楊智杰
突然放開的二孩政策,很快就讓中國產(chǎn)科資源總量不足和結(jié)構(gòu)性
失衡的問題暴露無遺。北京各大醫(yī)院產(chǎn)科“建檔難”的現(xiàn)狀,面臨著
流動人口對這一超級城市社會資源的沖擊、產(chǎn)科醫(yī)生和助產(chǎn)士
培養(yǎng)制度落后、社會文化造成的就醫(yī)觀念誤區(qū)等多方面的挑戰(zhàn)
回龍觀的清晨似乎比其他地方都降臨得更早。當(dāng)晨曦剛出現(xiàn)時(shí),這個(gè)地方就醒了。地鐵站涌來一撥又一撥行色匆匆的上班族,黑壓壓的人群被輸送到中關(guān)村、望京、金融街,乃至27公里以外的CBD。
8月15日,北京市昌平區(qū),積水潭醫(yī)院回龍觀分院大廳里
在每一個(gè)工作日的白天時(shí)間,回龍觀仿若空城,作為北京市昌平區(qū)南部的一個(gè)鎮(zhèn),這里常住人口接近50萬——這個(gè)規(guī)模幾乎超過一個(gè)中等縣城,但戶籍人口只有不到7萬,其余的,都是來自全國各地的“北漂”。在回龍觀的總?cè)丝谥校?2周歲以下的人超過30萬;對比北京的其他區(qū)域,這里的人口結(jié)構(gòu)極具特殊性——年輕;這就意味著,有更多的人處在生育活躍的年齡。
事實(shí)上,北京積水潭醫(yī)院在建回龍觀分院之前,也對這里的人口進(jìn)行了考察:孕產(chǎn)婦多、兒童多、老人多,對醫(yī)療服務(wù)有巨大的需求。2013年1月28日,該分院正式建成試運(yùn)營;4月23日,積水潭醫(yī)院的產(chǎn)科病房、病人和救護(hù)車全部被搬到回龍觀,在二環(huán)內(nèi)只留下門診,方便附近的病人檢查和開藥。
作為昌平南部的第一家三級助產(chǎn)機(jī)構(gòu),積水潭醫(yī)院回龍觀分院雖然早已對這里的形勢有了預(yù)期,然而,現(xiàn)實(shí)的變化仍比他們所預(yù)見的更急劇。
據(jù)該院婦產(chǎn)科主任鄭秀麗回憶,2014年,最多月分娩量達(dá)到了最高值270人,而這個(gè)數(shù)字在2008年只有不到60,“當(dāng)時(shí)的工作狀態(tài)就已經(jīng)提醒自己,這樣的分娩量超過了我們的負(fù)荷?!?/p>
2014年11月28日和12月5日,清華大學(xué)長庚醫(yī)院、北京大學(xué)國際醫(yī)院相繼開業(yè),在昌平南部與積水潭醫(yī)院回龍觀分院形成了三足鼎立的局面。雖然這兩家三級醫(yī)院起到了分擔(dān)產(chǎn)科住院病人的作用,但仍然滿足不了巨大的需求。今年8月11日,清華長庚醫(yī)院就通知,預(yù)產(chǎn)期在明年4月的建檔量已滿。8月15日,北大國際醫(yī)院明年4月普通門診的建檔指標(biāo)也被搶完。緊接著,積水潭醫(yī)院回龍觀分院孕婦家屬預(yù)建檔“用小板凳排隊(duì)”的照片就在網(wǎng)上熱傳開了。
“用小板凳排隊(duì)”被報(bào)道的當(dāng)天是8月17號,醫(yī)院剛好在此前一天早上放完了當(dāng)周的40個(gè)建檔預(yù)約號,沒排上號的人隨即就排隊(duì)等下一周的指標(biāo)。鄭秀麗告訴《中國新聞周刊》,“有一位記者就住在回龍觀附近,她要在這兒建檔生孩子,所以也來排隊(duì)?!庇H身體驗(yàn)到如此情形之后,這位記者報(bào)道了這條新聞。
