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中俄總理續(xù)寫(xiě)“家鄉(xiāng)外交”

2016-11-07 06:32吳樂(lè)珺
環(huán)球時(shí)報(bào) 2016-11-07
關(guān)鍵詞:拉脫維亞中東歐梅德韋

●本報(bào)赴俄羅斯、拉脫維亞特派記者 吳樂(lè)珺 管克江 ●本報(bào)駐外記者 曲頌 青木 ●本報(bào)記者 張倍鑫

“長(zhǎng)達(dá)8天的訪問(wèn)具有強(qiáng)烈象征意義,顯示了中國(guó)影響力的日益延伸。”對(duì)于中國(guó)總理李克強(qiáng)的歐亞之行,《日經(jīng)亞洲評(píng)論》這樣說(shuō)道。出席第五次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤并正式訪問(wèn)拉脫維亞后,李克強(qiáng)6日抵達(dá)圣彼得堡,對(duì)俄羅斯進(jìn)行正式訪問(wèn)并將出席中俄總理第21次定期會(huì)晤。圣彼得堡是俄總理梅德韋杰夫的家鄉(xiāng),2013年梅德韋杰夫訪華時(shí),曾到訪李克強(qiáng)的家鄉(xiāng)安徽。這次中俄繼續(xù)“家鄉(xiāng)外交”,為兩國(guó)關(guān)系“處于歷史最好水平”和外媒眼中的中俄“戀愛(ài)故事”做了又一次詮釋。中俄合作“在快車道上奔馳”的同時(shí),中國(guó)對(duì)中東歐的“擁抱”同樣引發(fā)關(guān)注。在英國(guó)脫歐、美歐保守主義盛行、西方唱起“全球化危機(jī)”的大背景下,中國(guó)按照自己的節(jié)奏繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外合作,步伐堅(jiān)定而務(wù)實(shí)。塞爾維亞的新鐵路、波蘭的工業(yè)園、保加利亞的物流樞紐……它們代表的不僅是中國(guó)投資,也是互惠共贏。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō):“中國(guó)的做法對(duì)世界有著積極意義,在大家都很沮喪的情況下,中國(guó)的努力至少讓全球化不退潮。”

“中俄合作踏上快車道”

6日,李克強(qiáng)乘機(jī)抵達(dá)圣彼得堡普爾科沃機(jī)場(chǎng)。隨后,他與梅德韋杰夫一道參觀冬宮,并在冬宮出席非正式晚宴。李克強(qiáng)參觀讓俄羅斯人引以為榮的文化圣殿冬宮引起俄媒的關(guān)注,各大媒體報(bào)道時(shí)均強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。

雖然此行首日人文氣息濃厚,但務(wù)實(shí)合作才是重點(diǎn)。俄塔社報(bào)道稱,兩國(guó)總理7日開(kāi)始舉行正式會(huì)談,見(jiàn)證合作文件簽署。俄副總理、政府辦公廳主任普里霍季科透露,兩國(guó)商議核能領(lǐng)域戰(zhàn)略合作聯(lián)合聲明的工作進(jìn)入尾聲,雙方希望在7日兩國(guó)政府首腦會(huì)晤之前完成這一工作。此外,兩國(guó)將討論俄遠(yuǎn)東與中國(guó)東北地區(qū)合作開(kāi)發(fā)問(wèn)題,建立相關(guān)的政府間合作委員會(huì)。俄氣、俄石油、俄鐵路等大型企業(yè)也準(zhǔn)備了合作文件等待簽署。普里霍季科表示,本世紀(jì)以來(lái),俄中貿(mào)易額增長(zhǎng)了10倍。去年對(duì)華貿(mào)易占俄外貿(mào)額的12%。今年前7個(gè)月兩國(guó)貿(mào)易額達(dá)到336億美元,兩國(guó)擴(kuò)大了用各自貨幣結(jié)算相互貿(mào)易和投資。兩國(guó)在能源領(lǐng)域合作發(fā)展迅速,今年前8個(gè)月,俄對(duì)中國(guó)的石油出口較上年同期攀升30%至3414萬(wàn)噸。

“中俄合作踏上快車道”,德國(guó)新聞電視臺(tái)稱,俄羅斯與中國(guó)的合作領(lǐng)域越來(lái)越廣,前幾天,還傳出中俄兩國(guó)將投入大量資金共同研發(fā)遠(yuǎn)程寬體客機(jī)、挑戰(zhàn)空客和波音的消息。這只是兩國(guó)合作的一個(gè)縮影。德意志廣播電臺(tái)稱,與西方關(guān)系冷卻后,中國(guó)成為俄羅斯的緊密伙伴。除了經(jīng)濟(jì)關(guān)系互補(bǔ)外,美國(guó)因素也是兩國(guó)靠近的一個(gè)重要原因。俄羅斯不滿美國(guó)及其盟友包圍俄羅斯的戰(zhàn)略,中國(guó)則對(duì)美國(guó)“亞太再平衡”政策懷有疑慮。

