對(duì)話嘉賓：歐陽峣　湖南師范大學(xué)副校長(zhǎng)

德懷特·帕金斯　哈佛大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)資深教授

龔六堂　北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長(zhǎng)

萬廣華　亞洲開發(fā)銀行研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)家

后發(fā)大國(guó)怎樣跨越“中等收入陷阱”

對(duì)話嘉賓：歐陽峣湖南師范大學(xué)副校長(zhǎng)

德懷特·帕金斯哈佛大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)資深教授

龔六堂北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長(zhǎng)

萬廣華亞洲開發(fā)銀行研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)家

編者按：

習(xí)近平總書記指出：“對(duì)中國(guó)而言，‘中等收入陷阱’過是肯定要過去的，關(guān)鍵是什么時(shí)候邁過去、邁過去以后如何更好向前發(fā)展。我們有信心在改革發(fā)展穩(wěn)定之間，以及穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革之間找到平衡點(diǎn)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！蔽磥砦迥辏侵袊?guó)跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵時(shí)期。怎樣借鑒國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)揮中國(guó)的大國(guó)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力，成功實(shí)現(xiàn)從中等收入階段向高收入階段的跨越，是迫切需要中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家思考和解答的重大現(xiàn)實(shí)問題。為此，本刊特輯歐陽峣、帕金斯、龔六堂、萬廣華四位學(xué)者的觀點(diǎn)，以饗讀者。

問：回顧世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史，1960年的101個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體中，到2008年僅有13個(gè)成為高收入經(jīng)濟(jì)體，其余的國(guó)家和地區(qū)繼續(xù)停留在中等收入階段，有的甚至降為低收入經(jīng)濟(jì)體，世界銀行的報(bào)告由此提出了“中等收入陷阱”的概念。這種現(xiàn)象帶有普遍性和規(guī)律性嗎？我們可以從中總結(jié)和吸取哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？

帕金斯：“中等收入陷阱”是具有普遍性的現(xiàn)象，也是一個(gè)世界性的發(fā)展難題。比如，20世紀(jì)60年代的菲律賓和70年代的巴西、阿根廷、馬來西亞等國(guó)家，當(dāng)時(shí)都進(jìn)入到了中等收入階段，但目前仍屬于中等收入國(guó)家。為什么這么多國(guó)家的發(fā)展都難以跨越“中等收入陷阱”？其中的原因值得探究。

從具體現(xiàn)象來看，有的國(guó)家是由于它們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上依靠出口自然資源，而這些自然資源的價(jià)格波動(dòng)很大，當(dāng)價(jià)格較低的時(shí)候，增長(zhǎng)就會(huì)放緩或停滯；有的國(guó)家主要依賴低成本勞動(dòng)力發(fā)展制造業(yè)，這種低成本勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)隨著收入的增加而消失，也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的衰退或滑坡；有的國(guó)家是由于政治不穩(wěn)定，國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾突出，或與鄰邦的沖突，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯；還有的國(guó)家是由于政策失誤，沒有處理好金融危機(jī)或債務(wù)危機(jī)，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)蕭條。

歐陽峣：跨越“中等收入陷阱”是發(fā)展中國(guó)家在邁向發(fā)達(dá)國(guó)家的過程中遇到的普遍性問題。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究全球化時(shí)代各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的表現(xiàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，按照人均收入水平排列的各國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率呈U字形，即高收入國(guó)家和低收入國(guó)家都有著優(yōu)秀的增長(zhǎng)表現(xiàn)，而那些處于中間狀態(tài)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則相對(duì)較慢。應(yīng)該說，這是一種帶有普遍性的現(xiàn)象，其中蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的規(guī)律。

從理論上可以這樣解釋：在發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，往往是通過勞動(dòng)力從低效率部門向高效率部門轉(zhuǎn)移獲得了生產(chǎn)效率的提升，通過出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品獲得了比較利益，通過引進(jìn)和模仿發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)獲得了后發(fā)利益。但進(jìn)入中等收入階段以后，這些推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素逐步消失，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩甚至停滯。因此，在發(fā)展中國(guó)家邁向發(fā)達(dá)國(guó)家的過程中，假如沒有以技術(shù)創(chuàng)新為依托的新增長(zhǎng)動(dòng)力，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

在各國(guó)跨越“中等收入陷阱”的實(shí)踐中，既有日本和韓國(guó)成功的經(jīng)驗(yàn)，又有拉美國(guó)家和東南亞國(guó)家失誤的教訓(xùn)?？偨Y(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，主要是：實(shí)行“技術(shù)立國(guó)”戰(zhàn)略，通過引進(jìn)、模仿和消化發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)，盡快走上自主創(chuàng)新道路；實(shí)行“教育立國(guó)”戰(zhàn)略，通過提高勞動(dòng)者素質(zhì)，將人口數(shù)量紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝谫|(zhì)量紅利。要說失誤的教訓(xùn)，主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、社會(huì)分配不公、國(guó)家戰(zhàn)略和政府政策偏差以及泡沫經(jīng)濟(jì)造成的金融危機(jī)。

