●本報駐香港特約記者　凌德 ●本報記者　蘇靜

“中央亮劍，劍指‘港獨。”對于正在召開的全國人大常委會將香港《基本法》第104條的解釋問題列入議程，有港媒4日這樣評論。連日來，“辱國議員”宣誓風(fēng)波在香港鬧得滿城風(fēng)雨，引發(fā)全球華人憤怒。涉事主角梁頌恒、游蕙禎不僅毫無悔意，甚至變本加厲，四處“播獨”，大鬧立法會，香港輿論期待人大釋法、撥亂反正的呼聲持續(xù)高漲。對于中央這次“罕見的”主動釋法，香港愛國力量紛紛表示歡迎?！稏|方日報》稱，“港獨”挑戰(zhàn)一國兩制，威脅國家安全，中央不可能坐視不管。文章呼吁釋法“擊中要害，一劍定江山，令‘港獨永世不得超生”。梁、游二人則死不悔改，聲稱釋法是“打壓異己”，并揚言“不排除任何形式抗?fàn)幨址?rdquo;。一些反對派也借機挑撥釋法“打擊香港法治”。“《基本法》寫得很清楚，解釋權(quán)在全國人大常委會。事件涉及國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和國家尊嚴(yán)，釋法是人大的責(zé)任。”社科院法學(xué)所研究員陳欣新對《環(huán)球時報》記者說。民建聯(lián)主席李慧瓊表示，中央在“港獨”問題上絕對不能退讓，絕對不會容許一國兩制下“港獨”有任何滋長空間。

人大啟動釋法議程

據(jù)香港媒體報道，特區(qū)政府4日表示，3日晚高等法院就宣誓事件司法復(fù)核聆訊結(jié)束后，接獲中央政府通知，就《基本法》第104條的解釋問題，已列入全國人大常委會的會議議程，律政司已將有關(guān)通知告知法院。出席人大常委會會議的基本法委員會委員譚惠珠說，這次是由人大常委會主動提出釋法，相信由于涉及國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整問題。身兼港區(qū)人大代表的立法會議員田北辰4日出席電臺節(jié)目時透露，人大常委會將釋法放入議程，將在周六、周日討論，然后下周一表決。

《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第104條規(guī)定：香港特別行政區(qū)行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員在就職時必須依法宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)。英國《金融時報》稱，中國人大將《基本法》104條的解釋納入議程，或為取消兩名支持“港獨”的候任議員的議員資格鋪平道路。這是1997年香港主權(quán)移交中國以來，中國人大第五次對香港這一“小憲法”做出解釋。上個月，親北京的香港立法會議員曾上演一出集體退場，以確保在立法會會場的議員人數(shù)低于重新宣誓的法定人數(shù)。英國廣播公司稱，輿論普遍預(yù)計，人大的釋法可能會尋求永久取消梁頌恒和游蕙禎的立法會議員資格。

對于人大釋法，香港各界愛國人士紛紛歡迎。民建聯(lián)主席李慧瓊表示，人大常委會準(zhǔn)備釋法去消滅“港獨”問題，是合乎《基本法》及民情的做法，由于“港獨”是大是大非、挑戰(zhàn)一國兩制的事，甚至影響國家統(tǒng)一，相信人大常委會要釋放一個清楚信息，中央絕對不會容許一國兩制下“港獨”有任何滋長空間。香港立法會前主席曾鈺成認(rèn)為，人大常委會主動釋法是不尋常做法，反映出中央對問題嚴(yán)重性的評估，相信中央非到不得已都不會釋法，而事情發(fā)展令中央政府認(rèn)為將嚴(yán)重影響國家主權(quán)。

