劉志民

1945年8月22日大連“光復(fù)”。人們發(fā)現(xiàn)，解放了的大連既不像解放區(qū)，也不像蘇占區(qū)，不像日占區(qū)，不像國(guó)統(tǒng)區(qū)……

1945年8月22日這天，大連上空出現(xiàn)了數(shù)架蘇式大型武裝運(yùn)輸機(jī)，巨大的轟鳴聲引得不少人向天空眺望。盤(pán)旋了幾圈之后，這些運(yùn)輸機(jī)分別降落在了旅順土城子機(jī)場(chǎng)和周水子機(jī)場(chǎng)。艙門(mén)打開(kāi)，幾百名全副武裝的蘇軍機(jī)降兵跳了下來(lái)，轉(zhuǎn)乘數(shù)十輛汽車(chē)，分別風(fēng)馳電掣般直奔旅順日軍司令部和大連日軍司令部。在那里，蘇軍接受了已經(jīng)接到繳械命令的日軍的投降。

蘇聯(lián)紅軍兵不血刃進(jìn)駐旅大，結(jié)束了日本帝國(guó)主義對(duì)旅大長(zhǎng)達(dá)40年的統(tǒng)治。

大連解放了?？墒窃诖筮B這塊解放區(qū)里，是由蘇聯(lián)軍隊(duì)實(shí)際管制，我們黨的組織處于半地下?tīng)顟B(tài)；國(guó)民黨的、幫派會(huì)道門(mén)的、大漢奸大商人的各種組織五花八門(mén)，魚(yú)目混雜……從老解放區(qū)來(lái)大連的同志說(shuō)，大連的同志不穿粗布衣服，卻是西裝革履；大連街上指揮交通的共產(chǎn)黨警察穿著國(guó)民黨警察的制服。大連既不像解放區(qū)，也不像蘇占區(qū)，不像日占區(qū)，不像國(guó)統(tǒng)區(qū)。于是，有人將1945年至1949年時(shí)期的大連稱之為“特殊解放區(qū)”。

美英蘇三巨頭密謀造成大連“特殊解放區(qū)”

1945年初，世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入了決定性勝利的階段：歐洲戰(zhàn)場(chǎng)上，東線的蘇軍會(huì)同西線的美、英聯(lián)軍攻入德國(guó)腹地，德國(guó)法西斯處于腹背受敵、行將滅亡的境地。

同年2月，美國(guó)、蘇聯(lián)、英國(guó)的首腦羅斯福、斯大林、邱吉爾在蘇聯(lián)克里米亞半島的雅爾塔會(huì)晤，一起商談歐洲戰(zhàn)后事物的處理和對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題。盡管這次會(huì)議沒(méi)有中國(guó)人參加，但是這一重要會(huì)晤，將旅大（旅順、大連的簡(jiǎn)稱）的名字被寫(xiě)進(jìn)了美、英、蘇三大國(guó)首腦秘密簽訂的《雅爾塔協(xié)定》。

《協(xié)定》規(guī)定；在德國(guó)投降及歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后的2至3個(gè)月內(nèi)，蘇聯(lián)將參加同盟國(guó)方面的對(duì)日作戰(zhàn)。其條件為：1、維持外蒙古現(xiàn)狀。2、恢復(fù)俄國(guó)在1904年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)前的領(lǐng)土及其他權(quán)益。即：庫(kù)頁(yè)島南部及鄰近的一切島嶼須交還蘇聯(lián)；大連商港國(guó)際化，保證蘇聯(lián)在該港的優(yōu)越權(quán)益，蘇聯(lián)租用旅順港為海軍基地；由中國(guó)和蘇聯(lián)共同經(jīng)營(yíng)中東鐵路與南滿鐵路。3、把千島群島交予蘇聯(lián)。

《雅爾塔協(xié)定》關(guān)于中國(guó)問(wèn)題的條款，是蘇、美、英三國(guó)首腦背著中國(guó)政府簽訂的，旅大（旅順、大連）也因此成為大國(guó)間政治交易的籌碼。

1945年6月30日，國(guó)民黨政府派出以行政院院長(zhǎng)宋子文為團(tuán)長(zhǎng)的中國(guó)代表團(tuán)，赴莫斯科進(jìn)行中蘇談判。面對(duì)中方代表的討價(jià)還價(jià)，斯大林的回答是：“要我們幫你們趕走日本人，就得接受我們的要求！”依據(jù)《雅爾塔協(xié)定》框架原則，國(guó)民黨政府同蘇聯(lián)政府于8月14日正式簽訂了《中蘇友好同盟條約》。同時(shí)簽訂了《中蘇關(guān)于大連之協(xié)定》、《中蘇關(guān)于旅順口之協(xié)定》等，期限為30年?！吨刑K友好同盟條約》及其附件規(guī)定：“為加強(qiáng)中蘇兩國(guó)之安全，以防日本再事侵略起見(jiàn)，兩締約國(guó)共同使用旅順之海軍根據(jù)地。其區(qū)域：自遼東半島西岸猴山島灣以南之地點(diǎn)起，向東方面經(jīng)過(guò)石河站及鄒家嘴至該半島東岸，東西劃為一線，此線以南為本地區(qū)陸路之界線，但大連市除外；大連港為自由港、對(duì)各國(guó)貿(mào)易及航運(yùn)一律開(kāi)放；大連之行政權(quán)屬于中國(guó)?！?/p>

