趙煒　張菁陽

摘要：信息服務(wù)業(yè)的水平與規(guī)模體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)或國家的信息化建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度和水平，也成為影響其核心競爭力的重要因素。構(gòu)建信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用主成分分析方法，借助SPSS軟件，對(duì)杭州市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，結(jié)合相關(guān)分析，找出信息服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中存在的優(yōu)勢(shì)、差距和問題，對(duì)提升杭州市的信息服務(wù)業(yè)實(shí)力提出針對(duì)性的發(fā)展對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：信息服務(wù)；服務(wù)業(yè)評(píng)價(jià)體系；主成分分析

中圖分類號(hào)：F127.55 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2016）08-0056-03

一、引言

信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個(gè)國家或城市的綜合實(shí)力和現(xiàn)代化程度的重要依據(jù)之一。與信息化較發(fā)達(dá)的國家相比，中國信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)起步較晚，還有很大的上升空間。目前杭州市信息服務(wù)業(yè)具備良好的競爭優(yōu)勢(shì)，但與信息服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍需要繼續(xù)加強(qiáng)，找到其制約因素，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。

關(guān)于信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)問題，學(xué)者已進(jìn)行了一定的研究。丁玲華從我國長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)的信息服務(wù)業(yè)布局現(xiàn)狀人手，分析得出我國信息服務(wù)業(yè)布局應(yīng)“東一中一西”走向，形成信息服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈由高到低的梯度分布格局。史秋云采用擴(kuò)展的生產(chǎn)函數(shù)法研究上海市信息服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。倪明、胡曉艷運(yùn)用灰色系統(tǒng)關(guān)聯(lián)分析法，測(cè)算了信息產(chǎn)業(yè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)。王龍?jiān)谛畔⒎?wù)業(yè)集群的視角下，比較分析廣州、上海的信息服務(wù)業(yè)集群的競爭力特點(diǎn)。宋靜等采用因子分析法對(duì)上海市的19個(gè)區(qū)縣信息服務(wù)業(yè)競爭力進(jìn)行評(píng)價(jià)。陶思遠(yuǎn)采用因子分析與層次分析相結(jié)合的方法對(duì)廣東、北京、上海等8個(gè)地區(qū)的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。張茜采用指數(shù)評(píng)價(jià)法，對(duì)北京信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行了縱向和橫向的綜合評(píng)價(jià)。匡佩遠(yuǎn)在建立信息服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，構(gòu)建“信息服務(wù)業(yè)—信息化一經(jīng)濟(jì)”分析框架體系。

杭州市在信息服務(wù)業(yè)方面具備良好的競爭優(yōu)勢(shì)，然而與信息服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍需要繼續(xù)加強(qiáng)。為找到其制約因素，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，需要對(duì)杭州市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，找出存在的問題，指明正確的發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)杭州市信息服務(wù)業(yè)又快又好的發(fā)展。

二、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

為合理評(píng)價(jià)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平及其地位，找出杭州信息服務(wù)業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)及不足，結(jié)合以往的研究成果，并充分考慮到資料的可獲取性，根據(jù)科學(xué)性、層次性、系統(tǒng)性和可行性原則，構(gòu)建如表1所示的指標(biāo)體系。

（一）信息服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)能力

產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力即產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)，首先是看它的規(guī)?，F(xiàn)狀，發(fā)展規(guī)模是構(gòu)成信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的最直接因素。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終表現(xiàn)，也是其他評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)。本文從信息服務(wù)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額，從業(yè)人數(shù)來體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)能力，反映信息服務(wù)業(yè)對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)、信息服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投入力度以及一個(gè)地區(qū)信息服務(wù)業(yè)的供給能力和發(fā)展規(guī)模的大小。

（二）信息服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要數(shù)量的增長，更需要質(zhì)量的提高。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平主要表現(xiàn)為具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，良好的經(jīng)濟(jì)效益是進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。由于產(chǎn)業(yè)效益以投入和產(chǎn)出的對(duì)比作為衡量基礎(chǔ)，因此在一定程度上可以反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。信息服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均貨幣工資、資產(chǎn)利潤率可以綜合體現(xiàn)信息服務(wù)業(yè)的效益。

（三）信息服務(wù)業(yè)成長能力

產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與其成長能力及發(fā)展?jié)摿γ懿豢煞?，產(chǎn)業(yè)成長能力是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長速度、固定資產(chǎn)可以衡量這種發(fā)展態(tài)勢(shì)。

三、運(yùn)用主成分分析法評(píng)價(jià)杭州市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平

本文對(duì)信息服務(wù)業(yè)進(jìn)行多指標(biāo)評(píng)價(jià)，它們之間存在著相關(guān)性，無法保證指標(biāo)之間的獨(dú)立性，會(huì)出現(xiàn)信息重疊問題，對(duì)統(tǒng)一信息的多次計(jì)算，無疑擴(kuò)大了這些指標(biāo)的作用，會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和效率產(chǎn)生不良影響。因?yàn)檫@種相關(guān)性在初始建立指標(biāo)體系時(shí)是很難避免的，所以如何消除這些指標(biāo)的相關(guān)性就尤為重要，因此，本文選擇主成分分析法。經(jīng)過對(duì)相關(guān)資料和年鑒的查閱，在前面所建立的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，搜集到2011-2014年杭州市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的原始資料數(shù)據(jù)，如表2所示。

利用SPSS對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析，得到相關(guān)系數(shù)矩陣表3。

從上表中可看出，信息服務(wù)業(yè)增加值與信息服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重、固定資產(chǎn)投資額、從業(yè)人數(shù)、勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均貨幣工資、固定資產(chǎn)投資增長率存在極其顯著的關(guān)系，可見許多變量之間的相關(guān)性比較強(qiáng)，證明他們存在信息上的重疊。

