高層視點(diǎn)

萬鋼：中國正在大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

科學(xué)技術(shù)部部長萬鋼

2016年6月13日，中德兩國政府在北京舉行第四輪中德政府磋商。萬鋼部長指出，在中德政府磋商機(jī)制的框架下，雙方在交通、信息領(lǐng)域的科技創(chuàng)新合作務(wù)實(shí)高效，中方愿與德方一道，進(jìn)一步推動在燃料電池技術(shù)、電動汽車互動示范、充電基礎(chǔ)設(shè)施、電動交通標(biāo)準(zhǔn)化、輕量化技術(shù)、第五代移動通信、自動駕駛與互聯(lián)網(wǎng)汽車等領(lǐng)域的創(chuàng)新合作，共同應(yīng)對可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)和挑戰(zhàn)。萬鋼部長表示，目前中國正在大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，與德國政府高度重視可持續(xù)發(fā)展、實(shí)施工業(yè)4.0戰(zhàn)略的理念不謀而合，兩國的合作有廣闊的空間和巨大的潛力，建議雙方在原有合作機(jī)制的基礎(chǔ)上，一是進(jìn)一步拓展創(chuàng)新合作領(lǐng)域；二是鼓勵中德企業(yè)間的合作，特別是汽車制造商在電動汽車領(lǐng)域的合作；三是加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域科技人才的交流合作。

王志剛：科技創(chuàng)新不再是科技人員小眾活動

6月5日，以“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，科技引領(lǐng)未來”為主題的國家“十二五”科技創(chuàng)新成就展舉行媒體專場?？萍疾奎h組書記、副部長王志剛在新聞發(fā)布會上表示，“十三五”期間，重大專項(xiàng)將在一些新的領(lǐng)域加強(qiáng)部署。同時(shí)，考慮到重大專項(xiàng)將于2020年結(jié)束，面向2030年，我國還將部署一批新的體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目和工程。

“十三五”期間，科技創(chuàng)新能否在全面創(chuàng)新中發(fā)揮引領(lǐng)作用？王志剛說，他對此充滿信心。他說，科技創(chuàng)新已經(jīng)不再是科技人員小眾的活動，而是擺在了國家發(fā)展全局的核心位置。我們要按照中央的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究；加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步和顛覆性技術(shù)的研究；部署新的重大專項(xiàng)，進(jìn)一步把資源配備到重大目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目上，使它能產(chǎn)生與重大專項(xiàng)相匹配的戰(zhàn)略性的成果；加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全方位深度融合，堅(jiān)決把科技改革發(fā)展各項(xiàng)重大任務(wù)落實(shí)到位，使科技創(chuàng)新在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮重大支撐和引領(lǐng)作用。

科學(xué)技術(shù)部黨組書記王志剛

余欣榮：手機(jī)越來越成為農(nóng)民群眾離不開的先進(jìn)生產(chǎn)工具

農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮

6月7日，從農(nóng)業(yè)部獲悉，農(nóng)業(yè)部將力爭用3年左右時(shí)間推進(jìn)農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)，使農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能得到大幅提升。

農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮表示，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，手機(jī)越來越成為農(nóng)民群眾離不開的先進(jìn)生產(chǎn)工具。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會信息化和信息產(chǎn)業(yè)的短板在農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民。開展農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)，將給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來諸多好處，還可促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會具有重要意義。

據(jù)了解，農(nóng)業(yè)部將從今年開始，聯(lián)合地方各級農(nóng)業(yè)部門，組織有關(guān)單位、企業(yè)深入鄉(xiāng)村，分層次分類型舉辦多種形式的培訓(xùn)班，面對面、手把手教會農(nóng)民應(yīng)用手機(jī)。同時(shí)，豐富網(wǎng)絡(luò)課堂內(nèi)容，滿足農(nóng)民隨時(shí)隨地、想學(xué)什么就可學(xué)什么的個(gè)性化需求。