兩國(guó)總理會(huì)晤前,梅德韋杰夫?qū)iT(mén)接受中國(guó)媒體采訪,對(duì)李克強(qiáng)來(lái)訪表示熱切期待。他說(shuō):“我與李總理早就談?wù)撨^(guò)要在我的家鄉(xiāng)圣彼得堡進(jìn)行會(huì)晤。我希望,這將不僅是一次有益的事務(wù)性會(huì)談,還是一次令中國(guó)朋友印象深刻的活動(dòng)。”路透社稱,梅德韋杰夫還表示,俄羅斯希望建立一套與中國(guó)相互兼容的支付系統(tǒng),以降低遭受西方進(jìn)一步金融制裁的風(fēng)險(xiǎn)。為降低對(duì)VISA或萬(wàn)事達(dá)等西方支付系統(tǒng)的依賴,俄去年推出一個(gè)名為“Mir”的支付系統(tǒng)。

2013年10月梅德韋杰夫訪華時(shí),曾專程訪問(wèn)李克強(qiáng)的家鄉(xiāng)安徽省。這次李克強(qiáng)訪問(wèn)圣彼得堡,堪稱“家鄉(xiāng)外交”的延續(xù)。中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李建民6日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),從“元首外交”“夫人外交”到“家鄉(xiāng)外交”等,中國(guó)外交形式在多樣化、靈活化。“家鄉(xiāng)外交”擺脫了過(guò)去外交活動(dòng)嚴(yán)肅、古板的形式,無(wú)疑可以增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人間的個(gè)人感情交流,對(duì)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的象征意義非常強(qiáng)。李建民表示,這次正好是中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制20周年,是一個(gè)有紀(jì)念意義的重要節(jié)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,中俄關(guān)系上了幾個(gè)大臺(tái)階,并保持著高水平、高效率的運(yùn)行。確實(shí)像兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人講話中經(jīng)常提到的,“中俄關(guān)系處于歷史最好時(shí)期”。

中國(guó)“擁抱”中東歐

抵達(dá)俄羅斯前,李克強(qiáng)訪問(wèn)了拉脫維亞,并出席第五次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤(“16+1”)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日下午,“16+1”會(huì)晤后,李克強(qiáng)與中東歐16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人集體出席簽字儀式,共同見(jiàn)證“16+1”戰(zhàn)略對(duì)接、金融、民航等領(lǐng)域合作文件簽署。出席中國(guó)—中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇并發(fā)表主旨演講時(shí),李克強(qiáng)借此次“16+1”會(huì)晤的鉆石形會(huì)標(biāo)比喻說(shuō),中國(guó)和中東歐國(guó)家之間雙邊、多邊合作成果豐富,未來(lái)發(fā)展必將產(chǎn)生鉆石般的價(jià)值。

“中國(guó)擁抱中東歐”,德新社稱,這是中國(guó)總理第一次訪問(wèn)拉脫維亞。在那里,他會(huì)見(jiàn)了來(lái)自中東歐的其他同行。這次會(huì)談的主旨是經(jīng)濟(jì)合作,尤其是中東歐地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。北京通過(guò)“16+1”機(jī)制與中東歐國(guó)家共同發(fā)展項(xiàng)目,推進(jìn)中國(guó)大力宣傳的“一帶一路”倡議。波蘭廣播電臺(tái)稱,“16+1”機(jī)制是由中國(guó)率先提出的,旨在與該地區(qū)16個(gè)國(guó)家(阿爾巴尼亞、波黑、保加利亞、克羅地亞、捷克、愛(ài)沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、黑山、波蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、馬其頓)加強(qiáng)交通、金融等方面的合作。這16個(gè)國(guó)家中有11個(gè)是歐盟成員。

“中國(guó)為中東歐推出110億美元的基金”,路透社以此為題稱,中國(guó)工商銀行6日發(fā)表聲明,表示牽頭成立一個(gè)100億歐元(約111.5億美元)的投資基金,為中東歐項(xiàng)目融資。此前一天,中國(guó)總理李克強(qiáng)在拉脫維亞首都里加宣布,中國(guó)—中東歐金融控股有限公司正式成立,該公司發(fā)起設(shè)立中國(guó)—中東歐基金。報(bào)道稱,中東歐是“一帶一路”倡議中的組成部分,隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩,北京希望為本國(guó)企業(yè)開(kāi)拓新的出口市場(chǎng)。

