摘 要：首先，本文分析了化工行業(yè)安全管理存在的問題。其次，探究了化工行業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故的降低方法。最后，就全文做出總結(jié)。

關(guān)鍵詞：化工行業(yè)；突發(fā)性環(huán)境污染事故；降低；安全

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.19.006

化工行業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故對(duì)周圍環(huán)境的危害極大，并且會(huì)威脅周圍居民、企業(yè)員工的人身安全，給該地區(qū)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。近些年來，我國(guó)化工行業(yè)發(fā)展速度巨快，行業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大。這種形勢(shì)下，暴露出來的安全隱患非常多。分析化工行業(yè)安全管理中存在的問題，探究化工行業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故的降低方法，對(duì)我國(guó)化工行業(yè)污染事故防范和控制獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

1 化工行業(yè)安全管理存在的問題

1.1 企業(yè)安全管理有待提高

現(xiàn)階段在化工行業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)安全管理有待提高。企業(yè)安全管理沒有規(guī)章制度，并且企業(yè)內(nèi)部存在很多安全隱患，隨時(shí)都可能觸發(fā)突發(fā)性環(huán)境污染事故。導(dǎo)致化工企業(yè)安全管理能力不高的原因有以下兩點(diǎn)：（1）現(xiàn)階段很多化工企業(yè)都是從幾十年前一直發(fā)展過來，其內(nèi)部管理體系陳舊，并且技術(shù)水平落后[1]。這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層缺乏安全管理意識(shí)，企業(yè)內(nèi)部沒有突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急措施，導(dǎo)致觸發(fā)環(huán)境污染事故的機(jī)率較高，并且在發(fā)生后不能得到及時(shí)的控制。（2）近些年來隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷提高，各行業(yè)發(fā)展也越來越快。我國(guó)化工行業(yè)在這些年內(nèi)突飛猛進(jìn)，但發(fā)展速度過快容易伴隨著很多問題。由于新企業(yè)數(shù)量龐大，而這部分企業(yè)很多數(shù)都沒有符合國(guó)家政府的安全標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)工藝落后，只重視短期利益而忽略了安全防范，從而導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故的機(jī)率較高。

1.2 工人素質(zhì)較差

隨著化工行業(yè)的快速發(fā)展了，對(duì)社會(huì)勞動(dòng)力的需求大大增加。一些農(nóng)民勞動(dòng)工人開始走入化工企業(yè)中，改變了化工企業(yè)內(nèi)部工人的結(jié)構(gòu)。這些農(nóng)民勞動(dòng)工人專業(yè)文化知識(shí)水平較低，并不具備安全意識(shí)，在日常生產(chǎn)和工作中，疏于防范，從而加大了突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生的機(jī)率。

2 化工行業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故的降低方法

2.1 優(yōu)化行業(yè)布點(diǎn)

優(yōu)化行業(yè)布點(diǎn)，調(diào)整化工企業(yè)分布位置，從而把突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害降到最低。過去的化工行業(yè)大多建立在江河兩岸，一方面是方便貨物運(yùn)輸，另一方面是企業(yè)發(fā)展的需要。而在上游化工企業(yè)但凡是發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故，就會(huì)隨著河流蔓延到下游地區(qū)，加大了污染范圍。對(duì)此，應(yīng)該優(yōu)化行業(yè)布點(diǎn)，采用科學(xué)合理的布點(diǎn)方法，把突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害控制到最小化。可以參考以下兩點(diǎn)建議：（1）化工企業(yè)布點(diǎn)選擇在遠(yuǎn)離河流及城市的地段。（2）優(yōu)化在河流兩岸的化工企業(yè)布點(diǎn)，如安全管理水平高的設(shè)立在上游區(qū)域，而一些小型企業(yè)建立在下游區(qū)域，從而降低事故危害[2]。

2.2 加強(qiáng)企業(yè)員工安全防范意識(shí)