杜玉波：為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供強(qiáng)大人才支撐

6月20日，教育部副部長杜玉波在回答記者提問時(shí)指出，任何時(shí)候高等教育都要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為核心使命。為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供高質(zhì)量人才和高水平科研的支撐，是當(dāng)前高等教育最重要的歷史使命和戰(zhàn)略任務(wù)。履行好這個(gè)使命，要做的工作很多，其中一個(gè)重點(diǎn)就是要解決好結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)難的根源在于結(jié)構(gòu)性矛盾。一方面，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，用人需求下降，總量壓力很大。另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為需要的應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)技能型人才十分緊缺，人才的供給和市場需求“對不上”。造成這種情況，重要原因在于一些學(xué)校定位不科學(xué)，學(xué)科專業(yè)特色不明顯，人才培養(yǎng)的類型、層次不清晰，缺乏與行業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求緊密結(jié)合的機(jī)制。解決這些問題，必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，找準(zhǔn)發(fā)展定位和服務(wù)面向。

教育部副部長杜玉波

房愛卿：進(jìn)一步推動軟件和信息服務(wù)貿(mào)易更好、更快發(fā)展

商務(wù)部副部長房愛卿

6月16日，第十四屆中國國際軟件和信息服務(wù)交易會開幕式暨2016全球軟件和信息服務(wù)高峰論壇在大連召開，商務(wù)部副部長房愛卿出席并致辭。

房愛卿表示，2016年是“十三五”開局之年，商務(wù)部將繼續(xù)貫徹落實(shí)國家的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步推動軟件和信息服務(wù)貿(mào)易更好、更快發(fā)展。一是營造良好發(fā)展環(huán)境。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，建立健全行業(yè)誠信體系，提升各項(xiàng)便利化水平。二是提高公共服務(wù)水平。完善行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測功能和預(yù)警監(jiān)測體系、人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制。三是健全貿(mào)易促進(jìn)體系。建設(shè)集信息、交易、促進(jìn)、誠信等功能于一體的綜合服務(wù)平臺，加強(qiáng)促進(jìn)體系建設(shè)。四是注重示范引領(lǐng)效應(yīng)。加強(qiáng)11個(gè)軟件出口（創(chuàng)新）基地和31個(gè)服務(wù)外包示范城市建設(shè)，明確新時(shí)期的功能和定位，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的示范和引領(lǐng)作用。

何立峰：脫貧攻堅(jiān)政策措施要扎實(shí)到位

國家發(fā)展和改革委員會副主任何立峰

5月27日，國家發(fā)展改革委黨組副書記、副主任何立峰同志主持召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，研究部署全委脫貧攻堅(jiān)工作。

何立峰同志強(qiáng)調(diào)，一是要高度重視、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策措施要扎實(shí)到位，資金項(xiàng)目安排要向貧困縣和建檔立卡貧困村傾斜，真正惠及建檔立卡貧困人口，務(wù)須防止出現(xiàn)堆盆景式扶貧的情況。二是要進(jìn)一步做好我委承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。未來五年，要對約1 000萬建檔立卡貧困人口實(shí)施易地搬遷，同時(shí)還要解決好搬遷對象的后續(xù)發(fā)展問題，規(guī)模之大、任務(wù)之艱巨，前所未有。地區(qū)司要主動作為，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤調(diào)度，加大對各地工作的督促指導(dǎo)力度，做好資金和人員保障，并要定期向委內(nèi)有關(guān)司局通報(bào)工作進(jìn)展情況，確保新時(shí)期易地扶貧搬遷工作有序有力推進(jìn)。

辛國斌：新材料是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的支撐和保障

2016年6月15-19日，由工業(yè)和信息化部、黑龍江省人民政府共同主辦的第四屆中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會（下稱新博會）在哈爾濱舉行。工業(yè)和信息化部副部長辛國斌出席開幕式并致辭。

辛國斌在致辭中指出，新材料是工業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，也是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的支撐和保障。在各方面的共同努力下，“十二五”期間我國新材料產(chǎn)業(yè)取得長足進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。

辛國斌表示，“十三五”期間，工業(yè)和信息化部將貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以《中國制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需的關(guān)鍵材料為主攻方向，著力促進(jìn)供需對接與上下游協(xié)作配套，抓緊突破一批關(guān)鍵材料品種，布局一批戰(zhàn)略前沿新材料，形成一批典型應(yīng)用示范成果，有效解決材料制約問題。

