榮郁

加拿大的經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較簡(jiǎn)單，支撐加拿大經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)濟(jì)支柱是對(duì)外貿(mào)易，商品出口占國(guó)內(nèi)生總值的41%。同時(shí)經(jīng)濟(jì)上深受美國(guó)影響，2003年對(duì)美國(guó)出口占加拿大出口總額的82.52%。加拿大地域遼闊，森林和礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)資源都非常豐富，特別是石油，是該國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一。加拿大的旅游業(yè)也十分發(fā)達(dá)，據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，加拿大在世界旅游組織收入最高國(guó)家中排名第九，2003年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.87%。這些使得加拿大被冠以資源出口型國(guó)家、石油國(guó)家和旅游經(jīng)濟(jì)型國(guó)家。

鑒于美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始長(zhǎng)期向好，加拿大經(jīng)濟(jì)從2016年2季度起也開(kāi)啟了長(zhǎng)期復(fù)蘇的趨勢(shì)。

加拿大統(tǒng)計(jì)局2016年4月8日公布的數(shù)據(jù)顯示，加拿大3月就業(yè)人數(shù)大增4.1萬(wàn)人，同時(shí)全職和兼職就業(yè)人數(shù)均有上升，失業(yè)率也擺脫了近三年高點(diǎn)，表明該國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)正在穩(wěn)步復(fù)蘇。加拿大統(tǒng)計(jì)局6月22日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，加拿大4月零售銷(xiāo)售月率扭轉(zhuǎn)上月跌勢(shì)，4月零售銷(xiāo)售月率增長(zhǎng)0.9%，高于前值0.8%。零售數(shù)據(jù)對(duì)于判定經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和前景具有重要指導(dǎo)作用，零售銷(xiāo)售的提升，代表該國(guó)消費(fèi)支出的增加，經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)。

石油價(jià)格已經(jīng)見(jiàn)底，從2016年初以來(lái)，油價(jià)已經(jīng)從2月觸及的十二年低點(diǎn)，反彈至現(xiàn)在的近50美元/桶，鑒于石油工業(yè)是加拿大經(jīng)濟(jì)的主要支柱，石油價(jià)格的反彈，預(yù)示該國(guó)二季度經(jīng)濟(jì)增速有望加快。雖然低油價(jià)的調(diào)整將需要幾年的時(shí)間，油價(jià)再平衡達(dá)到什么水平存在很高的不確定性，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，油價(jià)不會(huì)突破前高，也不會(huì)再次呈現(xiàn)斷崖式下跌，低油價(jià)將維持一段時(shí)間。

同樣資源類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格也已經(jīng)見(jiàn)底，這有利于像加拿大這樣資源出口型國(guó)家。

加拿大的出口開(kāi)始穩(wěn)定，雖然增長(zhǎng)依舊緩慢。

加拿大統(tǒng)計(jì)局5月31日公布的數(shù)據(jù)顯示，加拿大第一季度GDP年率增長(zhǎng)2.4%，該國(guó)2016年第一季度GDP年率增速雖略不及預(yù)期，但比起2015年四季度大幅攀升，主要受益于出口反彈的強(qiáng)勁帶動(dòng)；且隨著近期油價(jià)反彈，預(yù)計(jì)該國(guó)第二季度GDP增速會(huì)加快。該國(guó)2016年第一季度商品和服務(wù)出口增長(zhǎng)6.9%，而2015年四季度則有所下跌。因此預(yù)計(jì)2016年第二季度和第三季度加拿大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然依舊較為起伏不定，但開(kāi)始長(zhǎng)期向好。第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能持平或略為負(fù)值，第三季度將大幅復(fù)蘇；預(yù)計(jì)在不發(fā)生特殊事件的情況下加拿大的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增速為1.5%左右。

由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率較低，通脹率較低（加拿大統(tǒng)計(jì)局6月17日公布的數(shù)據(jù)顯示， 5月CPI年率上升1.5%，低于前值1.7%）；加國(guó)銀行將繼續(xù)維持低利率政策。加幣匯率呈上升通道。

