田文生

農(nóng)民工是近二三十年一個(gè)重要的時(shí)代符號(hào)。他們背井離鄉(xiāng)去干最苦最累的活，收入?yún)s一直維持在城鎮(zhèn)職工大約一半的較低水平。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年，全國(guó)農(nóng)民工總量超過(guò)2.7億人。在這個(gè)龐大的人群中，數(shù)以10萬(wàn)計(jì)的重慶農(nóng)民工投身于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的洪流之中，試圖創(chuàng)造自己的時(shí)代。據(jù)重慶市人力資源和社會(huì)保障局調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2015年，重慶農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到48.4萬(wàn)人，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體37.2萬(wàn)戶(hù)，吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)170.3萬(wàn)人。該局副局長(zhǎng)黎勇說(shuō)：“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮業(yè)已形成，不再是個(gè)體零星的探索，而是群體的理性選擇，而且創(chuàng)業(yè)者越來(lái)越多?！?/p>

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮中的三個(gè)開(kāi)縣弄潮兒

開(kāi)縣是重慶聞名全國(guó)的“打工第一縣”，全縣170萬(wàn)人口中，近70萬(wàn)人常年在外打工?！笆濉逼陂g，開(kāi)縣每年都有超過(guò)1萬(wàn)多名打工仔、打工妹返鄉(xiāng)創(chuàng)事業(yè)，創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體已超過(guò)2.7萬(wàn)戶(hù)，投資總額超過(guò)275億元。

謝世洪：“成都小吃”店主玩轉(zhuǎn)新科技

大多數(shù)北京人并不知道，京城800多家“成都小吃”，90%都是重慶市開(kāi)縣人開(kāi)的。這些開(kāi)縣人中，相當(dāng)比例是——或曾經(jīng)是——農(nóng)民工。今年46歲的謝世洪，就曾是“成都小吃”店主中的風(fēng)云人物。而今，他早已鳥(niǎo)槍換炮，試圖在高科技領(lǐng)域分得一杯羹。他和合作者創(chuàng)辦的重慶開(kāi)縣特飛航空動(dòng)力科技有限公司，生產(chǎn)航空特殊動(dòng)力材料，得到國(guó)家發(fā)改委“高精度工業(yè)CT無(wú)損檢測(cè)系統(tǒng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”項(xiàng)目支持，獲得了輕型航空發(fā)動(dòng)機(jī)、高分子復(fù)合材料加工工藝和應(yīng)用等50多項(xiàng)發(fā)明、130余項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)、220多項(xiàng)新型實(shí)用專(zhuān)利。他們開(kāi)發(fā)的雙轉(zhuǎn)子回轉(zhuǎn)式容積泵，目前正在申請(qǐng)國(guó)際專(zhuān)利。

1986年，初中畢業(yè)的謝世洪成為開(kāi)縣趙家鎮(zhèn)長(zhǎng)安村第一批“打工仔”之一。他一邊為師傅放牛一邊學(xué)中醫(yī)，然后去建筑工地拉板車(chē)，再返鄉(xiāng)結(jié)婚——?jiǎng)偛饺肷鐣?huì)的謝世洪，重復(fù)著與其他打工仔大同小異的故事。

看見(jiàn)別人當(dāng)廚師能“半年前穿補(bǔ)丁衣服出去，半年后打領(lǐng)帶回來(lái)”，新婚的謝世洪也去鎮(zhèn)上學(xué)廚師，然后輾轉(zhuǎn)漂泊10多個(gè)省打工。在成都錦江賓館，經(jīng)過(guò)一些類(lèi)似于電影中“偷師學(xué)藝”橋段后，他成了大師的徒弟，成了廚師長(zhǎng)，終于可以“打領(lǐng)帶回來(lái)”了。

有一次，謝世洪出差到西安，走進(jìn)一家小吃店吃午飯。他看著別人吃幾元錢(qián)的小吃，而自己吃幾十元的炒菜，還喝著酒，心里不免有點(diǎn)優(yōu)越感。但小吃店老板卻不高興地埋怨：“你坐在這里慢悠悠地吃炒菜，起碼讓這張桌子少進(jìn)賬好幾百元?！敝x世洪有些生氣，認(rèn)為炒菜比小吃貴得多。但是老板卻說(shuō)：“這張桌子本來(lái)可以坐5個(gè)人，吃小吃都吃了幾輪了。”謝世洪驚訝地了解到，這家小投入的路邊小店，其實(shí)比很多大酒樓的利潤(rùn)高得多。