8月8日，蘇聯(lián)政府對(duì)日宣戰(zhàn)。次日，百萬(wàn)蘇聯(lián)紅軍向盤(pán)踞在中國(guó)東北的日本關(guān)東軍發(fā)起殲滅性攻擊。就在《中蘇友好同盟條約》正式簽訂后的翌日，即8月15日，日本宣告無(wú)條件投降。

在日本宣布投降時(shí)，進(jìn)入中國(guó)東北的蘇軍的主力部隊(duì)尚在荒郊野外，距離東北主要大城市還很遠(yuǎn)。為盡快解除日軍武裝，蘇軍決定使用機(jī)降小分隊(duì)分赴東北主要城市接受日軍投降。為了保證受降順利進(jìn)行，每個(gè)小分隊(duì)指揮員均由軍銜較高的將官擔(dān)任。8月22日，蘇軍伊萬(wàn)諾夫中將指揮200余名機(jī)降兵在旅順日軍司令部接受日軍投降時(shí)，日軍旅順守軍司令小林海軍中將還故作姿態(tài)，強(qiáng)逞日本將軍的尊嚴(yán)：“繳械，我無(wú)異議，但我只對(duì)同級(jí)別的軍人中軍銜高于我的軍事代表投降。否則，拒不簽署和執(zhí)行任何指令，寧死不屈！”然而，當(dāng)他得知站在面前的伊萬(wàn)諾夫，是一名在歐戰(zhàn)中屢敗德軍并率部攻進(jìn)柏林的蘇軍中將時(shí)，隨即交出指揮刀。在大連周水子機(jī)場(chǎng)著陸接受大連日軍司令部投降的是另一支機(jī)降小分隊(duì)，指揮官是雅曼諾夫少將。在周水子機(jī)場(chǎng)接受日軍投降的同時(shí)，蘇軍關(guān)于雅曼諾夫作為大連警備區(qū)司令官的命令即刻生效。隨后，蘇軍第39集團(tuán)軍所屬機(jī)械化師團(tuán)及蘇聯(lián)太平洋艦隊(duì)等部隊(duì)陸續(xù)到達(dá)大連。至當(dāng)年的8月末，蘇軍進(jìn)入旅大地區(qū)的總兵力達(dá)到1萬(wàn)余人。

由于蘇軍的進(jìn)駐和對(duì)旅大地區(qū)實(shí)行的軍事管制，使得大連免遭戰(zhàn)火破壞。

大連特殊解放區(qū)為東北解放承擔(dān)重任

大連解放了，但是大連的共產(chǎn)黨政權(quán)并沒(méi)有因此建立起來(lái)，大連黨組織的活動(dòng)仍然處于地下。當(dāng)時(shí)的大連，形勢(shì)十分復(fù)雜，國(guó)民黨的、幫派會(huì)道門(mén)的、大漢奸大商人的各種組織五花八門(mén)，魚(yú)目混雜。他們以各種“自衛(wèi)委員會(huì)”、“維持會(huì)”等名義紛紛組織武裝，社會(huì)秩序混亂。

蘇軍急需一支能夠贏得他們信任的武裝力量替代原有的日偽警察來(lái)維持大連地方的社會(huì)秩序。于是，大連偽商會(huì)會(huì)長(zhǎng)張本政等大資本家便成立了“大連地方治安維持會(huì)”，首先騙取了蘇軍的信任。此時(shí)的大連，有一支由中共大連地下黨組織領(lǐng)導(dǎo)的膠東大連抗盟會(huì)，300余人的武裝隊(duì)伍，由張世蘭領(lǐng)導(dǎo)。張本政為首的漢奸組織“大連地方治安維持會(huì)”千方百計(jì)排斥這支共產(chǎn)黨武裝。蘇軍在大漢奸的讒言誣告面前不辨真相，下令遣散了這支武裝隊(duì)伍，張世蘭遭到槍殺。他在臨刑前告訴同伴：“不準(zhǔn)向蘇軍開(kāi)槍”，并高呼“共產(chǎn)黨萬(wàn)歲！”

就是在這樣復(fù)雜的政治環(huán)境下，大連特殊解放區(qū)承擔(dān)了大批共產(chǎn)黨人和部隊(duì)橫渡黃海、渤海，從大連進(jìn)軍東北的戰(zhàn)略任務(wù)。

建立我軍大規(guī)模渡海挺進(jìn)東北的橋頭堡

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，毛澤東和蔣介石都把目光對(duì)準(zhǔn)了政治和地理位置優(yōu)越、當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的東北地區(qū)。

1945年8月26日，中共山東膠東特委最先組建了赴東北渡海先遣隊(duì)，其成員主要從膠東區(qū)黨委的聯(lián)絡(luò)部、社會(huì)部、城工部、統(tǒng)戰(zhàn)部及膠東軍區(qū)所屬的有關(guān)部門(mén)選調(diào)，并配備一個(gè)武器裝備精良的戰(zhàn)斗連。小分隊(duì)取番號(hào)為“挺進(jìn)東北先遣支隊(duì)”。先遣隊(duì)的司令員是呂其恩，政委名字叫鄒大鵬，政治部主任則是大連人十分熟悉的柳運(yùn)光，他此后在大連作了3年的市委副書(shū)記。鄒大鵬是大革命時(shí)期參加革命的老同志，長(zhǎng)期搞情報(bào)工作，直接受中央社會(huì)部李克農(nóng)部長(zhǎng)指揮，有獨(dú)立電臺(tái)。呂其恩是大連莊河王家島人，他的家族在當(dāng)?shù)睾苡杏绊?。小分?duì)渡海用的機(jī)帆船就是由呂其恩家族在煙臺(tái)的魚(yú)行提供的。此外，先遣隊(duì)的主要干部還有呂賽、陳云濤、李光、王德珍等。呂賽后來(lái)?yè)?dān)任了大連市委組織部長(zhǎng)，陳云濤擔(dān)任了大連市的副市長(zhǎng)，