加拿大總理特魯多訪華時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展中正發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)核心”作用，世界的成功與中國(guó)的成功密不可分。他表示，此次訪華最期望的成果就是重振和加深加中兩國(guó)關(guān)系，期待通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作為兩國(guó)企業(yè)和人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，特別是讓更多加拿大企業(yè)獲得更多的中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。

加拿大政府顧問(wèn)也建議，要提振加國(guó)經(jīng)濟(jì)必須借力發(fā)展中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)機(jī)遇不僅在于對(duì)能源礦產(chǎn)的需求，更在于中國(guó)不斷壯大的中產(chǎn)階層催生的巨大消費(fèi)市場(chǎng)。從東岸海鮮到西岸蔬果，從保險(xiǎn)保健到教育培訓(xùn)，加拿大眾多領(lǐng)域擁有向中國(guó)出口的機(jī)會(huì)。

加中貿(mào)易理事會(huì)在一份研究報(bào)告中說(shuō)，如果啟動(dòng)加中自貿(mào)協(xié)定談判，將促進(jìn)投資、增加出口、創(chuàng)造高價(jià)值就業(yè)機(jī)會(huì)。

從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局來(lái)看，中國(guó)是巨大市場(chǎng)，加中自貿(mào)協(xié)定將使加拿大極大受益，每年將增加數(shù)十億加元出口。

近年來(lái)，中加經(jīng)貿(mào)交流不斷深化，合作水平持續(xù)提高。兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系從昔日的單一商品貿(mào)易發(fā)展到今天的全方位、跨領(lǐng)域、多元化合作。我國(guó)已是加第二大貿(mào)易伙伴、第二大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來(lái)源地。2015年雙邊貿(mào)易額達(dá)到557億美元，是建交之初的370多倍。2014年10月，《中加投資保護(hù)協(xié)定》正式生效，是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要一步；2015年3月，北美首個(gè)人民幣業(yè)務(wù)清算行在多倫多正式啟動(dòng)，標(biāo)志著中加金融合作邁入新階段。特魯多總理訪華時(shí)宣布決定申請(qǐng)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，還簽署了50多項(xiàng)商業(yè)合作協(xié)議。中加自貿(mào)安排、海上能源走廊建設(shè)均有進(jìn)展。

在中國(guó)駐加拿大大使羅照輝看來(lái)，中加經(jīng)貿(mào)舞臺(tái)每天都有好戲上演?！拔?guī)缀醣樵L加拿大各省，聽(tīng)到許多中加互利合作的故事。新斯科舍省的凈水公司告訴我，他們向中國(guó)出口了大量鮮活龍蝦。在西北地區(qū)，我了解那里正接待大量到北極探險(xiǎn)并觀看北極光的中國(guó)游客。與此同時(shí)，在加拿大專家的幫助下，中國(guó)燕麥產(chǎn)量增長(zhǎng)迅速。加拿大龐巴迪公司與中國(guó)開(kāi)展了大量合作?！?/p>

經(jīng)濟(jì)觀察人士指出，中加兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭良好，但中國(guó)和加拿大的貿(mào)易額在兩國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額中所占的比例依然較小，雙方經(jīng)貿(mào)合作缺乏大項(xiàng)目支撐。未來(lái)兩國(guó)可以在清潔能源和高鐵等大項(xiàng)目方面加大合作力度。

加中貿(mào)易理事會(huì)的報(bào)告建議，加拿大應(yīng)加強(qiáng)與中國(guó)在能源、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)治理等方面的合作，加拿大企業(yè)應(yīng)充分利用人民幣離岸中心的優(yōu)勢(shì)使用加元和人民幣直接結(jié)算，應(yīng)啟動(dòng)加中雙邊綠色科技項(xiàng)目以促進(jìn)可持續(xù)能源發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)也對(duì)加拿大進(jìn)行正式訪問(wèn)。加拿大輿論認(rèn)為，一個(gè)月內(nèi)中加總理實(shí)現(xiàn)互訪，必將開(kāi)啟兩國(guó)關(guān)系新時(shí)代，為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)注入新動(dòng)力。