根據(jù)表4，由主成分特征根和貢獻(xiàn)率可知，特征根λ1=7.527，λ2=1.284前兩個(gè)主成分的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)97.906%，即涵蓋了大部分信息。所以提取了2個(gè)主成分，即m=2。主成分個(gè)數(shù)提取原則為主成分對(duì)應(yīng)的特征值大于1的前m個(gè)主成分。注：特征值在某種程度上可以被看成是表示主成分影響力度大小的指標(biāo)，如果特征值小于1，說明該主成分的解釋力度還不如直接引入一個(gè)原變量的平均解釋力度大，因此一般可以用特征值大于1作為納入標(biāo)準(zhǔn)。記兩個(gè)主成分分別為F1和F2。

由上表可知，信息服務(wù)業(yè)增加值、信息服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重、固定資產(chǎn)投資額、從業(yè)人數(shù)、勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均貨幣工資、固定資產(chǎn)投資增長率在第一主成分上有較高載荷，說明第一主成分主要反映這些指標(biāo)的信息；增加值占GDP比重增長率和信息服務(wù)業(yè)增加值增長率指標(biāo)在第二主成分上有較高載荷，說明第二主成分主要反映這兩個(gè)指標(biāo)的信息。所以提取兩個(gè)主成分基本可以反映全部指標(biāo)的信息，因此用兩個(gè)新變量來代替原來的九個(gè)變量。

但要注意：這個(gè)主成分載荷矩陣并不是主成分的特征向量，即并不是主成分1和主成分2的系數(shù)，主成分系數(shù)的求法是：各自主成分載荷向量除以各自主成分特征值的算術(shù)平方根。

綜合得分為：F=（λ1F1+λ2F2）/（λ1+λ2）=0.854F1+0.146F2

進(jìn)行因子得分計(jì)算，結(jié)果如表6所示：

表6后兩列是2011-2014年的因子1和因子2的得分。經(jīng)過計(jì)算得到2011-2014年杭州市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平總體得分，見表7。

綜合評(píng)價(jià)指數(shù)代表信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的高低，F(xiàn)值越大說明信息服務(wù)發(fā)展的綜合水平越高。由綜合指數(shù)的數(shù)值可以看出，杭州市信息服務(wù)業(yè)在2011-2014年呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢(shì)，且2013、2014年快速發(fā)展，杭州市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展前景良好。

根據(jù)上述指標(biāo)體系中所示因素，采用方差最大旋轉(zhuǎn)法分析。運(yùn)用SPSS進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn)，得到各個(gè)成分的載荷矩陣，得到綜合負(fù)載，如表8所示。綜合負(fù)載指數(shù)顯示了各因素影響的重要程度。

從上表可看出，成分1信息服務(wù)業(yè)增加值，增加值占GDP比重，固定投資額，勞動(dòng)生產(chǎn)率有較高的載荷，說明杭州市信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展取決于行業(yè)資產(chǎn)和勞動(dòng)力投入，成分2在增加值占GDP比重增長率、信息服務(wù)業(yè)增加值增長率上占有較高載荷，說明信息服務(wù)業(yè)增加值也是促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

四、杭州市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

第一，強(qiáng)化政策引導(dǎo)。健全制度化的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，做好分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)的頂層設(shè)計(jì)，完善扶持發(fā)展杭州市軟件和信息服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策和實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理。加強(qiáng)軟件和信息服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)和運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作，逐步完善行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和運(yùn)行分析系統(tǒng)，建立健全完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)估體系和考核制度，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)測(cè)。第二，建立統(tǒng)一的規(guī)劃與協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。目前，信息服務(wù)業(yè)在政府的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)與管理中尚未被視為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，還沒有形成完善的信息產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的規(guī)劃與協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，防止有的領(lǐng)域處于“兩不管”地帶。第三，加大資金扶持力度，促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展。為全面提升中小型企業(yè)的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，保證其有效發(fā)展，政府管理階層建立項(xiàng)目發(fā)展基金和統(tǒng)一管理平臺(tái)，對(duì)其資金流動(dòng)提供幫助，保證他們?cè)谛畔⒎?wù)方面正常的業(yè)務(wù)量。為保證信息服務(wù)行業(yè)的有效發(fā)展，在稅收、信貸等方面都應(yīng)提供服務(wù)優(yōu)惠政策，同時(shí)成立項(xiàng)目發(fā)展基金，對(duì)行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目給予大力支持，使得科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)，有效發(fā)揮行業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ嵘袠I(yè)建設(shè)質(zhì)量。第四，注重人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)是智力密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，足夠數(shù)量和機(jī)構(gòu)合理的專業(yè)人才是現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)持續(xù)和高度發(fā)展的保證。為及時(shí)與國際信息服務(wù)水平接軌，提升我國信息服務(wù)的管理水平，必須在行業(yè)內(nèi)積極開展國際交流活動(dòng)，引進(jìn)專業(yè)人才和先進(jìn)的技術(shù)以及管理經(jīng)驗(yàn)，以長期發(fā)展目標(biāo)為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，保證我國現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。

五、結(jié)語

本文在現(xiàn)有關(guān)于信息服務(wù)業(yè)研究的基礎(chǔ)上，選取10個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立了杭州市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，選擇主成分分析法作為評(píng)價(jià)方法，最終確定杭州市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系。運(yùn)用該體系，從縱向的角度對(duì)杭州市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行了定量分析，最終得到了杭州市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)值，提出了提升杭州市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的對(duì)策和建議，以期為杭州市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展提供參考。