所謂建檔,是醫(yī)院給孕婦建立懷孕檔案,記錄懷孕過程中孕婦和胎兒的健康信息。孕婦建檔成功,就意味著上了一份“保險(xiǎn)”,可以定期在檔案所在醫(yī)院做產(chǎn)檢,分娩時(shí)該醫(yī)院一定會接收。
回龍觀分院有一套自己的預(yù)建檔方案——根據(jù)孕婦的末次月經(jīng),如果孕婦的末次月經(jīng)符合醫(yī)院當(dāng)周給出的時(shí)間段,就可在周二排隊(duì)領(lǐng)建檔號。鄭秀麗解釋說,這種排號方式也是醫(yī)院不斷摸索的結(jié)果。剛搬到新院區(qū)后,來建檔的人明顯增加,醫(yī)院亟須一個(gè)建檔機(jī)制,合理控制人數(shù)。為此,醫(yī)務(wù)處主任和婦產(chǎn)科護(hù)士長專門跑到經(jīng)驗(yàn)豐富的北京婦產(chǎn)醫(yī)院和北京友誼醫(yī)院取經(jīng)。
“提前一天排隊(duì)領(lǐng)取下周的建檔號,這個(gè)方法剛開始實(shí)施的效果還不錯(cuò)。后來需要提前幾天幾夜排隊(duì),這種情況是逐步演變過來的。有的人建不上檔,就會提前兩天;再建不上,就提前三天……”在積水潭醫(yī)院婦產(chǎn)科工作了28年的鄭秀麗面對此番情景,也很無奈。
孕婦臧月的丈夫和公公就是排隊(duì)大軍的一員,排隊(duì)的形勢堪比當(dāng)年的春運(yùn)搶火車票。2015年11月初,臧月檢查出自己懷孕已有五周。家住回龍觀地區(qū)的她,自然希望到最近的三甲醫(yī)院積水潭醫(yī)院去生產(chǎn)。早就聽說這里建檔號難排,還有黃牛混進(jìn)隊(duì)伍的情況,周六一大早,她和丈夫就拿著紙盒跑到醫(yī)院占位。回家后又立馬給住在老家的公公、婆婆定了飛往北京的機(jī)票,請他們過來幫忙排隊(duì)。
積水潭醫(yī)院回龍觀分院婦產(chǎn)科門診的西側(cè)是一整面玻璃墻,這面玻璃墻被框架分成了21排格子,每個(gè)格子正好是一張單人床的寬度。孕婦家屬按順序每家占一格,放上折疊床或者瑜伽墊,就有了自己的“領(lǐng)地”。這還不夠,與這些用床占位的“貴賓席”相連接,婦產(chǎn)科門診外面的大廳里,有一排塑料小凳子整齊地排列著,每個(gè)凳子上貼著一張A4紙,上面是家屬排隊(duì)的順序號和“寶媽”“寶爸”的聯(lián)系方式。凳子就是孕婦和家屬的“代表”,晝夜不息地排在那里,等待著周二早上放號時(shí)間的到來。
臧月的公公一早趕到醫(yī)院,接替兒子排隊(duì),在一塊大落地窗邊的折疊床上,熬過兩天兩夜,終于為自己未來的孫子(女)排上了第19個(gè)預(yù)約建檔號。
排隊(duì)的情況越來越嚴(yán)重?!案猩跽撸岸螘r(shí)間我們周二早上建完檔,當(dāng)天晚上就有人開始排下一周的建檔號?!眿D產(chǎn)科醫(yī)護(hù)人員試圖說服孕婦家屬不要排隊(duì),但勸說并不奏效,甚至?xí)环磫?,“你能保證我建上檔嗎?”