9月1日，先遣隊(duì)派呂賽帶著一個(gè)排，先到大連探探路。沒(méi)想到這一個(gè)排乘渡船在大連一登陸，就被蘇軍扣留了。于是，先遣隊(duì)后來(lái)的登陸隊(duì)伍避開(kāi)了旅順、大連，繞道莊河王家島上岸，又從王家島智取莊河。9月9日清晨，政委鄒大鵬通過(guò)電臺(tái)，向延安中共中央社會(huì)部和膠東區(qū)黨委報(bào)告了大連地區(qū)沿海一帶的敵情，包括蘇軍控制大連海岸區(qū)域范圍以及“海上通路”的情況。這封電文是延安方面最早收到的來(lái)自東北的情況通報(bào)。雖然此時(shí)由陸路向東北進(jìn)發(fā)的八路軍冀熱遼軍區(qū)曾克林的部隊(duì)已經(jīng)到達(dá)沈陽(yáng)數(shù)日，但延安尚不知情。當(dāng)曾克林隨蘇軍代表乘機(jī)抵達(dá)延安時(shí)，已經(jīng)是9月14日了。在這之前的9月11日，中共中央下達(dá)了第一道向東北大規(guī)模進(jìn)兵的命令。毋庸置疑，先遣隊(duì)這封價(jià)值極高的“電文”，是中共中央確定“向南防御，向北發(fā)展”這一全局性戰(zhàn)略決策的重要依據(jù)之一。

數(shù)日之后，從大連登陸的先遣隊(duì)根據(jù)中共中央“相應(yīng)向外擴(kuò)展迎接渡海大軍”的指示，分路行動(dòng)，先后肅清了莊河、新金（現(xiàn)普蘭店）沿海一線的偽警察，控制了打拉腰、花園口、大孤山、皮口等港口，奪取了岫巖、安東（現(xiàn)丹東）等戰(zhàn)略要地，建立起了穩(wěn)固的迎接渡海大軍的橋頭堡。

9月19日之后，山東軍區(qū)的部隊(duì)作為進(jìn)軍東北的主力，開(kāi)始了首次大規(guī)模渡海挺進(jìn)東北的行動(dòng)。

登陸部隊(duì)誤入蘇軍防區(qū)

從山東出發(fā)經(jīng)由大連登陸的我軍部隊(duì)所乘坐的大都是木帆船，由于海上風(fēng)大浪急，許多渡海部隊(duì)的小帆船被刮到了旅順港和大連港。這兩個(gè)地方均是蘇軍的防區(qū)。登陸的官兵一上岸，就被被蘇軍扣押。

為此，1945年10月剛剛成立的東北局派韓光到大連處理此事。韓光曾在蘇聯(lián)學(xué)習(xí)工作過(guò)，懂俄語(yǔ)。經(jīng)他與蘇軍協(xié)商，問(wèn)題旋即解決。對(duì)于誤入旅順、大連的我軍官兵，蘇軍白天暫時(shí)“扣留”一下，晚上便悄悄地放人還槍。

在《雅爾塔協(xié)議》生效之后，如何處理國(guó)共兩黨在中國(guó)東北的利益，是蘇軍面臨的難題之一。由于牽涉到在華利益，蘇聯(lián)必須遵守《雅爾塔協(xié)定》和《中蘇友好同盟條約》，將日本投降后的東北政權(quán)交給國(guó)民黨而不是共產(chǎn)黨。但意識(shí)形態(tài)和信仰上的一致，蘇軍在心底里又偏向中國(guó)共產(chǎn)黨。特別是在蘇聯(lián)方面得知美國(guó)軍艦已經(jīng)進(jìn)入渤海灣時(shí)，認(rèn)為有必要在國(guó)共兩黨之間尋找一種有利于與美國(guó)抗衡的政治籌碼。于是便有了白天公開(kāi)扣人，以掩國(guó)民黨的耳目；晚上則悄悄放人還槍?zhuān)尮伯a(chǎn)黨軍隊(duì)順利挺進(jìn)東北的奇怪做法。

蘇軍在大連對(duì)國(guó)共兩黨“不偏不倚”

蘇軍駐大連司令官高茲洛夫問(wèn)韓光：“中國(guó)共產(chǎn)黨要不要大連？”韓光回答：“我們不僅要大連，而且還要全中國(guó)呢？”“既然要，為什么還不派人來(lái)？”韓光笑著說(shuō)，“我這不是來(lái)了嗎？”高茲洛夫說(shuō)，“你來(lái)是解決扣船扣人事情的，如果你們來(lái)晚了，國(guó)民黨會(huì)把你們的脖子卡住?！?/p>

韓光隨即返回沈陽(yáng)，向彭真、陳云等匯報(bào)了大連的情況。彭真當(dāng)即決定韓光為大連市委書(shū)記，指示他要盡快把大連黨、政、警、群領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)建立起來(lái)。