目前，中國(guó)已經(jīng)成為加拿大第二大貿(mào)易伙伴國(guó)，加拿大成為中國(guó)的第13大貿(mào)易伙伴國(guó)。中加雙方日益深化能源資源合作，中加投資促進(jìn)及保護(hù)協(xié)議獲批，拓展金融領(lǐng)域合作，簽署了本幣互換協(xié)議，中方給予加方人民幣500億元境外合格機(jī)構(gòu)投資者額度，推動(dòng)在加拿大多倫多市建立人民幣離岸交易中心，加強(qiáng)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的聯(lián)系與溝通，建立外長(zhǎng)年度對(duì)話和經(jīng)濟(jì)財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制。

特魯多曾表示，會(huì)優(yōu)先鼓勵(lì)更高層次的加中貿(mào)易往來(lái)和中國(guó)在加投資。許多觀察家認(rèn)為，在特魯多的領(lǐng)導(dǎo)下，加拿大考慮與中國(guó)達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定的意愿會(huì)更高，加拿大亦可能重新考慮加入中國(guó)主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。

對(duì)于中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系的走向，有媒體引述加拿大布洛克大學(xué)政治系教授、加拿大駐華前外交官伯頓的話，“相信特魯多政府將密切注意中國(guó)有關(guān)制定加中自由貿(mào)易協(xié)議的建議，相信該協(xié)議將在四年后下屆大選前落實(shí)”。

阿爾伯塔省大學(xué)中國(guó)學(xué)院院長(zhǎng)侯秉東則認(rèn)為，新政府或許愿意重新評(píng)估簽訂自由貿(mào)易協(xié)議的可能性，而且雖然加國(guó)未成為亞投行的創(chuàng)始成員國(guó)，但將來(lái)可能考慮加入。

特魯多試圖與中國(guó)建立緊密關(guān)系，外匯平臺(tái)共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

特魯多出發(fā)訪問(wèn)中國(guó)，途徑北京、上海、中國(guó)香港，并出席了G20峰會(huì)。他會(huì)見(jiàn)了李克強(qiáng)總理、阿里巴巴董事局主席馬云和Husky能源公司控股股東李嘉誠(chéng)。

這是小特魯多離開(kāi)加拿大的一個(gè)好時(shí)機(jī)，加拿大統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)二季度經(jīng)濟(jì)萎縮1.5%，特魯多有足夠理由面對(duì)，例如中國(guó)在加拿大能源部門(mén)投資下降。特魯多表示，我們需要與中國(guó)恢復(fù)一點(diǎn)關(guān)系。在他講話的日內(nèi)，加拿大前總理哈珀宣布退出政壇。

財(cái)政部長(zhǎng)與特魯多共同訪華，并且他暗示政府會(huì)放寬限制。他表示，自由黨政府關(guān)注可以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的方式。從那個(gè)角度來(lái)看，我們鼓勵(lì)投資，當(dāng)我們與所有國(guó)家會(huì)談時(shí)，我們將闡明立場(chǎng)。

特魯多回應(yīng)表示，油砂投資是此次訪問(wèn)中的問(wèn)題之一。他還表示加拿大在中國(guó)限制加拿大油菜籽出口的問(wèn)題上嘗試施加壓力。

外交部發(fā)言人華春瑩表示，中國(guó)希望訪問(wèn)可以為發(fā)展兩國(guó)關(guān)系帶來(lái)新動(dòng)力。

盡管如此，加拿大向中國(guó)傳遞了一些較為模糊的信息。例如BC省制定對(duì)外國(guó)房產(chǎn)買(mǎi)家增加稅收的政策，該行動(dòng)幾乎完全針對(duì)推高溫哥華房地產(chǎn)市場(chǎng)的中國(guó)富人。

盡管加拿大和中國(guó)的商品貿(mào)易在2015年總計(jì)750億美元，但這只有加美總額的八分之一，并且加拿大從中國(guó)進(jìn)口的價(jià)值幾乎是出口的兩倍。