香港電臺報道稱，寓意代表23萬選民的“23萬監(jiān)察”組織發(fā)言人王國興4日對釋法表示歡迎和支持，認(rèn)為釋法非常及時。王國興說，人大在法院就司法復(fù)核案判決前提議釋法，顯示中央高度關(guān)注事件的嚴(yán)重性和迫切性，不想官司拖延給國家和香港帶來嚴(yán)重沖擊及損失。他同時表示，釋法是及時響應(yīng)全球華人、內(nèi)地人民和香港市民的要求，人大有必要在這個關(guān)鍵時刻釋法，以正視聽。執(zhí)業(yè)大律師、中澳法學(xué)交流基金會執(zhí)委丁煌表示，人大釋法有助解釋清楚立法原意，減去無謂的政治糾纏和角力，在事事都政治掛帥的香港社會，更有助撥亂反正。

首次宣誓時打出“香港不是中國”英文標(biāo)語，并用“支那”一詞侮稱中國的“青年新政”成員梁頌恒、游蕙禎卻毫無悔意。據(jù)《明報》等媒體報道，游蕙禎4日宣稱，中央釋法是“打壓異己”。梁頌恒挑撥稱，“港人應(yīng)思考現(xiàn)在的權(quán)力分布是否可以維持香港的制度和民主”。他們還在記者會上揚言，“青年新政”將在周末支援不同形式的集會游行，“不排除任何形式抗?fàn)幨址?rdquo;。

“中央決心用人大釋法撲滅‘港獨，此乃鬧騰了大半年的‘港獨自取滅亡。”香港“東網(wǎng)”刊發(fā)評論文章稱，梁頌恒、游蕙禎等“港獨”分子完全錯估形勢，瘋狂得不能自已，以為“天下莫毒己也矣”，誰都拿他們沒辦法，胡作非為，立法會宣誓時“辱華播獨”、大放厥詞，這就再次應(yīng)了那句老掉牙的老話──上帝要誰滅亡，必先使其瘋狂。

底線務(wù)須劃清

愛國、愛港力量期盼人大盡快“出手”的同時，一些反對派卻借機攪局?！睹鲌蟆贩Q，法律界立法會議員、公民黨郭榮鏗認(rèn)為，《基本法》相關(guān)條文簡單，看不到有任何空間需要釋法，現(xiàn)階段釋法會“對香港法治帶來極大傷害”。香港商業(yè)電臺稱，泛民團體“民陣”將于周日下午發(fā)起游行，抗議人大釋法。激進組織“本土民主前線”更是公然宣稱，支持任何形式抗?fàn)幓顒樱?ldquo;伸張香港民族之獨立意志”。

對于反對派以“司法獨立”為借口，抵觸“一國”、放大“兩制”的虛偽與陰險港輿論看得很清楚。《東方日報》4日稱，為將“港獨”分子拒于立法會門外，人大釋法勢在必行。對此，反對派自然又是如喪考妣，大律師公會亦急忙發(fā)表聲明，指釋法將嚴(yán)重削弱港人以至國際間對“一國兩制、港人治港、高度自治”的信心云云。這班藍血貴族以法律保護者自居，開口司法獨立，閉口一國兩制，但令人莫名其妙的是，有人鼓吹分裂國家，已明顯違反一國兩制，他們?yōu)楹窝b聾扮??？有人借立法會宣誓儀式“宣獨辱華”，已嚴(yán)重違法違憲，他們?yōu)楹斡种萌糌杪劊?/p>

《巴士的報》的一篇評論稱，任由“港獨”這只怪獸肆虐，不單中央極度反對，香港也有很多人非常不同意，因為巨獸橫行無忌，肯定會將這個小城摧毀，令大多數(shù)無辜老百姓受損。諷刺的是，在2014年的“占中”運動中，正是一些法律學(xué)者及法律界議員率先親身示范如何破壞法治。