10月中旬，韓光重返大連，首先組成了首屆中共大連市委。韓光任市委書(shū)記；柳運(yùn)光任市委副書(shū)記；呂賽任組織部長(zhǎng)；張致遠(yuǎn)任教育局長(zhǎng)；陳云濤任副市長(zhǎng)；趙東斌任公安局長(zhǎng)；左友文任中共旅大區(qū)委黨校校長(zhǎng)；于會(huì)川任社會(huì)部部長(zhǎng)，后任法院院長(zhǎng)兼首席檢察官；王西萍任市委秘書(shū)長(zhǎng)兼宣傳部長(zhǎng)、民運(yùn)部長(zhǎng)；唐韻超任臨時(shí)參議會(huì)議長(zhǎng)、職工總會(huì)主席。

1945年8月之后的一段時(shí)間里，國(guó)共兩黨的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”尚未破裂，駐連蘇軍對(duì)國(guó)共兩黨似乎也“不偏不倚”。他們把現(xiàn)在的中山區(qū)七一街1號(hào)的一棟樓給了國(guó)民黨。國(guó)民黨大連市黨部隨即把大牌子掛了出來(lái)。隨后蘇軍又把今天的人民路2號(hào)的一棟樓給了中共大連市委。韓光和中共大連市委其他領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)反復(fù)思考，權(quán)衡利弊，認(rèn)為當(dāng)時(shí)在大連的國(guó)民黨組織中，大多是一些文職官員、少量的特務(wù)。國(guó)民黨的武裝力量沒(méi)有進(jìn)入大連。相反，我黨在大連卻由相當(dāng)數(shù)量的武裝。讓國(guó)民黨先處于明處，我們暫處于暗處，有利于我們抓實(shí)權(quán)，打基礎(chǔ)。所以決定市委暫不公開(kāi)。中共大連市委的牌子也就一直沒(méi)有掛出來(lái)。

11月8日，大連市政府成立，蘇方從外交需要考慮，任命大資本家遲子祥為市長(zhǎng)。而副市長(zhǎng)、市政府秘書(shū)長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)、民政局長(zhǎng)、廣播電臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)、報(bào)社社長(zhǎng)等職位均由處于不公開(kāi)狀態(tài)的中共大連市委委派的人員擔(dān)任，實(shí)際權(quán)力牢牢掌握在中共大連市委手里。大連的共產(chǎn)黨組織沒(méi)有公開(kāi)，但是大連各階層群眾都知道：“大連是共產(chǎn)黨的天下?！?/p>

按照協(xié)議，蘇軍軍管的大連不準(zhǔn)其他黨派的武裝力量進(jìn)入。因而我黨在大連的武裝只能以警察的形式建立。11月7日，大連市公安總局成立。局長(zhǎng)趙東斌原名趙杰，是山東軍區(qū)濱海三分區(qū)司令員。他久經(jīng)沙場(chǎng)，機(jī)智果敢，是員不可多得的戰(zhàn)將。

趙東斌隨韓光在蘇軍大連警備司令部與高茲洛夫會(huì)見(jiàn)時(shí)，見(jiàn)到了隨蘇軍一道來(lái)旅大作聯(lián)絡(luò)工作的老戰(zhàn)友劉亞樓。劉亞樓緊緊握住趙東斌的手說(shuō)：“老兄，注意，把槍桿子握住?。　痹谘晷蕊L(fēng)環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨人，深諳槍桿子的重要。到1946年底，由我黨領(lǐng)導(dǎo)的大連公安部隊(duì)已發(fā)展到近萬(wàn)人。一旦有戰(zhàn)事，旅大地區(qū)的共產(chǎn)黨警察即可變成一支軍隊(duì)。

蘇軍對(duì)中共大連黨組織建立公安部隊(duì)給予了大力支持，同時(shí)對(duì)其發(fā)展速度之快感到吃驚和不解。一次，蘇軍警備司令高茲洛夫問(wèn)趙東斌：“沒(méi)有見(jiàn)過(guò)哪個(gè)國(guó)家在一個(gè)地區(qū)搞這么多警察，你們?cè)趺锤懔?萬(wàn)多人？”趙東斌回答：“這個(gè)地區(qū)情況復(fù)雜，又是港口，多搞點(diǎn)警察有好處。”高茲洛夫未置可否，以后也沒(méi)再問(wèn)過(guò)此事。大連公安總局實(shí)行了警銜制，干部、戰(zhàn)士們帽子上是國(guó)民黨軍隊(duì)的徽章，服裝則是國(guó)民黨的警服。因?yàn)檫@是在大連特殊解放區(qū)之中，是工作需要。

不知出于什么考慮，駐旅大地區(qū)的蘇軍有一條規(guī)定，凡是關(guān)東公署的官員，都必須穿西裝，系領(lǐng)帶，著皮鞋，留頭發(fā)，刮胡子。他們說(shuō)，如果你們不這樣打扮，人家就會(huì)說(shuō)你們是“土八路”。在政府部門(mén)工作的我黨干部雖然也讀過(guò)大學(xué)，見(jiàn)過(guò)世面，但是他們長(zhǎng)期在戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中，無(wú)法顧及穿戴打扮。即使在根據(jù)地，他們也是同農(nóng)民們一起生活。所以這些人一直保持穿布衣、著布鞋、剃光頭的習(xí)慣。