工業(yè)和信息化部副部長辛國斌

莫瑋：綠色、低碳是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流和趨勢

工業(yè)和信息化部黨組成員、辦公廳主任莫瑋

2016年6月14日，工業(yè)和信息化部黨組成員、辦公廳主任莫瑋在京出席第二屆綠色經(jīng)濟(jì)與應(yīng)對氣候變化國際合作會議。莫瑋在講話中強(qiáng)調(diào)，綠色、低碳是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流和趨勢，應(yīng)對氣候變化是人類共同的事業(yè)，事關(guān)人類的生存與發(fā)展。工業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的主體，在應(yīng)對氣候變化中舉足輕重。中國工業(yè)的綠色低碳發(fā)展既是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的迫切需要，也是全球應(yīng)對氣候變化事業(yè)的重要組成部分。

莫瑋指出，推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，提升資源能源利用效率，減少溫室氣體和污染物排放，是中國主動應(yīng)對氣候變化的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)“國家自主貢獻(xiàn)”目標(biāo)的內(nèi)在要求。全面推行綠色制造，實(shí)現(xiàn)綠色增長，是解決我們當(dāng)前面臨矛盾的有效舉措，更是培育發(fā)展新動能、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

林念修：積極運(yùn)作好先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金

國家發(fā)展和改革委員會副主任林念修

2016年6月8日，先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金成立大會在北京召開，林念修副主任出席大會并作重要講話。

林念修指出，先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金是國家出資引導(dǎo)、社會資本參與、以有限合伙制進(jìn)行市場化運(yùn)作的第一支制造業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)投資基金。國務(wù)院對基金設(shè)立工作高度重視，李克強(qiáng)總理、張高麗副總理、馬凱副總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示，對基金設(shè)立和運(yùn)作提出明確要求。先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金的成立，必將為深入貫徹落實(shí)《中國制造2025》、加快建設(shè)制造強(qiáng)國、推動先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展注入新的強(qiáng)大動力。

林念修強(qiáng)調(diào)，基金的發(fā)起人、出資人和管理者，要認(rèn)真履行國家賦予的這項(xiàng)光榮使命，努力成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“先行者”、深化投融資體制改革的“探索者”、建設(shè)制造強(qiáng)國的“實(shí)踐者”，積極運(yùn)作好先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金，更好地發(fā)揮基金對社會投資的撬動作用，對補(bǔ)短板的示范作用，對培育新動能的引領(lǐng)作用，加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，推動制造業(yè)邁向中高端。

寧吉喆：開展國際產(chǎn)能合作對于帶動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有重要意義

6月13日，中國-南亞博覽會國際產(chǎn)能合作論壇在云南昆明成功舉行。國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆出席論壇并作主旨演講。

寧吉喆副主任指出，中國倡導(dǎo)的國際產(chǎn)能合作，是指圍繞生產(chǎn)能力新建、轉(zhuǎn)移和提升開展的互利共贏的國際產(chǎn)業(yè)投資合作。它以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以發(fā)展制造業(yè)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)資源能源為主要內(nèi)容，以直接投資、承包工程、裝備貿(mào)易和技術(shù)合作為主要合作形式。開展國際產(chǎn)能合作對于密切中國和南亞、東南亞國家經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，促進(jìn)相關(guān)國家產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，帶動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有重要意義。

國家發(fā)展和改革委員會副主任寧吉喆

盛來運(yùn)：民間投資放緩不會必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速下滑

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長盛來運(yùn)

6月13日，國家統(tǒng)計(jì)局在國務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會，發(fā)布月度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示，今年前5個(gè)月，我國民間投資增長3.9。民間投資增速放緩，反映了我國存在經(jīng)濟(jì)下行壓力，但這并不會必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速下滑。

盛來運(yùn)分析說，當(dāng)前，我國民間投資增速回落，一方面是因?yàn)榻陙砉I(yè)品出廠價(jià)格持續(xù)下滑，尤其是部分產(chǎn)能過剩行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下滑幅度更大，相關(guān)行業(yè)的利潤增速下降，影響了投資的積極性。另一方面，民間投資增速放緩與政府在某些行業(yè)的改革和放開力度不夠大也有關(guān)系。例如，中央派出的督導(dǎo)組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些領(lǐng)域?qū)γ耖g資本的準(zhǔn)入上開放不夠，存在玻璃門、彈簧門；民營資本還確實(shí)存在貸款難、融資貴的現(xiàn)象。

本刊編輯部輯