社科院法學(xué)所研究員陳欣新4日接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，香港《基本法》第158條寫得很清楚，本法的解釋權(quán)在全國人大常委會，這是第一款，這意味著全國人大常委會對于《基本法》的解釋權(quán)沒有任何限制，具有全面性、本源性，因為法律直接規(guī)定它有解釋權(quán)，也具有主動性。人大常委會當(dāng)然具有釋法的權(quán)力。這次情況尤其特殊，有些人宣誓過程中實際上褻瀆宣誓程序，篡改宣誓誓言，有侮辱國家尊嚴(yán)的表達行為，實際上這種表達方式已經(jīng)違法，因為《基本法》的第一條說“香港是中國不可分離的部分”，表明“港獨”是違法的。

“釋法的影響是積極的，有助于匡正香港的政治生態(tài)，把中央的底線劃清。”社科院政治學(xué)所港澳問題專家樊鵬對《環(huán)球時報》記者說，一些人在不斷挑戰(zhàn)一國兩制的底線，現(xiàn)在連“港獨”都冒出來了，甚至要闖進立法會。一國兩制首先是“一國”，然后是“兩制”，主權(quán)高于治權(quán)。當(dāng)《基本法》運行過程中出現(xiàn)一定風(fēng)險時，主權(quán)者一定要維護，“兩制”不是“兩治”，釋法絕不是干涉香港的司法獨立。香港《商報》稱，《基本法》自生效的那一天起，人大常委會的角色就存在于香港的法律體系中，人大釋法已是香港法律體系的重要組成部分。

“港獨”不會得逞

“我不懂法律，我只知道，1997年以前香港的終審權(quán)在英國，有一種判刑叫做‘等候女皇發(fā)落，殖民地的終極法治，最后還不是一個人說了算。”香港《頭條日報》網(wǎng)站道出了“港獨”鼓吹者的丑惡嘴臉，當(dāng)別人表示有漏洞時，就是摧毀法治，當(dāng)自己認(rèn)為過時時，就需要修訂。文章稱，法律不是天降的十誡，法律是由人寫成，有問題、遇漏洞，就要檢討詮釋?；貧w前設(shè)計一國兩制，誰想到19年后會有“港獨”，還跟“臺獨”等串聯(lián)，成為危害國家安全的炸彈。那么現(xiàn)有法律是不是有再詮釋的必要？

此前人大4次釋法，多是應(yīng)香港特區(qū)方面請求，只有2004年人大主動就《基本法》附件進行過釋法。香港執(zhí)業(yè)律師黃國恩對媒體表示，香港回歸祖國19年，只出現(xiàn)了4次人大釋法，可見人大在運用釋法權(quán)力時高度克制和非常謹(jǐn)慎，充分尊重一國兩制?！缎菎u日報》援引香港工聯(lián)會議員黃國健的話說，釋法是中央憲制上的權(quán)力，而且釋法能打擊“港獨”思潮，維護一國兩制，并有助處于癱瘓狀態(tài)的議會重回軌道。

“港獨”的囂張甚至引發(fā)臺灣一些人的警惕。臺灣《旺報》4日稱，“港獨”與“臺獨”聲氣相通，并非秘密，但臺灣對“港獨”的若干言論，還是需要警惕。譬如前不久梁頌恒在臺灣參加研討會稱“中共需要臺灣，但需不需要臺灣人？是大家需要想的問題”。把如此激進觀點無限放大，實在令人瞠目結(jié)舌。

無論如何，少數(shù)“港獨”分子都不可能得逞。據(jù)港媒報道，“踢走港獨派”4日上午在灣仔警察總部門口請愿，要求警務(wù)處處長依法向梁頌恒、游蕙禎提出刑事檢控，落實執(zhí)法以體現(xiàn)香港的法治精神。“踢走港獨派”召集人謝曉虹表示，梁頌恒、游蕙禎在宣誓時作出行為已經(jīng)清楚表明不擁護《基本法》，不贊成一國兩制，且兩人涉嫌虛假聲明，周三亦強行沖擊立法會，導(dǎo)致多名保安人員受傷，警方執(zhí)法完全有法可依。還有市民表示，香港需要的是改善民生，發(fā)展建設(shè)，不需要拿納稅人錢，“月出糧10萬港幣的政治小丑”?！?/p>