在大連這塊特殊的解放區(qū)之中，連衣著穿戴也需要些“特殊性”，這種“特殊”很難讓來(lái)自解放區(qū)的同志接受。

大連“光復(fù)”之后，來(lái)自解放區(qū)的一些黨的高級(jí)干部或到大連養(yǎng)病休息，或因工作到大連。見(jiàn)到大連干部西裝革履；大街上巡邏執(zhí)勤、指揮交通的共產(chǎn)黨警察穿著國(guó)民黨警察的服裝，總感覺(jué)不舒服。他們批評(píng)：大連雖是解放區(qū)，可這里沒(méi)有一點(diǎn)革命的味道。有人曾挖苦諷刺這里是“三光”“四不像”，即韓光、周光（公安局長(zhǎng)）、柳運(yùn)光；不像蘇占區(qū)，不像日占區(qū)，不像國(guó)統(tǒng)區(qū)，不像解放區(qū)。對(duì)大連的很多尖銳的批評(píng)甚至反映到了東北局，有人指責(zé)大連地委領(lǐng)導(dǎo)“過(guò)分強(qiáng)調(diào)本地區(qū)特點(diǎn)”，“有某些類(lèi)似鬧獨(dú)立性的表現(xiàn)”等。1948年7月，東北局組織部在哈爾濱召開(kāi)旅大干部座談會(huì)，東北局常委兼組織部長(zhǎng)張聞天代表東北局對(duì)旅大地區(qū)實(shí)行特殊政策的必要性給予肯定。他說(shuō)：“旅大的特殊情況必須估計(jì)到，把特點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下有必要，否則會(huì)發(fā)生錯(cuò)誤。蘇軍管制有好處，對(duì)我們，對(duì)東方都有好處。如無(wú)蘇軍，旅大不可能是我們的，就像葫蘆島一樣。以蘇為主是對(duì)的。”這次會(huì)議以及此前東北局對(duì)旅大地委主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，對(duì)統(tǒng)一大家對(duì)“大連特殊解放區(qū)”實(shí)行特殊政策的認(rèn)識(shí)起到了重要作用。歐陽(yáng)欽任地委書(shū)記；韓光任地委第一副書(shū)記，主管政府工作；李一氓任第二副書(shū)記，主管財(cái)經(jīng)和支前工作。歐陽(yáng)欽、李一氓都是大革命時(shí)期參加革命的老同志，資歷深、威信高、經(jīng)驗(yàn)豐富。

大連地方黨組織出手有高招

處在不公開(kāi)狀態(tài)之下，既要面對(duì)國(guó)民黨勢(shì)力和形形色色的幫會(huì)組織，又要受制于入駐大連的蘇軍，大連地方黨組織在重重困難之中，穩(wěn)定民心、安定社會(huì)、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、支援前線……表現(xiàn)出了高超的工作水平和斗爭(zhēng)藝術(shù)。

經(jīng)歷了歡慶解放的喜悅之后，大連市民開(kāi)始變得焦慮不安起來(lái)：市區(qū)交通受阻，商行關(guān)閉，工廠停工，學(xué)校停課，盜匪四起，槍聲不斷。僅在1945年9月間，就有糧廠、煤場(chǎng)、木材廠、醬油公司、青果會(huì)社、油脂會(huì)社、山林、倉(cāng)庫(kù)、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等單位和24戶居民被搶。9月5日，市內(nèi)多家米店被搶?zhuān)?月7日，上千人搶劫亞細(xì)亞涂料廠，20多人被蘇軍開(kāi)槍打死；9月12日，100多名日本學(xué)生在石道街附近殘殺3名中國(guó)人。

在蘇軍空降大連幾天前的8月18日，大連偽商會(huì)會(huì)長(zhǎng)張本政組織了一個(gè)“大連地方自衛(wèi)委員會(huì)”，后更名為“大連地方治安維持會(huì)”。

張本政早年投靠日本侵略軍，因在中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)和日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中為日軍竊取情報(bào)有功，在日本殖民統(tǒng)治當(dāng)局扶持下，成為華商富豪，是大連地區(qū)的頭號(hào)大漢奸。在蘇軍進(jìn)駐旅大的第二天，張本政便拜見(jiàn)大連蘇軍警備區(qū)司令官，以協(xié)助蘇軍維持地方治安的名義，領(lǐng)到了一些槍支?！按筮B地方治安維持會(huì)”大肆網(wǎng)羅舊軍警、漢奸、工頭和地痞流氓，拼湊起近萬(wàn)人的武裝，甚至組織了縣區(qū)警察署，一度左右了大連的政局。在旅順、金州地區(qū)也有由日偽殘余拼湊起來(lái)的“維持會(huì)”。

對(duì)大連情況“兩眼一抹黑”的蘇軍初到本地，也只能暫且利用這些“維持會(huì)”來(lái)“維護(hù)”社會(huì)秩序。而這些“維持會(huì)”，對(duì)嚴(yán)重的社會(huì)治安問(wèn)題根本顧及不了，他們意在借混亂之機(jī)控制大連。

11月7日，大連市民在體育場(chǎng)集會(huì)，紀(jì)念蘇聯(lián)十月革命28周年。當(dāng)張本政出現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)主席臺(tái)時(shí)，由大連職工總會(huì)組織的成千上萬(wàn)的工人高呼口號(hào)，要求懲辦大漢奸張本政。隨后，在集會(huì)游行之中，“治安維持會(huì)”武裝分子將一名工人糾察隊(duì)員開(kāi)槍打死。于是，剛剛成立的大連公安總局在工人糾察隊(duì)的配合下，把“治安維持會(huì)”繳了械。翌日，“治安維持會(huì)”被市政府取締。