龔六堂：梳理世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史可以看到，有許多后起國(guó)家由于遭受了劇烈的外部沖擊（如一些東南亞國(guó)家），或由于不適當(dāng)?shù)膰?guó)內(nèi)政策（如一些拉美國(guó)家），導(dǎo)致沒有順利實(shí)現(xiàn)從中等收入階段向高收入階段的跨越，成功進(jìn)入到高收入階段的案例非常少。

說起成功國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，主要是順利實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換升級(jí)，強(qiáng)調(diào)“技術(shù)立國(guó)”，鼓勵(lì)創(chuàng)新，提高居民收入和縮小收入差距，以及政府強(qiáng)有力的引導(dǎo)作用。說起不成功國(guó)家的教訓(xùn)，主要是發(fā)展模式?jīng)]有很好地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，沒有通過創(chuàng)新形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，貧富兩極分化引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，市場(chǎng)機(jī)制不夠完善，并且政府宏觀調(diào)控出現(xiàn)了偏差。

萬廣華：關(guān)于落入“中等收入陷阱”的原因，經(jīng)濟(jì)學(xué)界眾說紛紜，我認(rèn)為其本質(zhì)是關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性問題。影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的原因是復(fù)雜多樣的，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)涉及較少，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論只能描述增長(zhǎng)的必要條件，對(duì)增長(zhǎng)的充分條件的描述幾乎是空白。有的學(xué)者實(shí)際分析的是落入“中等收入陷阱”的特征，例如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落或停滯、民生亂象、貧富分化、腐敗多發(fā)、公共服務(wù)短缺、金融體系脆弱等。根據(jù)我的分析，技術(shù)進(jìn)步動(dòng)力不足、人口老齡化、收入分配差距較大等問題，可能會(huì)成為影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要因素。

問：按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，目前我國(guó)已進(jìn)入到上中等收入階段，這是跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵時(shí)期。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況看，我們能否成功跨越“中等收入陷阱”？

歐陽峣：發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)起飛階段，往往要經(jīng)歷一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、開放程度迅速提高和貧困人口大幅減少的時(shí)期，經(jīng)過這一快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段之后，通常就要面臨一些新的挑戰(zhàn)，主要是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的挑戰(zhàn)。

根據(jù)世界銀行的世界發(fā)展指標(biāo)，2013年中國(guó)人均GNP達(dá)到6560美元，購(gòu)買力平價(jià)衡量的人均GDP達(dá)到11850美元，已屬于中高收入經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了長(zhǎng)期持續(xù)高速增長(zhǎng)之后，近兩年的增速開始減緩，但仍保持在7%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速。

從現(xiàn)實(shí)狀況看，中國(guó)的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來的發(fā)展空間很大，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢(shì)明顯。因此，只要我們繼續(xù)向縱深推進(jìn)改革開放，不斷釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，從而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，就會(huì)順利實(shí)現(xiàn)2020年國(guó)民生產(chǎn)總值再翻番的目標(biāo)，就有信心跨越“中等收入陷阱”。

中國(guó)作為后發(fā)大國(guó)，具有大國(guó)的綜合優(yōu)勢(shì)，包括生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。我們應(yīng)充分利用這一大國(guó)綜合優(yōu)勢(shì)，形成經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。根據(jù)庫(kù)茲列茨假設(shè)，大國(guó)擁有依托國(guó)內(nèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和依托市場(chǎng)規(guī)模引致技術(shù)開發(fā)的優(yōu)勢(shì)，為此，我們應(yīng)把戰(zhàn)略重點(diǎn)放在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求和市場(chǎng)規(guī)模上，放在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)上。

帕金斯：目前在中國(guó)已形成了共識(shí)，即過去十多年GDP增長(zhǎng)率接近10%的年代過去了，將來的增長(zhǎng)速度將會(huì)慢得多。按照中國(guó)政府的計(jì)劃，未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為6.5%，這仍是很高的速度。那些跨越了“中等收入陷阱”，繼續(xù)向高收入目標(biāo)發(fā)展的國(guó)家，一般的年增長(zhǎng)率都在2%～4%或3%～5%之間。