孕婦家屬“用小板凳排隊(duì)”領(lǐng)取預(yù)建檔號的新聞被關(guān)注之后,引起社會上的種種議論。醫(yī)院只好再向其他醫(yī)院取經(jīng),探討新的建檔方式。經(jīng)過討論,積水潭醫(yī)院回龍觀分院決定從2016年9月1日起,實(shí)行新的建檔方式:孕婦來做早孕檢查時(shí),只要證實(shí)懷孕,且末次月經(jīng)符合醫(yī)院當(dāng)周規(guī)定的月經(jīng)時(shí)間段,就可以做早孕登記。之后繼續(xù)完善相關(guān)化驗(yàn)檢查,孕婦聽完健康教育課后,在社區(qū)醫(yī)院建立母子保健手冊,即可到醫(yī)院正式建檔。這種方式把一周的人數(shù)分流到了每天,病人就不用再連續(xù)排幾天的隊(duì)了。
8月26日周五晚9點(diǎn),婦產(chǎn)科護(hù)士長任霞受醫(yī)院委托,與排隊(duì)建檔家屬的代表,也是這些孕婦家屬的微信群群主進(jìn)行協(xié)商,登記了排隊(duì)建檔孕婦的名單和實(shí)名制信息。醫(yī)院認(rèn)可信息有效,不用排隊(duì),下周二可直接來婦產(chǎn)科建檔。
盡管回龍觀具有特殊的人口結(jié)構(gòu),但建檔難并非這里所獨(dú)有。整個(gè)北京市幾乎所有的三甲醫(yī)院的建檔名額都靠“搶”。
《中國新聞周刊》在一個(gè)專門提供北京醫(yī)院孕婦建檔情況的微信公眾平臺上統(tǒng)計(jì),截至8月26日,協(xié)和醫(yī)院、北大人民醫(yī)院、北大三院、安貞醫(yī)院等知名三級助產(chǎn)機(jī)構(gòu)預(yù)產(chǎn)期在明年4月的建檔號都已經(jīng)掛滿,這意味著部分懷孕剛滿一個(gè)月的媽媽就已經(jīng)在這些醫(yī)院預(yù)約建檔了。
這個(gè)微信公眾平臺的管理員建立了“2017年4月建檔交流群”。據(jù)觀察,短短一天半的時(shí)間,人數(shù)從300多加滿到500人。群成員都是住在北京、預(yù)產(chǎn)期在明年4月的孕婦,主要交流孕期建檔的疑問、分享經(jīng)驗(yàn),群里還有一半的成員備注顯示“未建檔”。
據(jù)報(bào)道,今年下半年,上海、南京、廣州、煙臺、蘭州等全國多個(gè)城市都出現(xiàn)醫(yī)院產(chǎn)科告急、建檔及床位緊張的情況,而且隨著二胎的明顯增加,高危高齡產(chǎn)婦也增加不少。
作為全面放開二胎的第一年,鄭秀麗提供的數(shù)據(jù)顯示,今年積水潭醫(yī)院回龍觀分院生二胎的孕婦比例在逐漸上升,不過到目前為止,還是以初產(chǎn)婦為主,只有三分之一的孕婦是二胎生產(chǎn)。
“根據(jù)今年元旦后才正式放開全面二孩這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),結(jié)合‘九月懷胎,十月分娩的規(guī)律來分析,今年的生育高峰預(yù)計(jì)10月到來?!鼻鄭u中心醫(yī)院產(chǎn)科主任郭江波在接受媒體采訪時(shí)這樣計(jì)算。
雖然“二胎效應(yīng)”還未到來,但“猴年效應(yīng)”卻將生育高峰早早推了上去。
由于中國傳統(tǒng)對羊年有“十羊九不全”的看法,人們對“猴寶寶”更偏愛。天津市第三中心醫(yī)院婦產(chǎn)科在農(nóng)歷猴年的第一周就接生了98個(gè)孩子。