受到震撼的謝世洪，成為最早一批去北京開(kāi)小吃店的開(kāi)縣人。

2002年，開(kāi)縣人陳代利在北京第一個(gè)以“成都小吃”開(kāi)店并賺了錢(qián)，這讓在北京的開(kāi)縣人備受鼓舞。謝世洪也向親戚朋友借了20萬(wàn)元，在北京西站附近開(kāi)了家近100平方米的“成都小吃”。生意好的時(shí)候，每天流水有1萬(wàn)多元。

這一時(shí)期開(kāi)“成都小吃”的開(kāi)縣人，80%都賺了錢(qián)，買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)的都有。謝世洪卻決定把錢(qián)用來(lái)開(kāi)分店。他一邊在北大進(jìn)修MBA，一邊管理著7家店——最大的店有700多平方米。

2007年8月，在京的800多個(gè)開(kāi)縣小吃店老板，加入新成立的開(kāi)縣商會(huì)。鄧文忠任會(huì)長(zhǎng)，謝世洪等任副會(huì)長(zhǎng)。一次偶然的機(jī)會(huì)，謝世洪在一次接待中結(jié)識(shí)了程中云，兩人在“做飛機(jī)項(xiàng)目”上一拍即合。他們合開(kāi)的公司開(kāi)發(fā)出世界首款超輕型、可折疊的水上動(dòng)力沖浪板，已獲得數(shù)十項(xiàng)專(zhuān)利和CE等多項(xiàng)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證。

肖華：打工仔創(chuàng)辦的鞋廠產(chǎn)品銷(xiāo)到了國(guó)外

42歲的肖華，這名曾經(jīng)的開(kāi)縣“打工仔”，如今在家鄉(xiāng)開(kāi)縣擁有一家鞋業(yè)公司的一半股權(quán)，而該公司的資產(chǎn)超過(guò)1億元。

1991年，19歲的肖華離開(kāi)家鄉(xiāng)，去福建晉江鞋廠打工，靠勤奮好學(xué)做到了銷(xiāo)售經(jīng)理，每月能有兩三萬(wàn)元收入。他由此掙得第一桶金。在那個(gè)年代，七八十萬(wàn)元的積蓄已經(jīng)足以為更大的夢(mèng)想搭上起跑器。1998年，外出7年的肖華回到家鄉(xiāng)，希望從正在推進(jìn)的三峽遷建中找到機(jī)會(huì)。他承包了開(kāi)縣橡塑公司的一條生產(chǎn)線。在企業(yè)整體改制時(shí)，他和志同道合的下海青年楊勇一起，買(mǎi)下整個(gè)公司，從兩人名字中各取一個(gè)字，成立了勇華鞋業(yè)有限責(zé)任公司?！霸诶霞?，人脈、政策都有一定優(yōu)勢(shì)，比如有三峽后期產(chǎn)業(yè)扶持政策、稅收優(yōu)惠、貸款貼息等。其中一些政策在沿海地區(qū)是無(wú)法享受的，土地價(jià)格也更低?！毙とA說(shuō)，“這讓我們能做一些自己的事情?！?/p>

“產(chǎn)品從研發(fā)、生產(chǎn)到銷(xiāo)售，都是自己做?！?肖華說(shuō)，每年12月6日至次年1月6日，邀請(qǐng)銷(xiāo)售商來(lái)公司開(kāi)會(huì)，將來(lái)年需要的品種和數(shù)量確定下來(lái)，支付定金后，公司按計(jì)劃生產(chǎn)，“經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也不大”。產(chǎn)品定位于中低端，每雙鞋帶來(lái)的利潤(rùn)很低，但積少成多，仍能累加出極其可觀的數(shù)額。