許多國(guó)家難以跨越“中等收入陷阱”，一般是因?yàn)檫@些國(guó)家的增長(zhǎng)在很大程度上是依靠出口自然資源，或主要依靠低成本勞動(dòng)力發(fā)展制造業(yè)，還有的國(guó)家是因?yàn)檎尾环€(wěn)定或政策失誤。中國(guó)不是自然資源產(chǎn)品出口國(guó)，在自然資源價(jià)格低的時(shí)候，中國(guó)作為進(jìn)口國(guó)是受惠的，中國(guó)也有足夠的外匯來進(jìn)行支付。中國(guó)存在低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)逐漸消失的現(xiàn)象，在發(fā)展初期依靠低成本勞動(dòng)力并不是問題，當(dāng)收入增加時(shí)這種優(yōu)勢(shì)就消失了。但中國(guó)很重視教育，自20世紀(jì)80年代以來在教育上投入了大量資源，因此將來應(yīng)該能夠有足夠的人力資本，可以向更先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)領(lǐng)域。假如中國(guó)能夠繼續(xù)進(jìn)行充滿活力的改革，落實(shí)完善市場(chǎng)機(jī)制的各項(xiàng)措施，中國(guó)的政策應(yīng)該能夠在未來10到20年真正支撐5%～6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。我一點(diǎn)也不懷疑，中國(guó)將在未來的20年內(nèi)實(shí)現(xiàn)從中等收入國(guó)家發(fā)展成為高收入國(guó)家的目標(biāo)。

龔六堂：為了增強(qiáng)跨越“中等收入陷阱”的信心，需要正確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段。

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)過渡，增長(zhǎng)動(dòng)力在發(fā)生轉(zhuǎn)換，在這種“換擋期”，經(jīng)濟(jì)增速自然會(huì)下降。我國(guó)的制造業(yè)增速已經(jīng)達(dá)到最大，并將開始回落，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將轉(zhuǎn)向依靠服務(wù)業(yè)，而服務(wù)業(yè)不可能像制造業(yè)那樣保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的出口占世界總額的比重達(dá)到10%左右時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)出現(xiàn)拐點(diǎn)，增速就要下降。

從比較優(yōu)勢(shì)來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在形成新的比較優(yōu)勢(shì)，龐大的本土市場(chǎng)和人口紅利將會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝谫|(zhì)量紅利，產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)將由低成本制造業(yè)轉(zhuǎn)化為低成本研發(fā)和低成本復(fù)雜制造的優(yōu)勢(shì)，完善的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套能力將成為參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題已經(jīng)在發(fā)生改變，2015年第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到了51.4%，消費(fèi)支出對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。

總之，我國(guó)通過貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，到2020年基本跨越“中等收入陷阱”是可以期待的。

萬廣華：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素是復(fù)雜繁多的，不同國(guó)家的初始條件和面臨的經(jīng)濟(jì)政治文化環(huán)境不同，增長(zhǎng)的路徑就會(huì)有差異。即使是同一個(gè)經(jīng)濟(jì)體，在不同時(shí)期面臨的增長(zhǎng)瓶頸也不盡相同。因此，比較現(xiàn)實(shí)的思路是不斷尋找制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期、中期和長(zhǎng)期因素，并借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)癥下藥，才能避免落入“中等收入陷阱”。我認(rèn)為，中國(guó)跨越“中等收入陷阱”，需要解決好四個(gè)關(guān)鍵問題：需求不足、收入分配差距較大、人口老齡化、技術(shù)進(jìn)步動(dòng)力不足。

此外，我注意到亞洲成功跨過“中等收入陷阱”、進(jìn)入到高收入階段的經(jīng)濟(jì)體，無一例外都在東亞。我認(rèn)為，這是因?yàn)闅v史、文化等因素與長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正相關(guān)，那么中國(guó)跨過“中等收入陷阱”就會(huì)是大概率事件。當(dāng)然，前提是要盡早解決人口老齡化、收入差距擴(kuò)大和技術(shù)進(jìn)步等問題，同時(shí)要保持宏觀政策與社會(huì)的穩(wěn)定。

問：根據(jù)各位的看法，跨越“中等收入陷阱”的限制因素有很多，但國(guó)家和企業(yè)的創(chuàng)新能力無疑是其中最重要的因素。具體到中國(guó)，應(yīng)該怎樣不斷釋放社會(huì)的創(chuàng)造力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，從科技大國(guó)走向科技強(qiáng)國(guó)，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)？

歐陽峣：習(xí)近平總書記說過：“我們?cè)趪?guó)際上腰桿能不能更硬起來，能不能跨越‘中等收入陷阱’，很大程度取決于科技創(chuàng)新能力的提升?！蔽诸D商學(xué)院教授加萊特（Geoffrey Garrett）的研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)富裕國(guó)家因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步而變得越來越富裕，貧窮國(guó)家在制造業(yè)領(lǐng)域快速增長(zhǎng)的時(shí)候，那些處于中間水平的國(guó)家則躑躅不前。這實(shí)際上揭示出落入“中等收入陷阱”的根本原因，就是較高發(fā)展階段的國(guó)家因其科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、水平高而在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)方面有比較優(yōu)勢(shì)，較低發(fā)展階段的國(guó)家因其勞動(dòng)力成本低而在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)方面有比較優(yōu)勢(shì)，而處在中等收入階段的國(guó)家，前兩種比較優(yōu)勢(shì)均不突出，所以發(fā)展速度往往會(huì)受到制約。