積水潭醫(yī)院回龍觀分院也感受到了人們對“猴寶寶”的熱情。“2015年2月以后,也就是農(nóng)歷羊年,醫(yī)院分娩量確實(shí)少,婦產(chǎn)科在2015年整體沒有那么困難。但是羊年一結(jié)束,情況就不同了,產(chǎn)婦特別多?!被佚堄^分院正規(guī)病房里是34張產(chǎn)后床位,5張產(chǎn)前待產(chǎn)床,合計(jì)39張。產(chǎn)床不夠,在樓道里加床是常有的事,最多的時(shí)候是在6月份,加到了16張床。
臧月就是在這個(gè)月生出了自己的“猴寶寶”。產(chǎn)前她往醫(yī)院跑了四趟準(zhǔn)備住院,都因?yàn)闆]有要馬上生產(chǎn)的癥狀而被醫(yī)生勸回了家。最后,她是在羊膜破了以后,急診被送進(jìn)產(chǎn)房的。因?yàn)椴∪颂?,她生完?dāng)天晚上被安排在樓道的病床上,等到第二天前一批孕婦出院,才被換到病房中。
雖然全面開放二胎帶來的生育高峰尚未到來,但目前北京助產(chǎn)機(jī)構(gòu)的情況并不樂觀。
二級助產(chǎn)機(jī)構(gòu)海淀區(qū)婦幼保健院共有180張產(chǎn)科病床,床位數(shù)在北京各醫(yī)院中排在北京婦產(chǎn)醫(yī)院之后,居全市第二位。海淀區(qū)婦幼保健院院長彭振耀告訴《中國新聞周刊》,2010年以來,醫(yī)院的分娩量除了去年有所下降外,每年都以5%的速度增長。但是根據(jù)醫(yī)院的各項(xiàng)指標(biāo)能力,月分娩量被控制在1200左右,“這是醫(yī)院的極限承受能力。”
同時(shí),醫(yī)院也面臨婦產(chǎn)科人員超負(fù)荷工作,后繼無人的挑戰(zhàn)。北京市調(diào)整城市功能,不斷壓縮引進(jìn)人才進(jìn)京的數(shù)量,海淀區(qū)婦幼保健院的進(jìn)京指標(biāo)也從之前的每年15個(gè)減少到3個(gè),這讓原本待遇和付出不成比例的醫(yī)護(hù)工作變得更加沒有吸引力。目前醫(yī)院很難引進(jìn)名牌大學(xué)的研究生,無法補(bǔ)充自然退休留出的空缺。
北京婦產(chǎn)醫(yī)院一位不愿透露姓名的醫(yī)生認(rèn)為,目前國內(nèi)的醫(yī)療水平不均等,國家對產(chǎn)科的投入不夠,產(chǎn)科醫(yī)護(hù)工作風(fēng)險(xiǎn)大,離職的情況變得愈發(fā)普遍。
鄭秀麗坦言,“現(xiàn)在我們覺得可挖的潛力都沒有了,已經(jīng)全身心鋪在了臨床工作,今后的形勢不容樂觀?!睘榱颂岣叽参坏氖褂寐剩谠撫t(yī)院分娩的順產(chǎn)病人,產(chǎn)后觀察24小時(shí)如果沒有問題,就得出院。“這確實(shí)沒有辦法,因?yàn)槿绻a(chǎn)后住院時(shí)間太長,待產(chǎn)的病人就沒有住的地方。”
產(chǎn)科醫(yī)生的辛苦也是一言難盡。積水潭醫(yī)院回龍觀分院產(chǎn)科大夫共有8名,所有人不分資歷必須參加夜班輪崗,五天輪一次,周末和夜間也有三位醫(yī)生同時(shí)值班,不像其他科的醫(yī)生可以在家“聽班”。忙的時(shí)候一晚上可能要接15到20個(gè)急診,幾乎一宿不能睡。
不上夜班時(shí),鄭秀麗也會時(shí)刻保持手機(jī)通暢。一有電話,蹦下床的節(jié)奏特別快,感覺自己像袋鼠。一旦接到醫(yī)院的召喚,她開車21分鐘就可以到達(dá)醫(yī)院??评锏?4個(gè)助產(chǎn)士更辛苦,一個(gè)月有一半的時(shí)間在上夜班。“我們把這種長期超負(fù)荷的工作,叫做加人、加床、加班——三加!”