給大連地方社會(huì)治安帶來(lái)麻煩的，不僅有日偽殘余分子、幫會(huì)地痞流氓，還有蘇軍官兵。

進(jìn)駐大連的蘇軍官兵，大都是從歐洲戰(zhàn)場(chǎng)過(guò)來(lái)的。經(jīng)歷了長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，他們中的部分人產(chǎn)生了“狂暴”心理：酗酒鬧事，強(qiáng)奸婦女，行搶擾民。此外，蘇軍還把大連工廠里的機(jī)器拆卸下來(lái)運(yùn)往國(guó)內(nèi)。這些，激起了大連市民的強(qiáng)烈不滿，說(shuō)，大連“走了小鼻子，來(lái)了大鼻子。”

就此問(wèn)題，中共大連市委向蘇軍當(dāng)局進(jìn)行交涉，嚴(yán)肅指出，部分蘇軍官兵對(duì)地方治安環(huán)境的騷擾，極大影響了市民的生活，必須解決。

蘇聯(lián)駐軍沒(méi)有回避問(wèn)題，他們認(rèn)為，“長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)不僅破壞了經(jīng)濟(jì)，也破壞了人的思想。我們最終戰(zhàn)勝了德國(guó)法西斯，但卻犧牲了2000多萬(wàn)人。以至于在解放波蘭時(shí)，我們不得不使用剛剛俘虜過(guò)來(lái)的士兵。今天俘虜過(guò)來(lái)，明天就讓他們上前線。你說(shuō)，這能不影響蘇軍的軍紀(jì)？”一位蘇軍負(fù)責(zé)人看到我方提交的蘇軍違紀(jì)案例時(shí)，態(tài)度很誠(chéng)懇地對(duì)大連市委負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我相信這些事情都不會(huì)假，可是我們一旦受理，違紀(jì)者就要被槍斃。戰(zhàn)爭(zhēng)剛剛結(jié)束，這樣做好不好？”

盡管如此，蘇軍對(duì)違紀(jì)的官兵的違紀(jì)行為還是采取了嚴(yán)厲的處罰措施，一些胸前掛著勛章的軍官和士兵在違紀(jì)現(xiàn)場(chǎng)被執(zhí)法隊(duì)就地正法；從國(guó)內(nèi)調(diào)來(lái)部隊(duì)換下在大連市民中影響極壞的的部隊(duì)。至1946年下半年，蘇軍軍紀(jì)有了明顯好轉(zhuǎn)。

對(duì)蘇軍拆卸搬運(yùn)工廠機(jī)器之事，中共大連地方黨組織在向蘇方交涉的同時(shí)，通過(guò)大連職工總會(huì)組織了護(hù)廠隊(duì)、糾察隊(duì)，保護(hù)工廠設(shè)備。在大型工廠，護(hù)廠隊(duì)的隊(duì)員一般有300多左右，小廠的護(hù)廠隊(duì)隊(duì)員也有四五十人。面對(duì)強(qiáng)拆強(qiáng)卸機(jī)器的蘇軍，護(hù)廠隊(duì)隊(duì)員們義正詞嚴(yán)：“你們搬走我們的機(jī)器，就是在砸我們的飯碗?！碧K軍搬搶機(jī)器的行動(dòng)得以有效制止。相對(duì)沈陽(yáng)而言，大連各家工廠的損失很小。

當(dāng)時(shí)，給大連社會(huì)安定帶來(lái)最大威脅的，是國(guó)民黨地下特務(wù)組織的破壞活動(dòng)。

1945年9月，國(guó)民黨東北黨務(wù)專(zhuān)員羅大愚先后從長(zhǎng)春派出兩批人員到大連，組成國(guó)民黨大連市黨部，書(shū)記長(zhǎng)的名字叫汪漁洋。可是就在國(guó)民黨大連市黨部的牌子掛出去之后的第五天，國(guó)民黨市黨部即被取締。因?yàn)榇筮B蘇軍發(fā)現(xiàn)他們公開(kāi)進(jìn)行反蘇、反共活動(dòng)。于是汪漁洋等6人被遣送長(zhǎng)春。此后，國(guó)民黨市黨部轉(zhuǎn)入地下。

1946年1月，羅大愚以國(guó)民黨東北行營(yíng)遼寧先遣軍司令部名義在大連組建國(guó)民黨先遣軍第四獨(dú)立團(tuán)，任命汪逢璽為團(tuán)長(zhǎng)。汪逢璽是國(guó)民黨大連市黨部主要成員，在汪漁洋等被捕后，他逃回長(zhǎng)春。汪逢璽以國(guó)民黨市黨部骨干力量為基礎(chǔ)，網(wǎng)羅敵偽殘余，在不足20天的時(shí)間里，拉起了800人左右的地下武裝，觸角從大連延伸至旅順、金州、普蘭店。其目標(biāo)是：采取各種手段籌集經(jīng)費(fèi)，用于建軍活動(dòng)；打入市政府、職工總會(huì)、公安總局及各個(gè)分局，獲取重要機(jī)密文件，發(fā)展人員；潛伏待機(jī)，在條件成熟時(shí)，配合國(guó)民黨正規(guī)軍里應(yīng)外合消滅公安局，推翻中共掌控的大連政府。