日本、韓國(guó)成功跨越“中等收入陷阱”的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)，就是在學(xué)習(xí)和模仿發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)的過程中，重視消化、吸收和再創(chuàng)新，從而較快地走到世界科學(xué)技術(shù)的前沿，并以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以此進(jìn)入國(guó)際價(jià)值鏈分工的高端，通過生產(chǎn)率的提高促進(jìn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值和人均國(guó)民收入的提高。

跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵是增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，這種能力的核心要素就是技術(shù)創(chuàng)新能力，沒有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)就不可能將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從主要依靠要素投入轉(zhuǎn)移到依靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率上來，也不可能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，從而也就不可能進(jìn)入高收入國(guó)家行列。

中國(guó)可以用過去的模式成為中等收入國(guó)家，但是不能用同樣的模式成為高收入國(guó)家。目前，中國(guó)的科技創(chuàng)新能力總體上與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距。雖然在科技人員、高引論文、研發(fā)投入、獲得專利等方面位居世界前列，但在原始創(chuàng)新及掌握關(guān)鍵核心技術(shù)方面仍不理想。最近，中央召開了全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)，并出臺(tái)了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，提出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了強(qiáng)化原始創(chuàng)新和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新的戰(zhàn)略任務(wù)，通過發(fā)動(dòng)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大引擎，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將形成新的優(yōu)勢(shì)。

龔六堂：的確，日本和韓國(guó)跨越“中等收入陷阱”的重要經(jīng)驗(yàn)就是積極鼓勵(lì)創(chuàng)新，從“貿(mào)易立國(guó)”到“技術(shù)立國(guó)”，從保護(hù)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)到鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)了發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換。馬來西亞等東南亞國(guó)家的重要教訓(xùn)，則是缺乏技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力，沒有通過創(chuàng)新形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，從而在亞洲金融危機(jī)之后無法形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力。

目前中國(guó)的創(chuàng)新指標(biāo)遠(yuǎn)未達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家的要求，我國(guó)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率約為55%，而創(chuàng)新型國(guó)家在70%以上；技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓率不足10%，而發(fā)達(dá)國(guó)家在40%～50%左右。有研究表明，如果GDP增速保持在9%左右，要求全要素生產(chǎn)率增速在3.6%～4.9%之間，如果我國(guó)未來GDP增速保持在6.5%左右，就要求全要素生產(chǎn)率增速達(dá)到2.1%的水平，而目前僅為1%左右。

怎樣提高創(chuàng)新水平？一是加大教育投入，二是增加研發(fā)投資，三是推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，四是培育創(chuàng)新的制度環(huán)境。

帕金斯：目前，中國(guó)正在逐漸失去勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，為了繼續(xù)獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)必須要?jiǎng)?chuàng)新，向更具技術(shù)性的產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從技術(shù)創(chuàng)新的角度看，這種轉(zhuǎn)變不僅是對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的微小調(diào)整，而應(yīng)該是整個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的創(chuàng)新。

高收入國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大部分來自研發(fā)。在從中等收入國(guó)家邁向高收入國(guó)家的發(fā)展過程中，GDP增長(zhǎng)率將會(huì)放緩。中國(guó)也許在下一個(gè)十年或更長(zhǎng)的時(shí)間里會(huì)有比高收入國(guó)家高一些的增長(zhǎng)率，但前提是繼續(xù)實(shí)施鼓勵(lì)和支持技術(shù)研發(fā)的政策。

萬廣華：中等收入階段的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，同由技術(shù)創(chuàng)新能力決定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有著密切的聯(lián)系。在某種意義上可以說，技術(shù)進(jìn)步是避免落入“中等收入陷阱”的根本出路，這就要求中國(guó)在追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的過程中，能夠通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新來保持經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。首先，應(yīng)考慮銜接好基礎(chǔ)研發(fā)和應(yīng)用研究的問題，將兩者有機(jī)結(jié)合，特別是通過協(xié)同創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)際技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。其次，要把握好專利的保護(hù)窗口尺度，專利保護(hù)不力將影響創(chuàng)新，保護(hù)過度又將影響應(yīng)用，我認(rèn)為政府可以通過獎(jiǎng)勵(lì)縮短甚至取消一些專利的保護(hù)期。