今年年初,北京市衛(wèi)計(jì)委在《2016年北京市婦幼健康工作報(bào)告》中提到:截至2015年年底,本市共有助產(chǎn)機(jī)構(gòu)129家,產(chǎn)科床位4907個(gè),從事產(chǎn)科工作的7033人。而根據(jù)國家床位周轉(zhuǎn)率標(biāo)準(zhǔn),若要保障高峰月份分娩,產(chǎn)科床位和工作人員都存在缺口。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,二、三級助產(chǎn)機(jī)構(gòu)建檔都趨于飽和,建檔難問題突出。
二胎政策放開之后,高齡產(chǎn)婦將增多,易出現(xiàn)并發(fā)癥。對此,海淀區(qū)婦幼保健院對大夫和護(hù)士進(jìn)行培訓(xùn),以提高應(yīng)對高危產(chǎn)婦的接生能力。同時(shí),增加合同制醫(yī)生的引進(jìn),而代價(jià)則是降低學(xué)歷門檻。但這只能解決燃眉之急,在彭振耀看來,醫(yī)院培養(yǎng)醫(yī)生起碼得五到十年,“開放二孩的政策是持續(xù)的,我們要儲備未來的人才。”
“助產(chǎn)士,我覺得社會上很忽視這個(gè)專業(yè)?!编嵭沱愓f,助產(chǎn)士在手術(shù)中負(fù)責(zé)觀察分娩進(jìn)展,胎兒心跳是否規(guī)律,是否需要干預(yù);甚至在手術(shù)人手不夠的情況下,幫產(chǎn)科醫(yī)生接生、處理臍帶。而在國內(nèi),助產(chǎn)士從數(shù)量到質(zhì)量都無法滿足社會需求。北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院護(hù)理學(xué)院的吳麗萍等人發(fā)表的《我國助產(chǎn)士培養(yǎng)的現(xiàn)狀分析》中提到,我國助產(chǎn)士培養(yǎng)的主要問題表現(xiàn)在教育、執(zhí)業(yè)和晉升體制三方面。
2008年以前,中國沒有助產(chǎn)專業(yè)的本科教育,直到天津醫(yī)科大學(xué)在當(dāng)年開設(shè)了五年制的護(hù)理學(xué)助產(chǎn)專業(yè)。任霞提到,“北京好多年都沒有招到助產(chǎn)士,這幾年招的都是從天津過來的?!备嗟闹a(chǎn)士則是由護(hù)士轉(zhuǎn)過來的。
2014年3月,國家衛(wèi)計(jì)委婦幼司在北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部、協(xié)和醫(yī)學(xué)院、天津醫(yī)科大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等8所高校開展助產(chǎn)全日制本科招生培養(yǎng)試點(diǎn),以提升助產(chǎn)專業(yè)的水平。但目前的本科教育中,助產(chǎn)專業(yè)都被劃歸為護(hù)理類下,使得助產(chǎn)專業(yè)既不獨(dú)立、也沒有自己的專業(yè)體系,缺乏統(tǒng)一的助產(chǎn)教育培養(yǎng)模式、標(biāo)準(zhǔn)和教材,甚至?xí)绊憣W(xué)生就業(yè)后的從業(yè)水平。
國際上有專門的國際助產(chǎn)士聯(lián)盟,它對助產(chǎn)士的職業(yè)準(zhǔn)入、能力標(biāo)準(zhǔn)和工作范疇都有清晰的界定。助產(chǎn)士要經(jīng)過規(guī)范的教育并完成規(guī)定課程,才能獲得從業(yè)證書。但是國內(nèi)的助產(chǎn)士選拔管理權(quán)都在醫(yī)院。積水潭醫(yī)院婦產(chǎn)科每年會從護(hù)士中選出三人進(jìn)行專門培養(yǎng),醫(yī)院的培訓(xùn)結(jié)束后,派她們統(tǒng)一去參加北京市的考核,拿到母嬰保健技術(shù)合格證之后就能上崗。每個(gè)醫(yī)院有自己的培養(yǎng)體系,這種模式不利于助產(chǎn)士教育的整體發(fā)展。
