8月29日,《中華人民共和國環(huán)境保護稅法(草案)》首次提請全國人大常委會審議。草案擬將現(xiàn)行的“排污費”改為“環(huán)境保護稅”,對大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類污染征稅。比起此前發(fā)布的征求意見稿,草案作了進一步調(diào)整,包括稅率增設(shè)“上限”即三倍以上須報國務(wù)院批準,對地方授權(quán)做出進一步縮減,涉及稅務(wù)環(huán)保兩主體的征管環(huán)節(jié)也更加明確。
影響:清費立稅是改革的大方向。制定環(huán)保稅法、推進環(huán)保費改稅,有利于從根本上解決現(xiàn)行排污費制度存在的執(zhí)法剛性不足、行政干預(yù)較多等問題,也將對納稅人的環(huán)境污染行為加大約束力度,環(huán)保稅有望成為治污減排、環(huán)境治理上的一大利器。endprint