波蘭科學(xué)院學(xué)者范哥里5日在“德國(guó)之聲”網(wǎng)站撰文說(shuō),過(guò)去25年里,有些國(guó)家將目光投向中歐、東歐和東南歐地區(qū)(CESEE)。然而,北京“16+1”這樣的設(shè)想的確少見(jiàn)。上世紀(jì)90年代,包括本世紀(jì)初,因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)的差異,許多CESEE國(guó)家與中國(guó)相當(dāng)疏遠(yuǎn)。而今,和許多歐盟成員國(guó)一樣,政治問(wèn)題被擱置一邊,CESEE和中國(guó)的關(guān)系被認(rèn)為達(dá)到了歷史的最高峰。來(lái)自中國(guó)的投資也逐漸增加,一系列交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括布達(dá)佩斯—貝爾格萊德高速鐵路,“中歐陸??炀€”都在進(jìn)行當(dāng)中。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)6日稱,塞爾維亞外交部表示,塞爾維亞和中國(guó)自2017年1月1日起開(kāi)始互相實(shí)行免簽制度,相關(guān)協(xié)議已于5日在“16+1”峰會(huì)上簽署。

法新社注意到一個(gè)插曲。報(bào)道稱,李克強(qiáng)5日取消了與斯洛伐克總理菲佐的雙邊會(huì)談,顯而易見(jiàn),這是因?yàn)樗孤宸タ丝偨y(tǒng)基斯卡10月份會(huì)見(jiàn)了達(dá)賴。左翼出身的總理菲佐表示,對(duì)兩國(guó)關(guān)系受到損害感到遺憾,他已邀請(qǐng)李克強(qiáng)訪問(wèn)斯洛伐克。右翼總統(tǒng)基斯卡10月16日會(huì)晤達(dá)賴后,菲佐政府立即發(fā)表聲明撇清關(guān)系,菲佐批評(píng)基斯卡的行為對(duì)斯洛伐克與中國(guó)的雙邊關(guān)系造成損害。

“中國(guó)讓全球化不退潮”

“李克強(qiáng)的歐亞之行顯示了中國(guó)影響力的日益延伸。”《日經(jīng)亞洲評(píng)論》5日刊文稱,李克強(qiáng)這次歐亞之行長(zhǎng)達(dá)8天,行程包括吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、拉脫維亞和俄羅斯,有著極大的象征意義。此訪正值西方日益關(guān)注“全球化危機(jī)”之際。在過(guò)去的5個(gè)月,英國(guó)脫歐公投、歐盟與加拿大的貿(mào)易協(xié)定險(xiǎn)些失敗、跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)受到的批評(píng)日益增多,令人更加擔(dān)心全球擴(kuò)大開(kāi)放的時(shí)代可能即將結(jié)束。中國(guó)推進(jìn)的“一帶一路”表明,“全球化危機(jī)”只是局部形勢(shì)。中國(guó)試圖減少貨物流動(dòng)的障礙,并采取務(wù)實(shí)舉措,建立交通聯(lián)系和其他基礎(chǔ)設(shè)施,跨越龐大和聯(lián)通不暢的地區(qū)。這與西方協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)規(guī)章、放寬跨洋貿(mào)易和投資,卻常遭到當(dāng)?shù)氐种频囊惑w化形成對(duì)比。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),一些國(guó)家間的貿(mào)易協(xié)定沒(méi)搞成,一些國(guó)家國(guó)內(nèi)出現(xiàn)政治亂局,中國(guó)則在推動(dòng)有利于全球合作的布局。在大家都很沮喪的情況下,首先需要的就是信心,中國(guó)的努力至少讓全球化不退潮,即便它慢一些。金燦榮說(shuō),以前中國(guó)在全球治理上有參與,但沒(méi)起領(lǐng)導(dǎo)作用,我們常跟國(guó)際社會(huì)這樣說(shuō):中國(guó)人口占全人類的1/5,解決好這么多人的問(wèn)題就好了?,F(xiàn)在國(guó)際社會(huì)希望我們多發(fā)揮作用,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也決定發(fā)揮更大作用?,F(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然比以往慢,但相對(duì)其他國(guó)家來(lái)說(shuō)還是好的,30多年打下的底子好,體制應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力也強(qiáng)?!?/p>

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