在國際上,助產(chǎn)士的執(zhí)業(yè)范圍很廣,不少國家和地區(qū)提倡助產(chǎn)士主導(dǎo)的服務(wù)模式,助產(chǎn)士是婦女在孕產(chǎn)期的主要照顧者。在北歐國家,助產(chǎn)士不僅擁有簡單的處方權(quán),而且常規(guī)孕檢隨訪、檢查和正常分娩都由助產(chǎn)士全程管理,產(chǎn)科醫(yī)生只負(fù)責(zé)高危孕產(chǎn)婦管理,大大減輕了產(chǎn)科醫(yī)生的負(fù)擔(dān)。
但在國內(nèi),助產(chǎn)士的執(zhí)業(yè)范圍并沒有那么大,更多的時(shí)候她們只在產(chǎn)房負(fù)責(zé)外圍的工作。
分流難
王茜(化名)今年31歲,她兩次懷孕都是在積水潭醫(yī)院回龍觀分院建的檔。
2013年,趕上分院剛建立,那時(shí)建檔已經(jīng)不太容易了。懷孕三四周時(shí),她起了個(gè)大早趕過去,當(dāng)天就建上了檔。
全面放開二孩之后,她和家人考慮到老人可以幫忙看孩子,經(jīng)濟(jì)上也能承受,于是就決定要二胎。但是僅僅時(shí)隔3年,醫(yī)院建檔的形勢就變得非常艱難。今年6月,她老公和公公輪流,在醫(yī)院大廳排了四天四夜的隊(duì),最后才成功建檔。
即使這個(gè)過程很辛苦,王茜和家人還是從未把離家更近的昌平中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院納入考慮范圍內(nèi)?!胺e水潭醫(yī)院是三甲,條件更好,所以是首選?!?/p>
另一位在回龍觀住的準(zhǔn)媽媽劉夢(化名)沒有在積水潭醫(yī)院建上檔,只好托關(guān)系在離家將近一個(gè)小時(shí)車程的安貞醫(yī)院建上了檔,“還是想去三甲醫(yī)院,醫(yī)療條件好啊!”和王茜、劉夢有同樣想法的孕婦比比皆是。正是這樣普遍的心態(tài),使得北京市三甲醫(yī)院承受著巨大的負(fù)擔(dān)。
早在2014年2月21日,北京市實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策時(shí),市衛(wèi)計(jì)委面對三級助產(chǎn)機(jī)構(gòu)超負(fù)荷工作,就已經(jīng)提出逐步形成一級、二級助產(chǎn)機(jī)構(gòu)以接診正常和低危孕婦為主,三級醫(yī)院以接診高危孕產(chǎn)婦為主的格局。
全面實(shí)施二孩政策之后,國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安在接受媒體采訪時(shí)提到,符合全面兩孩政策條件的婦女約60%在35歲以上。高齡產(chǎn)婦的增多,意味著發(fā)生孕產(chǎn)期合并癥的危險(xiǎn)增大。他建議,除了加強(qiáng)醫(yī)護(hù)技術(shù)人員的培養(yǎng)、提高婦幼保健服務(wù)能力外,也強(qiáng)調(diào)要做好分級診療,引導(dǎo)群眾合理選擇助產(chǎn)服務(wù)能力供給。
然而這個(gè)分級診療的實(shí)施效果并不理想。在鄭秀麗看來,醫(yī)院無法做到嚴(yán)格篩選出哪些病人該到三級助產(chǎn)機(jī)構(gòu),哪些人不能去,憑口頭勸阻根本沒用。積水潭醫(yī)院回龍觀分院和周圍的幾家二級助產(chǎn)機(jī)構(gòu)有一個(gè)互通的模式——如果這個(gè)病人到回龍觀分院沒有床位,醫(yī)生會對她的情況進(jìn)行評估,推薦她去對接的二級助產(chǎn)機(jī)構(gòu)。“但實(shí)際上運(yùn)行的模式是,高危病人轉(zhuǎn)到我們這兒來了,低危病人轉(zhuǎn)給他們的比較少?!?/p>