幾年發(fā)展下來(lái)，公司日漸壯大，現(xiàn)有資產(chǎn)1.0157億元。去年生產(chǎn)了800多萬(wàn)雙鞋，其中有一部分出售到西亞和東南亞國(guó)家。公司去年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.84億元，納稅200多萬(wàn)元。

更大的意義在于，作為一家勞動(dòng)密集型企業(yè)，公司提供了大量就業(yè)崗位。公司現(xiàn)有員工686人，在農(nóng)閑時(shí)的用工最高峰期間，有1029名工人在這里掙錢(qián)，其中以四五十歲的婦女為主。在開(kāi)縣，在鞋廠工作所得到的薪酬，足以讓員工過(guò)上相對(duì)體面的生活，還能兼顧家庭。

曾漢宇：水里養(yǎng)的除了魚(yú)，還有謀求上市的夢(mèng)想

40歲的開(kāi)縣人曾漢宇，已躋身于重慶水產(chǎn)行業(yè)的最前沿方陣。

出生于開(kāi)縣厚壩鎮(zhèn)大壩村8組的曾漢宇，1997年從合川水產(chǎn)學(xué)校淡水魚(yú)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后，去師兄創(chuàng)辦的通威集團(tuán)打工。懂技術(shù)、頭腦活絡(luò)的他進(jìn)步神速，很年輕就成為片區(qū)經(jīng)理，年收入不低于50萬(wàn)元。當(dāng)絕大多數(shù)人只能騎自行車(chē)時(shí)，這個(gè)農(nóng)家子弟就開(kāi)上了汽車(chē)。

曾漢宇發(fā)現(xiàn)，高溫天氣時(shí)，魚(yú)的損耗非常大，侵蝕了很大的利潤(rùn)空間。也就是說(shuō)，如果能減少運(yùn)輸中轉(zhuǎn)，僅僅是節(jié)省下來(lái)的損耗，就是非?？捎^的收入。“魚(yú)場(chǎng)必須有規(guī)模，但也不能太集中，要靠近市場(chǎng)終端，假如有自己的魚(yú)場(chǎng)就好了?！币粋€(gè)念頭在曾漢宇心中騰起。

2009年，開(kāi)縣舉辦首屆鄉(xiāng)情會(huì)，出臺(tái)了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一攬子優(yōu)惠政策。曾漢宇聽(tīng)到這個(gè)好消息返回家鄉(xiāng)，注冊(cè)成立了重慶市飛渝農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。他將厚壩鎮(zhèn)閑置的3000畝山坪塘進(jìn)行改造升級(jí)，讓“死魚(yú)塘”成了“聚寶盆”，還被授予“農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)”稱(chēng)號(hào)。在湖南，他也有2000畝養(yǎng)魚(yú)基地。

“僅靠能吃苦還不夠，科學(xué)養(yǎng)殖才是王道?！痹鴿h宇推行輪捕輪放的養(yǎng)魚(yú)模式，每次放養(yǎng)的魚(yú)種、大小、品類(lèi)都很有講究，實(shí)現(xiàn)了基地一年四季都有成品魚(yú)銷(xiāo)售。

2011年，曾漢宇又進(jìn)行了“水上種蔬菜”的嘗試，套養(yǎng)了珍珠蚌，提升了效益。

2012年，一場(chǎng)大洪水讓曾漢宇的魚(yú)跑光了。渡過(guò)難關(guān)后，他再一次加強(qiáng)了對(duì)基地的改造，2014年，他又投入七八百萬(wàn)元進(jìn)行“小改大”“淺改深”的改造，“往后，還會(huì)提升設(shè)備的智能化程度，喝著茶就能知道魚(yú)是否缺氧”。

曾漢宇說(shuō)，他在重慶的基地已經(jīng)形成了年產(chǎn)量近千萬(wàn)斤的規(guī)模，去年的銷(xiāo)售收入7000多萬(wàn)元?！半m然投入大，但利潤(rùn)也不少?！避P躇滿志的曾漢宇說(shuō)，重慶的水產(chǎn)品每年的市場(chǎng)總量在50萬(wàn)噸左右，而重慶的自產(chǎn)能力不到30萬(wàn)噸?！斑@是一個(gè)直接連結(jié)到老百姓菜籃子的行業(yè)，有很好的前景?！?/p>