加強(qiáng)企業(yè)員工安全防范意識(shí)，完善企業(yè)內(nèi)部安全管理體系，從而降低突發(fā)性環(huán)境污染事故觸發(fā)的機(jī)率，同時(shí)也把突發(fā)性環(huán)境污染事故造成的危害控制到最小化。具體可參考以下幾點(diǎn)建議：（1）企業(yè)內(nèi)部要設(shè)立安全管理崗位，從外引進(jìn)專業(yè)水平優(yōu)秀的人員來進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的安全管理。明確其崗位職責(zé)，做好合理的安全管理規(guī)劃。（2）加強(qiáng)企業(yè)員工安全防范意識(shí)和相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。可定期開展安全知識(shí)培訓(xùn)，要求員工學(xué)習(xí)并遵守日常工作中的規(guī)范。（3）建立完善的監(jiān)管制度，對(duì)員工的日常工作進(jìn)行有效監(jiān)管，杜絕一些不符合規(guī)范的工作行為發(fā)生。

2.3 完善相關(guān)法律建設(shè)，提高企業(yè)責(zé)任意識(shí)

完善相關(guān)法律建設(shè)，提高企業(yè)責(zé)任意識(shí)。在過去中，由于法律建設(shè)的不完善，導(dǎo)致在發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故之后，企業(yè)沒有承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，而大多數(shù)損失都由政府承擔(dān)。這種背景下，化工企業(yè)對(duì)安全管理的重要性認(rèn)識(shí)程度極低，甚至在政府做出警告之后還一意孤行?？傊?，只有完善相關(guān)法律，明確突發(fā)性環(huán)境污染事故的責(zé)任，才能讓化工企業(yè)重視起來。一方面要明確化工企業(yè)的安全管理責(zé)任，提高化工企業(yè)安全管理意識(shí)，內(nèi)部生產(chǎn)活動(dòng)要符合政府規(guī)定。另一方面在發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故之后，企業(yè)有責(zé)任承擔(dān)環(huán)境污染及周圍居民的損失。

2.4 建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)

建立突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急機(jī)構(gòu)同樣也是必不可少的。由于企業(yè)各方面能力有限，在發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)不可能完全控制，這時(shí)就需要借助外界的力量。政府部門應(yīng)該組織起相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，在發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)協(xié)助和指揮企業(yè)完成污染控制。該應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)該引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)人才，了解各種污染的控制方法。并配置相關(guān)器械設(shè)備，和各部門之間加強(qiáng)聯(lián)系，如交通部門、消防部門等，避免在發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)由于各部門協(xié)調(diào)不到位導(dǎo)致的二次事故[3]。

2.5 加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)管，從源頭控制住突發(fā)性環(huán)境污染事故。具體可參考以下幾點(diǎn)方法：（1）做好化學(xué)物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。了解化工企業(yè)生產(chǎn)中運(yùn)用到的各類化學(xué)物質(zhì)存在的風(fēng)險(xiǎn)，做好針對(duì)性的防范措施。（2）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性化學(xué)物質(zhì)的監(jiān)管。在運(yùn)輸、存放、生產(chǎn)、使用等過程中都要進(jìn)行監(jiān)管，避免一些行為不當(dāng)導(dǎo)致的安全事故。

3 總結(jié)

現(xiàn)階段化工企業(yè)存在安全管理水平低、工人素質(zhì)較差等問題。這些問題加大了突發(fā)性環(huán)境污染事故觸發(fā)的機(jī)率。只有通過優(yōu)化行業(yè)布點(diǎn)、加強(qiáng)企業(yè)員工安全防范意識(shí)、完善相關(guān)法律建設(shè)、建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)以及加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)管，才能降低污染事故的觸發(fā)機(jī)率，并把事故危害控制到最小化。

參考文獻(xiàn)：

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[3]武攀峰，劉媛媛，陸煒.國(guó)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件特征分析及防治對(duì)策研究田[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2010.02：18～21.

作者簡(jiǎn)介：王俊峰（1987-），男，山東曹縣人，碩士研究生，研究方向：能源催化轉(zhuǎn)化新材料。