【摘 要】針對廣西沿海高職專業(yè)群存在的設置不夠科學合理、與廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)需求有較大差距、缺乏相應的專業(yè)群協(xié)同機制等問題,提出構建有效對接地方產(chǎn)業(yè)群的專業(yè)群、保持專業(yè)群建設的適度超前性、打造高職特色品牌專業(yè)群等對策。
【關鍵詞】廣西北部灣經(jīng)濟區(qū) 產(chǎn)業(yè)結構 高職專業(yè)群
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2016)08C-0004-03
高職專業(yè)群建設是指高職院校為提升其高職專業(yè)建設的水平,服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,以優(yōu)勢專業(yè)為核心,將一些擁有共同基礎的若干相近專業(yè)組合成群,通過組群實現(xiàn)這些專業(yè)之間教學資源的整合和優(yōu)化。新常態(tài)下,專業(yè)群建設已經(jīng)成為高職院校加強內(nèi)涵建設和提升核心競爭力的重要途徑。如何依托廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)區(qū)域經(jīng)濟,積極推動人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,提升高職專業(yè)群建設水平和服務廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的能力,已成為廣西沿海高職院??沙掷m(xù)發(fā)展的關鍵。
一、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
2006年廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)成立后,其發(fā)展速度一直位居全國前列,經(jīng)濟實力全面快速提升。從產(chǎn)業(yè)結構考察,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到了很大的發(fā)展,在國民經(jīng)濟中的主導地位已經(jīng)確立。根據(jù)廣西各年的統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),2000年廣西沿海地區(qū)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)結構比例分別是31.1∶26.0∶42.9,2007年已發(fā)展為20.9∶40.7∶35.1,2013年則變?yōu)?5.42∶43.54∶41.04,2015年發(fā)展到13.8∶43.1∶43.1。三次產(chǎn)業(yè)結構順序由2000年的“三一二”發(fā)展為2015年的“三二一”,第一產(chǎn)業(yè)的比重降低,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重達到86.2%,產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
“十二五”期間,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)進入了一個高增長的工業(yè)化階段,現(xiàn)代臨海產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,沿海特色園區(qū)經(jīng)濟蒸蒸日上。例如,2015年廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)值超千億元園區(qū)已有兩個、超億元企業(yè)則有490家,初步實現(xiàn)了廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)“關鍵在產(chǎn)業(yè),支撐在產(chǎn)業(yè),重中之重是工業(yè)”的規(guī)劃目標?!笆濉逼陂g,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設的項目有2375個,涉及5大領域,投資總額將達到2.6萬億元。重點打造石化、冶金、電子信息、機械裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥和海洋產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,繼續(xù)推進深水航道、大能力泊位和集裝箱碼頭等港口物流基礎設施建設。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)是一個有著巨大潛力和發(fā)展優(yōu)勢的區(qū)域,已然成為中國經(jīng)濟版圖中最具活力的新一極。
二、廣西沿海高職專業(yè)群現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
廣西沿海包括北海市、欽州市、防城港市3個設區(qū)市。目前,沿海3市共有6所高等院校開辦高等職業(yè)教育,在高職專業(yè)群建設方面都進行了一定程度的探索和實踐。
高職院校開展高職專業(yè)群建設,有利于人才培養(yǎng)工作主動適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)群的人才需求變化,提高高職院校的核心競爭力和社會適應性。分析表1中的廣西沿海高職院校高職專業(yè)群發(fā)展現(xiàn)狀,可以看出廣西沿海高職專業(yè)群建設整體而言仍處于起步階段,并呈現(xiàn)出如下特點。
