索洛莫·本·阿米

現(xiàn)在看來，幾乎沒有哪個(gè)西方民主國家能夠?qū)τ乙砻翊庵髁x有免疫力。盡管民粹主義言論看似已近白熱化并由此帶來嚴(yán)重后果，最明顯的例子是英國退歐公投，但現(xiàn)實(shí)卻是它所代表的本土主義一直困擾著民主政體。

民粹主義運(yùn)動(dòng)往往側(cè)重于指責(zé)。20世紀(jì)30年代來自底特律的羅馬天主教神父查爾斯·考夫林在美國推行法西斯計(jì)劃，堅(jiān)持不懈地企圖根除造成社會(huì)問題的罪魁禍?zhǔn)?。同樣，今天的右翼民粹主義分子急不可耐地攻擊“體制”和“精英”。

在歐洲，這意味著將一切問題歸咎于歐盟。解決目前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)挑戰(zhàn)的復(fù)雜根源比單純譴責(zé)歐盟這頭“惡毒巨獸”難度大得多。舉例來講，世襲特權(quán)和階級(jí)體系固化已導(dǎo)致英法兩國遭受到巨大損失。

除埋怨外，民粹主義思想還在很大程度上依賴于懷舊之情。對(duì)英國退歐支持者而言，歐盟致力全球化所代表的無國界世界，意味著摧毀保護(hù)他們利益所系的民主國家。在公投宣傳中，他們回憶一個(gè)工作穩(wěn)定、鄰里相熟并且安全有保障的過去。這樣的過去是否真的存在過其實(shí)并無關(guān)系。

上一次歐洲民主國家被激進(jìn)政治運(yùn)動(dòng)控制發(fā)生在20世紀(jì)30年代，當(dāng)時(shí)的蠱惑人心者主要依賴?yán)系南聦又挟a(chǎn)階級(jí)支持，這些人擔(dān)心被失控的利益集團(tuán)剝奪得一貧如洗并就此陷入貧困。在礦日持久的歐債危機(jī)爆發(fā)及充滿痛苦的緊縮政策接踵而至后，今天的民粹主義者同樣利用了類似的恐懼心理，這樣的恐懼心理主要存在于老年勞動(dòng)者和其他弱勢(shì)群體中。

當(dāng)然，歐洲并非唯一一個(gè)民粹主義風(fēng)靡的地區(qū)。唐納德·特朗普得到共和黨總統(tǒng)提名的美國同樣面臨著嚴(yán)重威脅。特朗普將今天美國的衰退歸咎于全球化（尤其是移民）以及為贏得普通美國勞動(dòng)者斗爭(zhēng)竭力推進(jìn)全球化的建制派領(lǐng)袖。他的口號(hào)“讓美國再次偉大”是虛偽民粹主義懷舊情緒的終極展示。

此外，就像英國脫歐支持者希望退出歐洲一樣，特朗普希望美國從已經(jīng)參加、甚至扮演關(guān)鍵角色的國際協(xié)議中退出。他建議解散北約，宣稱美國的盟友應(yīng)當(dāng)為美國的保護(hù)付費(fèi)。他還發(fā)表了反對(duì)自由貿(mào)易甚至聯(lián)合國的激烈的長篇演說。

這并不是說挑戰(zhàn)現(xiàn)有體制是完全沒有依據(jù)的。體制并不總能響應(yīng)民眾的需求。民粹主義有時(shí)會(huì)成為憤憤不平的選民發(fā)泄不滿情緒、并呼吁改變現(xiàn)狀的合法渠道?，F(xiàn)在在歐洲，民眾的確存在著諸多合理的不滿情緒：包括緊縮政策、大面積失業(yè)和布魯塞爾超負(fù)荷的官僚機(jī)構(gòu)。

但今天的民粹主義者并不關(guān)注真正的解決辦法，卻往往在吸引人們最低級(jí)的本能方面做文章。在很多情況下，他們更多強(qiáng)調(diào)感情而非事實(shí)，煽動(dòng)仇恨和恐懼，并完全依賴本土訴求。事實(shí)上，較之化解經(jīng)濟(jì)不滿，他們對(duì)利用上述不滿獲取支持更感興趣，其目的是要擊退社會(huì)和文化開放。

在移民辯論中這些表現(xiàn)是最明顯的。在美國，特朗普阻止穆斯林入境并修建隔離墻阻擋墨西哥移民越境的提案已經(jīng)贏得了認(rèn)可。同樣，在歐洲，民粹主義領(lǐng)袖利用逃離中東沖突的難民潮來說服民眾。

德國的情況也差不多。雖然去年百萬穆斯林移民入境總體而言并未損害經(jīng)濟(jì)，但仍有很多人反對(duì)默克爾總理提出的建設(shè)文化更加多元的新德國的目標(biāo)。

簡(jiǎn)言之，對(duì)很多歐洲人而言，與其說移民威脅到他們的生計(jì)，還不如說威脅到他們的民族和部落身份。英國獨(dú)立黨奈杰爾·法拉吉等民粹主義領(lǐng)袖毫不猶豫地利用了這種文化焦慮，誘使英國選民的投票意向恰恰背離他們的利益。

但法拉吉和特朗普這樣的民粹主義者操縱的不滿是切實(shí)存在的。要想保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步所依賴的開放性和民主原則，上述不滿情緒必須得到理解并采取措施予以消除。否則，民粹主義者將繼續(xù)贏得支持，而這可能像英國脫歐災(zāi)難所顯示的那樣帶來嚴(yán)重后果。

幸運(yùn)的是，成功逃脫民粹主義控制的先例也曾經(jīng)有過。20世紀(jì)30年代，隨著歐洲落入暴君或陳腐的民主領(lǐng)袖手中，美國的考夫林等人在富蘭克林·羅斯?？偨y(tǒng)新政的對(duì)比之下顯得黯然失色。而糾正歐盟民主赤字并結(jié)束自我挫敗的緊縮政策的新政，在今天恰恰能夠拯救歐洲。