1946年1月25日上午，2個(gè)人持槍闖入嶺前桃園臺(tái)（今桃源街）日本僑民太田家中進(jìn)行敲詐。太田一面拿錢(qián)應(yīng)付，一面巧妙向鄰居傳遞受威脅的信息。嶺前公安局警察迅速出警，當(dāng)場(chǎng)抓住一人，在他身上發(fā)現(xiàn)一紙委任狀：“東北行營(yíng)遼寧先遣軍第四獨(dú)立團(tuán)委任王國(guó)屏為第二特務(wù)連連長(zhǎng)?！北蛔サ慕兄x立業(yè)，跑了的那個(gè)人是王國(guó)屏。大連公安總局認(rèn)為，這是破獲重大案件的一個(gè)好機(jī)會(huì)，可派人打入敵人內(nèi)部。接受潛伏任務(wù)的是嶺前分局司法股副股長(zhǎng)傅學(xué)坤。

傅學(xué)坤從敵人內(nèi)部獲取了指揮機(jī)關(guān)的地點(diǎn)以及開(kāi)會(huì)時(shí)間。公安總局決定實(shí)施抓捕。26日，在富久町141番地（今西崗區(qū)泰安街31號(hào)）一幢小白樓，公安人員破門(mén)而入，將正在謀劃于農(nóng)歷除夕趁居民燃放鞭炮之機(jī)進(jìn)行武裝暴亂的特務(wù)首腦們一舉擒獲。他們中有國(guó)民黨大連市黨部代理書(shū)記長(zhǎng)、第四獨(dú)立團(tuán)政治主任劉世德，團(tuán)長(zhǎng)汪逢璽，參謀長(zhǎng)谷世卿等。經(jīng)審訊獲悉，敵第四獨(dú)立團(tuán)（又稱暴力團(tuán)）已經(jīng)在市政府、公安總局、職工工會(huì)等要害部門(mén)中發(fā)展、安插了175人，并預(yù)謀殺害副市長(zhǎng)陳云濤和公安總局局長(zhǎng)趙東斌。27日清晨，公安總局在全市開(kāi)展了大搜捕，徹底鏟除了國(guó)民黨在大連的地下武裝。

日本投降后，在大連居住的日本僑民約有25萬(wàn)之眾。其中有諸多軍、警、憲、政人員。1945年12月1日，大連市政府頒發(fā)了《對(duì)日本僑民的施政綱領(lǐng)》。要求“日本僑民一律不得保存和私藏武器彈藥等軍火裝備，現(xiàn)有保存和私藏者，應(yīng)立即送繳政府。如有藏匿不繳者，當(dāng)予以戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯同樣之嚴(yán)懲，且任何人均有檢舉之權(quán)”?！毒V領(lǐng)》同時(shí)明確“對(duì)日本僑民，在遵守政府法令原則下，保障其生命財(cái)產(chǎn)之安全”。然而，一些日本軍、警、憲、特中的頑固分子，不顧法令要求，依然到處搶劫、兇殺、制造恐怖、擾亂治安?！胺臧孱﹣y”就是他們制造的恐怖事件之一。

日本宣布投降后，原日本大連憲兵隊(duì)的田中悄悄藏匿了一支手槍和幾十發(fā)子彈，他與原來(lái)在憲兵隊(duì)的平野、若浦密謀，在逢坂町178番地（今武昌街452號(hào)）實(shí)施暴亂，殺害搶劫日本人，嫁禍于中國(guó)人，制造民族對(duì)立情緒，以挑動(dòng)日本人進(jìn)行大暴動(dòng)。

12月30日晚，他們3人持槍闖入日本僑民早川家中，槍殺了早川和他的妻子。10余天后，他們又勾結(jié)另一憲兵山田，闖進(jìn)一位蘇聯(lián)僑民家中搶劫。一個(gè)月后，他們又劫持了一名日本僑民。經(jīng)過(guò)偵查，公安機(jī)關(guān)確定了目標(biāo)，追捕中田中、平野等人縱火燒毀樓房，借濃煙掩護(hù)出逃，平野在逃跑中被擊斃，田中和其他人在藏匿多日后，被一一抓捕?！胺臧孱﹣y”的平息，使廣大日本僑民認(rèn)清了事實(shí)真相，開(kāi)始自覺(jué)遵守人民政府頒布的《對(duì)日本僑民的施政綱領(lǐng)》。

大搬家運(yùn)動(dòng)讓老百姓“從草屋到天堂”

1946年底，滯留在旅大地區(qū)的20余萬(wàn)日本僑民被陸續(xù)遣返回國(guó)，大批日式住房空了出來(lái)。旅大地委決定，在市民中開(kāi)展住宅調(diào)整運(yùn)動(dòng)（史稱“搬家運(yùn)動(dòng)”），讓那些居住在“風(fēng)來(lái)透，雨來(lái)漏”棚戶區(qū)里的工人、城市貧民搬進(jìn)洋房。

大連先后進(jìn)行了3次大規(guī)模的住宅調(diào)整，15895戶居民、6萬(wàn)余名長(zhǎng)期蜷伏在貧民窟里的群眾，搬進(jìn)了日式住宅。原日本“遣返協(xié)議會(huì)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”石堂清倫曾目睹和感受了當(dāng)時(shí)的“搬家運(yùn)動(dòng)”。他說(shuō)：“在大連的20余萬(wàn)日本占有了全市五分之四的地區(qū)，平均每人有六張榻榻米的空間。而60萬(wàn)中國(guó)人卻生活在五分之一的地區(qū)，平均每人只有三分之一榻榻米的空間，并且大連的電、煤氣、水、電話等設(shè)施首先由日本人享用，形成了生活質(zhì)量上的無(wú)法對(duì)比的差異……”