曾漢宇的企業(yè)吸引了風(fēng)投的關(guān)注，注資額以千萬(wàn)元計(jì)。而今，曾漢宇正積極籌備公司上市事宜。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的連鎖效應(yīng)

過(guò)去，農(nóng)民工“打工一人，致富一家”，對(duì)于社會(huì)的效應(yīng)，被業(yè)界稱(chēng)為“做加法”。而今，農(nóng)民工“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)一方”，則成為業(yè)界口中的“做乘法”。從“加法”到“乘法”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)讓曾經(jīng)面朝黃土背朝天的農(nóng)民工，成為“全民創(chuàng)業(yè)”中一塊不可小覷的重要力量。

在重慶，每年外出打工的農(nóng)民工群體究竟有多大？權(quán)威統(tǒng)計(jì)顯示，截至2015年9月底，重慶市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力809萬(wàn)人，“轉(zhuǎn)移就業(yè)率超過(guò)95%，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。”其中，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)170.3萬(wàn)人。

重慶市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)黎勇說(shuō)：“農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，不僅對(duì)自己有價(jià)值，對(duì)整個(gè)社會(huì)也具有價(jià)值?！崩栌陆榻B，截至2015年9月底，全市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)規(guī)模，相當(dāng)于市內(nèi)農(nóng)民工就業(yè)總量的40%?！叭忻磕攴掂l(xiāng)的30萬(wàn)農(nóng)民工中，有近5萬(wàn)人在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)就業(yè)?！彼f(shuō)，比如開(kāi)縣興泰電子有限公司，450名員工中，從廣東返鄉(xiāng)的占80%以上。

“這些人創(chuàng)辦的企業(yè)，為留守務(wù)農(nóng)的農(nóng)民而言，也帶來(lái)了價(jià)值。”黎勇說(shuō)，很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式，盤(pán)活土地資源和存量勞動(dòng)力，既發(fā)展了農(nóng)業(yè)，反哺了農(nóng)村，更帶動(dòng)了農(nóng)民增收創(chuàng)收，推動(dòng)了精準(zhǔn)脫貧。如云陽(yáng)縣紅霖食品有限公司，與周邊1000戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)簽訂長(zhǎng)期養(yǎng)殖回收合同，僅養(yǎng)殖一項(xiàng)每年每戶(hù)農(nóng)民就能增收1.5萬(wàn)元。

“從更宏觀的視野看，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！崩栌抡f(shuō)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為家鄉(xiāng)發(fā)展帶來(lái)了蓬勃生機(jī)，創(chuàng)業(yè)形成的集聚效應(yīng)優(yōu)化了當(dāng)?shù)卦械漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，配套和相關(guān)產(chǎn)業(yè)均得到了協(xié)同發(fā)展。如合川區(qū)農(nóng)民工李萬(wàn)明創(chuàng)辦的“石丫”雞蛋品牌，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)西南各地，其蛋雞飼料需求，帶動(dòng)了周邊300農(nóng)戶(hù)發(fā)展種植玉米、蔬菜等飼料類(lèi)配套產(chǎn)業(yè)。

忠縣、奉節(jié)、秀山等地的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，陸續(xù)打造了新型“淘寶村”，構(gòu)建起云智網(wǎng)商城，將個(gè)人網(wǎng)商和數(shù)百家企業(yè)組織起來(lái)，在線下建立實(shí)體展示店，打造出覆蓋縣城、輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)的24小時(shí)物流配送體系。目前，這3個(gè)地方約有1萬(wàn)余名農(nóng)戶(hù)在家當(dāng)起了供貨商，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。

