的盈利性。

透過中央一號文件對“家庭農(nóng)場”的鼓勵和支持態(tài)度，一條農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的新路徑正在逐漸清晰。

與以往的生產(chǎn)方式相比，山東家庭農(nóng)場的發(fā)展體現(xiàn)出三個新特點(diǎn)：首先是廣泛采用新技術(shù)。在各地的家庭農(nóng)場里，恒溫恒濕、遠(yuǎn)程監(jiān)控等新技術(shù)已經(jīng)得到普遍應(yīng)用。其次是集中展現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路。記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，家庭農(nóng)場主們從選擇項(xiàng)目到對口銷售，從自主種植到發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，種植品種從低級升級到高端，同時積極培育自主品牌、開發(fā)新品種，這一切都顯示，農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體在發(fā)展思路上有了很大改變，“合作社”、區(qū)域性聯(lián)合會、產(chǎn)品協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等多種形式的合作經(jīng)濟(jì)也不斷涌現(xiàn)。

再者是普遍受惠于“三農(nóng)”新政策。農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn)為家庭農(nóng)場的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。記者在山東棗莊了解到，從2008年開始，這里推行了以“三位一體”，即一證、一所、一社為主要內(nèi)容的農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，在農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保創(chuàng)新領(lǐng)域作了有益的探索。“一證”，就是發(fā)放土地使用產(chǎn)權(quán)證，讓農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)有了有效憑證。此后，著力擴(kuò)大農(nóng)地流轉(zhuǎn)范圍，引導(dǎo)農(nóng)村土地更多地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)。在土地所有權(quán)、農(nóng)民承包權(quán)、農(nóng)地性質(zhì)“三不變”的前提下，引導(dǎo)工商資本領(lǐng)辦合作社，發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。

土地流轉(zhuǎn)探索和實(shí)踐正在凸顯魔方效應(yīng)，土地資金技術(shù)等要素旋轉(zhuǎn)組合，“轉(zhuǎn)”出一片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新氣象。值得注意的是，在此過程中，新的金融融資手段不斷涌現(xiàn)。

比如，濰坊郭牌西瓜自1980年代開始致力于西瓜品種的培育和改良。目前郭牌完成濰坊地區(qū)3個村、1000畝土地的流轉(zhuǎn)工作，并在海南、新疆等成立西瓜基地。為了滿足企業(yè)發(fā)展需要，郭牌以土地經(jīng)營權(quán)證和大棚證為抵押，自齊魯農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心先后完成融資200萬元。