那些日子里，搬家的市民隊(duì)伍排成了長(zhǎng)龍，他們用彩紙裝飾堆滿家具的大車(chē)，高舉著寫(xiě)有“從草屋到天堂”的標(biāo)語(yǔ)，敲鑼打鼓搬了洋房。

“搬家運(yùn)動(dòng)”后，國(guó)民黨潛伏人員向上面匯報(bào)說(shuō)，大連工人被赤化了，大連的老百姓叫中共爭(zhēng)取過(guò)去了。

大連人在特殊解放區(qū)里展開(kāi)自救

1946年6月，內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。同年秋，國(guó)民黨軍隊(duì)推進(jìn)到金縣石河驛以北，對(duì)旅大地區(qū)呈扇形包圍之勢(shì)，割斷了大連與外地的陸路聯(lián)系。同時(shí)，國(guó)民黨軍隊(duì)對(duì)大連實(shí)行嚴(yán)密的海上封鎖，曾先后扣押、擊沉、燒毀了來(lái)往大連的船只90余艘。進(jìn)入旅大地區(qū)的糧食、燃料、工業(yè)原料等陸上和海上通道均被切斷。此時(shí)的大連，工廠停工，大批工人失業(yè)，市民缺衣少食，多數(shù)居民靠野菜和豆餅果腹，生活十分艱難。

在中共大連市委的領(lǐng)導(dǎo)下，一場(chǎng)“靠山吃山，靠海吃海，靠地吃地，能大即大，能小即小”的生產(chǎn)生活自救運(yùn)動(dòng)在大連這個(gè)“孤獨(dú)”的半島上展開(kāi)了……

在努力恢復(fù)和發(fā)展工業(yè)、鹽業(yè)、漁業(yè)同時(shí)，大連人把種糧、種菜作為開(kāi)展生產(chǎn)生活自救主攻方向。種糧的不僅有農(nóng)民，還有工人、警察、黨政機(jī)關(guān)干部以及其他階層的市民。機(jī)關(guān)、企業(yè)的房前屋后，居民住宅的院內(nèi)墻外，甚至馬路邊都種上了莊稼。1946年10月至1947年7月，市政府先后組成100多支采糧隊(duì)伍，從膠東、北滿、遼西等地采購(gòu)糧食13萬(wàn)噸，千方百計(jì)突破陸上和海上封鎖，千辛萬(wàn)苦運(yùn)進(jìn)大連。

此時(shí)，駐大連蘇軍向身處困難的大連人民伸出了援助之手，他們?cè)诤⑨税鸭Z食、植物油、罐頭和蔬菜等裝上軍艦，通過(guò)海路，經(jīng)北朝鮮港口運(yùn)至大連港。蘇軍還把繳獲的日本輪船交給旅順市政府從事水上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，一些地區(qū)的蘇軍戰(zhàn)士把自己心愛(ài)的戰(zhàn)馬套上犁耙，幫助農(nóng)民耕作，他們還駕駛軍車(chē)?yán)仙?，灌溉農(nóng)田。

1946年下半年，全市有324家工廠因缺乏原料停產(chǎn)，失業(yè)人數(shù)達(dá)7萬(wàn)余人。恢復(fù)發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，旅大地委和政府手里沒(méi)有資金。時(shí)任中共旅大地委書(shū)記的韓光在回憶錄《旅大八年》中寫(xiě)到：當(dāng)時(shí)“只有一條出路，就是和蘇軍當(dāng)局商量，并取得他們的協(xié)助，盡快把大連的工業(yè)生產(chǎn)全面恢復(fù)起來(lái)。這件事，不僅關(guān)系大連20萬(wàn)工人的生活出路，也直接影響到社會(huì)的安定和地方民主政權(quán)的鞏固。”此時(shí)的蘇聯(lián)的政府部門(mén)也在探討于旅大地區(qū)開(kāi)展中蘇合營(yíng)企業(yè)的可能性。

1947年4月，駐大連蘇軍當(dāng)局與中共旅大地委商定成立中蘇合營(yíng)企業(yè)，并拿出了合營(yíng)企業(yè)的具體方案和議定書(shū)。蘇聯(lián)方面的這個(gè)方案事先并沒(méi)有與旅大地委研究，顯然，這是一個(gè)不平等的方案。旅大地委考慮到，當(dāng)時(shí)我黨我軍正處于同國(guó)民黨軍激烈搏斗的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中，旅大地區(qū)的工作需要蘇軍的幫助和支持，而且這個(gè)中蘇合營(yíng)企業(yè)方案對(duì)中方有益。為此，旅大地區(qū)沒(méi)有更多追究細(xì)節(jié)，而是把重點(diǎn)工作放在了中蘇合作公司的運(yùn)行上。

雙方的議定書(shū)規(guī)定：中蘇合營(yíng)的造船、石油，電業(yè)、鹽業(yè)等企業(yè)中，中方占股51%，蘇方占股49%，盈利按股金比例分成。4個(gè)中蘇合營(yíng)企業(yè)開(kāi)工后，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的工人生活得到了保障。這些企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了旅大地區(qū)工業(yè)的復(fù)蘇，市場(chǎng)、貿(mào)易也隨之活躍起來(lái)。