重慶市人力資源和社會(huì)保障局勞務(wù)處處長(zhǎng)張德祥介紹，出身農(nóng)家的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，并非一窩蜂地盯著農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。他們創(chuàng)辦的企業(yè)中，相當(dāng)一部分是承接了東部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，有的是整廠遷移，有的是部分產(chǎn)品生產(chǎn)基地遷移，有的是產(chǎn)銷(xiāo)鏈條的一個(gè)環(huán)節(jié)遷移?！坝绕涫请娮蛹庸?、服裝生產(chǎn)、小五金等制造行業(yè)居多，形成了市內(nèi)建廠、市外銷(xiāo)售的互補(bǔ)發(fā)展模式?！倍肄r(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，“并非都是‘大老粗，有相當(dāng)部分與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合?！睆埖孪檎f(shuō)，比如開(kāi)縣馗旭生物科技公司的實(shí)驗(yàn)室有博士14名，匯聚了50多個(gè)科研機(jī)構(gòu)和高校的專(zhuān)家成果?？梢?jiàn)，在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工正成為實(shí)實(shí)在在的推動(dòng)力量。

“除了這些經(jīng)濟(jì)方面的效應(yīng)外，我認(rèn)為，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有助于緩解農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題。”黎勇說(shuō)，農(nóng)村留守兒童、空巢老人、土地撂荒等社會(huì)問(wèn)題不容忽視，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一個(gè)有效的解決方案。據(jù)測(cè)算，全市約有9萬(wàn)留守兒童、11萬(wàn)空巢老人問(wèn)題，因農(nóng)民工返鄉(xiāng)得到了有效緩解，“社會(huì)效益非常突出”。

開(kāi)縣厚壩鎮(zhèn)大壩村主任李遠(yuǎn)林說(shuō)，村里的年輕人，70%傾向于留在本縣打工，“這和以前真的不同了”。

重慶開(kāi)全國(guó)先河出臺(tái)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策

早在2008年，重慶就開(kāi)全國(guó)先河，率先出臺(tái)全國(guó)第一個(gè)省級(jí)層面促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的文件，此后，13個(gè)省市先后前來(lái)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

為了讓農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持落到實(shí)處，重慶在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、稅費(fèi)減免、綜合服務(wù)等多個(gè)方面的政策上進(jìn)行了細(xì)化。引人關(guān)注的是，微企補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“三權(quán)抵押”等多項(xiàng)“干貨”政策向農(nóng)民工開(kāi)放。農(nóng)民工開(kāi)辦個(gè)體工商戶(hù)，除經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等行業(yè)外，其余均可享受小額貸款貼息政策。前幾年，只有女性農(nóng)民工才有資格享受小額擔(dān)保貸款。重慶突破這一點(diǎn)，在2015年將貸款對(duì)象擴(kuò)大到所有農(nóng)民工。在貸款額度上，從2008年前的3萬(wàn)元逐步統(tǒng)一提高到15萬(wàn)元。

對(duì)于很多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工而言，工業(yè)園區(qū)門(mén)檻高、要求嚴(yán)、入駐難，他們只能望而卻步。重慶則另辟蹊徑，為他們量身打造了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（創(chuàng)業(yè)街）。在園區(qū)，推出了很多含金量很高的政策。比如，吸納農(nóng)民工100人及以上就業(yè)一年以上的，可享受貸款利息補(bǔ)貼，最高可補(bǔ)貼60萬(wàn)元。近4年來(lái)，全市累計(jì)為156戶(hù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)貼息5500萬(wàn)元。

重慶還組建市級(jí)小微企業(yè)融資擔(dān)保公司，支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)。全市累計(jì)為8.9萬(wàn)農(nóng)民工提供小額擔(dān)保貸款73.9億元。

重慶將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，參訓(xùn)人員每人每年可享受1500元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。近年來(lái)累計(jì)對(duì)7.5萬(wàn)名農(nóng)民工進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

市、區(qū)縣兩級(jí)組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)，有300余名企業(yè)家、大學(xué)教授、科研院所專(zhuān)家、政府部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供一對(duì)一的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)咨詢(xún)服務(wù)。

在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建立農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，有人力社保、稅務(wù)、工商等部門(mén)工作人員進(jìn)駐，為創(chuàng)業(yè)者提供行政代辦、綜合審批等“一站式、保姆式”服務(wù)。如巫山縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房第一年免收租金，第二年、第三年減半收費(fèi)的優(yōu)惠政策。征收的所得稅，屬于地方留存部分，實(shí)行先征后返。

重慶市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)黎勇介紹，“十三五”期間，重慶將集中力量推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)一步提檔升級(jí)。

（據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》）