(一)高職專業(yè)群集中在第三產(chǎn)業(yè)。從表1可知,廣西沿海高職院校開辦專業(yè)總數(shù)149個,涉及專業(yè)點92個。從布點上考察,第一產(chǎn)業(yè)類專業(yè)0個,第二產(chǎn)業(yè)類專業(yè)21個,第三產(chǎn)業(yè)類專業(yè)71個。92個專業(yè)點覆蓋各產(chǎn)業(yè)的比例分別為:第一產(chǎn)業(yè)0%,第二產(chǎn)業(yè)23%,第三產(chǎn)業(yè)77%。在已開設的專業(yè)種數(shù)上,第三產(chǎn)業(yè)類專業(yè)占絕對多數(shù)。從專業(yè)組群狀況考察,廣西沿海高職院校初步形成9大高職專業(yè)群,其中財經(jīng)、文化教育、藝術類的規(guī)模排前三位,均屬于第三產(chǎn)業(yè)。廣西沿海高職院校專業(yè)群建設集中在第三產(chǎn)業(yè)這一現(xiàn)象,與廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)“三二一”的產(chǎn)業(yè)結構順序相吻合,也正好體現(xiàn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構對高職專業(yè)群建設的影響以及高職專業(yè)群建設服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的特色。
(二)財經(jīng)類專業(yè)群非常熱門。從廣西沿海高職院校高職專業(yè)群發(fā)展狀況來看,各院校都有大舉向財經(jīng)類專業(yè)群拓展的趨勢。除北海藝術設計學院外,有5所院校組建了財經(jīng)類專業(yè)群,共開設33個專業(yè)。究其原因,一是隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會對財經(jīng)類人才的需求量大大增加;二是財經(jīng)類專業(yè)群在招生錄取時文理兼收,有利于完成招生任務,擴大辦學規(guī)模;三是財經(jīng)類專業(yè)群的基本辦學硬件指標不太高,這樣高職院校在起步階段可以較低的辦學成本完成人才培養(yǎng)。
(三)呈現(xiàn)明顯的多元化發(fā)展趨勢。廣西沿海6所高職院校都在積極開展專業(yè)群建設,欽州學院[北部灣大學(籌)]重點在普通本科層次專業(yè)群建設,特別本科涉海專業(yè)群建設很有成效,對于高職類專業(yè)群則逐年壓縮規(guī)模,目前只有5個高職專業(yè)招生。從專業(yè)群設置情況來看,只有廣西財經(jīng)學院防城港學院繼續(xù)保持原有一個專業(yè)群為主體的特色,欽州學院和北海藝術設計學院形成兩個專業(yè)群為主體的狀況;桂林電子科技大學北海校區(qū)、北海職業(yè)學院、廣西英華國際職業(yè)技術學院則形成了3個以上專業(yè)群競爭發(fā)展的多元化狀況。這種多元化發(fā)展趨勢反映了廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)對高端技能型人才的需求呈現(xiàn)出多樣化、多層次的趨勢。
三、廣西沿海高職專業(yè)群建設存在的問題
(一)專業(yè)群的設置不夠科學合理。專業(yè)群建設是一場涉及人才培養(yǎng)模式、專業(yè)課程體系、教育教學方法的深刻改革,是建立在對專業(yè)技術基礎相同或相關、具有共同的專業(yè)技術基礎課程和基本的技術能力要求的若干個專業(yè)整合的基礎上的內(nèi)涵建設舉措。但實際上很多高職院校的專業(yè)群只是一些專業(yè)的簡單組合,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,設置不夠科學。例如,有些高職院校按專業(yè)的行政歸屬組建專業(yè)群,專業(yè)群建設只限于二級學院或系部內(nèi)部;有些高職院校按專業(yè)的學科屬性組建專業(yè)群,專業(yè)群建設只限于學科內(nèi)部。在這種情況下,很少會出現(xiàn)跨二級學院或系部、跨學科組群的情況,甚至有的學校還主觀臆斷把一些不相關的專業(yè)組建為專業(yè)群。這樣,辦學資源無法得到共享,專業(yè)群建設與發(fā)展的瓶頸無法突破。另一現(xiàn)象是有些高職院校的高職專業(yè)群建設一味地追求數(shù)量,既不考慮自身的辦學條件,也不對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)群的需求,最終不能發(fā)揮專業(yè)群的集群優(yōu)勢。
(二)與廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)需求有較大差距。目前,制約廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的人才瓶頸主要有兩個,一是總量不足,二是結構不合理。廣西沿海高職院校開辦了9大高職專業(yè)群92個高職專業(yè),每年畢業(yè)生規(guī)模約7000人。這個培養(yǎng)規(guī)模雖然能在一定程度上緩解廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的人才,但在廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)每年約10萬人才需求量的缺口下,僅僅從數(shù)量上看已經(jīng)是遠遠不夠了。從整體來看,廣西沿海高職專業(yè)群結構中與第三產(chǎn)業(yè)相對應的專業(yè)相對偏大,約占專業(yè)總數(shù)的77%。這種專業(yè)群結構與廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)二三產(chǎn)業(yè)各占43.1%的產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀不相對應,也與全面提升“工業(yè)化”發(fā)展水平的人才需求有著較大差距。另外,在專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群有效對接上,由于缺乏先進的理念和經(jīng)驗,廣西沿海高職院校高職專業(yè)群服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的程度與廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的需求仍然相差甚遠,主要表現(xiàn)在專業(yè)群科技創(chuàng)新意識及創(chuàng)新能力不強,在實用技術開發(fā)方面對地方產(chǎn)業(yè)的促進作用非常有限。