2015年年底,北京市衛(wèi)計(jì)委對本市助產(chǎn)機(jī)構(gòu)床位使用率進(jìn)行的監(jiān)測調(diào)查,三級公立機(jī)構(gòu)為108.83%,二級公立機(jī)構(gòu)為88.85%,而營利性機(jī)構(gòu)為48.24%。北京目前有26家營利性助產(chǎn)醫(yī)院,如何利用起民營助產(chǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力來緩解公立醫(yī)院的困境,北京市衛(wèi)計(jì)委老年與婦幼健康服務(wù)處處長郗艷淑也提出了相應(yīng)的措施?!耙坏┌l(fā)現(xiàn)公立機(jī)構(gòu)服務(wù)量全部出現(xiàn)100%飽和甚至超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),將考慮通過政府購買的形式,遴選各方面技術(shù)水平較強(qiáng)的民營機(jī)構(gòu),在提升并考核其服務(wù)能力的基礎(chǔ)上,由轄區(qū)內(nèi)能力強(qiáng)的公立醫(yī)院為其提供一定程度的技術(shù)支持?!?/p>
對于民營醫(yī)院高出公立醫(yī)院近10倍的費(fèi)用,郗淑艷表示,通過一定程度上降低民營助產(chǎn)機(jī)構(gòu)的生育價(jià)格,引導(dǎo)民眾前往民營助產(chǎn)機(jī)構(gòu)完成生育,以增加資源供給,具體的方案目前仍在研討之中。
可是,對這個(gè)舉措彭振耀并不看好,“關(guān)鍵這是兩種體制和機(jī)制,公立醫(yī)院是解決基本醫(yī)療的,而私立醫(yī)院要盈利,兩個(gè)平臺不好對接?!?/p>
從私立助產(chǎn)機(jī)構(gòu)美中宜和婦兒醫(yī)院的分娩套式計(jì)劃表可以看到,醫(yī)院推出的“三晚自然分娩全套優(yōu)惠計(jì)劃”標(biāo)準(zhǔn)間的價(jià)格接近4.5萬,VIP套房的價(jià)格是8萬多。但孕婦在公立醫(yī)院生孩子,順產(chǎn)只需要交3000多元,而且可以通過生育保險(xiǎn)報(bào)銷?!八搅⑨t(yī)院的設(shè)備一般進(jìn)價(jià)會比較高,生的孩子都是好幾萬。要是住五天的話,一天就五六千,政府如果只補(bǔ)償幾百塊錢,私立機(jī)構(gòu)是不會接受這個(gè)條件的。人家一天晚上會收六千,現(xiàn)在給它六百,作為基本醫(yī)療的錢,肯定不行?!?彭振耀這樣分析,“而且,私立醫(yī)院的配備是按照特需醫(yī)療來算的,他們要是放開,需要承受大量孕產(chǎn)服務(wù),私立醫(yī)院自己人手有限,這就存在一個(gè)安全隱患,操作起來難度大?!?/p>
鄭秀麗同樣不看好政府購買私立醫(yī)院的服務(wù),“公立和私立醫(yī)院的合作模式需要更深層次的探討?!痹谶@位經(jīng)驗(yàn)豐富的產(chǎn)科醫(yī)生看來,跟公立醫(yī)院不同, 私立醫(yī)院的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是自己定的,去哪個(gè)醫(yī)院的選擇權(quán)在病人手里,“病人收入水平達(dá)不到這個(gè)條件的,就要擠在公立醫(yī)院。醫(yī)院也不知道每一個(gè)病人的具體情況,所以不能強(qiáng)迫病人去。”
有人口學(xué)家預(yù)測,生育高峰會出現(xiàn)在未來五到十年。彭振耀說,“人口還會持續(xù)增長,因?yàn)檫m孕年齡的人口基數(shù)特別大;其次,二孩政策放開以后,前幾年大家是觀望,現(xiàn)在人們越來越能接受了。”
《中國新聞周刊》從北京市衛(wèi)計(jì)委得到消息,針對當(dāng)前建檔難、開放二胎帶來的生育高峰等問題,他們已經(jīng)制定了一系列具體措施遞交給政府部門,如果相關(guān)專家論證合理,近期即可出臺實(shí)施。