(三)缺乏相應的專業(yè)群協(xié)同發(fā)展機制。從目前狀況看,廣西沿海高職院校已經(jīng)把高職專業(yè)群建設納入學校的發(fā)展規(guī)劃,從行動上開始了高職專業(yè)群建設,但專業(yè)群建設的群的組織結構和管理模式?jīng)]有建立起來,師資配備、工資績效、招生就業(yè)等仍停留在原來的專業(yè)建設思路上,其他的配套基本上還是空白。另外,都依托于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的廣西沿海高職院校,在高職專業(yè)群建設上沒有以開放融通的視角來構造校際之間的資源共享,不能形成配套的課程合作體系,束縛了專業(yè)群的協(xié)同共進和創(chuàng)新發(fā)展。由于缺乏集體意識和集體行動,廣西沿海高職專業(yè)群之間不能形成良好的協(xié)調(diào)發(fā)展機制,從而引發(fā)建設重復、資源浪費、就業(yè)困難等問題。例如,廣西沿海6所高職院校,其中5所都在傾力擴張財經(jīng)類專業(yè)群。結果教育教學資源過度向財經(jīng)類專業(yè)群集中,其他產(chǎn)業(yè)群沒有對接或對接不力,導致區(qū)域專業(yè)群結構失衡。
四、構建服務于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)專業(yè)群的對策
(一)構建有效對接地方產(chǎn)業(yè)群的專業(yè)群。高職專業(yè)群建設的核心原則是以區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展趨勢為導向,依據(jù)“寬口徑,多方向”的理念來規(guī)劃設置專業(yè)群。因此,在規(guī)劃設置專業(yè)群時,應加強對區(qū)域產(chǎn)業(yè)群現(xiàn)狀及其發(fā)展階段的分析,了解產(chǎn)業(yè)群的人才需求狀況和專業(yè)群的實際培養(yǎng)能力,預測產(chǎn)業(yè)群高端技能型人才的需求數(shù)量、層次結構和專業(yè)能力。高職專業(yè)群只有把握住區(qū)域產(chǎn)業(yè)群的需求特點和變化趨勢,有針對性地培養(yǎng)人才,才能實現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場需求接軌,實現(xiàn)學校和社會的共贏。由于產(chǎn)業(yè)群與專業(yè)群之間存在著聯(lián)動發(fā)展的關系和效應,因此也要分析和整合區(qū)域現(xiàn)有的高職專業(yè)群建設資源,實現(xiàn)資源與需求導向相結合,緊跟廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃發(fā)展,引領區(qū)域產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展和促進新的產(chǎn)業(yè)群的產(chǎn)生。
(二)保持專業(yè)群建設的適度超前性。高職院校高職專業(yè)群建設必須結合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持借鑒與創(chuàng)新相結合的原則,主動適時地調(diào)整舊專業(yè),增設新專業(yè),保持專業(yè)群適度超前產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展階段。區(qū)域產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展始終處于一個不斷變化的動態(tài)過程,而同一產(chǎn)業(yè)群在不同的區(qū)域經(jīng)濟中也往往表現(xiàn)出很大的差異性,這種動態(tài)化和差異性常常影響或決定專業(yè)群的方向定位,同時也是專業(yè)群建設的特色之處。因此,在高職專業(yè)群建設時,需對相應的產(chǎn)業(yè)群進行充分全面的調(diào)研,并在此基礎上做好人才需求的分析與預測工作,也就是說,不僅要充分考慮專業(yè)群對應產(chǎn)業(yè)群的人才需求結構,同時還要考慮人才需求結構隨經(jīng)濟社會結構、產(chǎn)業(yè)結構的變化而不斷變化,從而使專業(yè)群的設置建立在與產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展相匹配的基礎上,謀求專業(yè)群建設的可持續(xù)發(fā)展。
(三)打造高職特色品牌專業(yè)群。高職專業(yè)群建設必須依托于高職院校賴以生存和發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟社會,(下轉第8頁)(上接第5頁)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,利用自身的辦學基礎,重點組建區(qū)域特色專業(yè)群,提升特色內(nèi)涵和品牌形象。例如,北海職業(yè)學院港口物流專業(yè)群就是在原有港口物流設備與自動控制這個專業(yè)的基礎上,立足區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)群,與北海港、欽州港、防城港、南寧港等多家港口企業(yè)合作,整合物流管理、報關與國際貨運、國際經(jīng)濟與貿(mào)易等專業(yè)組建而成的,目前已經(jīng)成為廣西沿海最具特色的高職品牌專業(yè)群,為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)港口物流產(chǎn)業(yè)群提供了大量的高端技能型人才,促進了高職專業(yè)群與特色產(chǎn)業(yè)群的良性互動。
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【基金項目】2015年度廣西職業(yè)教育教學改革立項項目“依托北部灣經(jīng)濟區(qū)的廣西沿海高職院校專業(yè)群建設研究”(桂教職成〔2015〕22號)
【作者簡介】劉長英(1972— ),男,湖南溆浦人,北海職業(yè)學院副教授,碩士,研究方向:高等職業(yè)教育。
(責編 黎 原)