昨天在北京開幕的中國共產(chǎn)黨第十八屆六中全會,雖然是一次閉門會議,卻讓世界看到中國領(lǐng)導(dǎo)層將反腐進行到底的堅定決心,看到這個走過95年風(fēng)雨的政黨保持隊伍先進性的迫切愿望。英國廣播公司24日稱:中國政府說,過去3年的反腐運動已經(jīng)導(dǎo)致至少100萬名官員被調(diào)查,與此同時,409名境外涉嫌經(jīng)濟犯罪的逃犯從中國的反腐國際追逃中被抓回,“這些數(shù)字是在中共六中全會開幕當(dāng)天被披露的”。“現(xiàn)在看來,約四年前出臺的‘八項規(guī)定,并非因應(yīng)一時之需的‘權(quán)宜之計,更不是形式主義的‘花架子,而是刮骨療毒、制度反腐的肇始”,香港大公網(wǎng)這樣評價。“偉大的復(fù)興”,奧地利ORF電視臺24日稱,黨的紀(jì)律是此次會議的重點,“習(xí)近平發(fā)起反腐敗運動,目的就是中國民族的偉大復(fù)興。”新加坡國立大學(xué)東亞研究所高級研究員郭良平對《環(huán)球時報》記者表示,中國領(lǐng)導(dǎo)層目前在用反腐凝聚人心,“一個團結(jié)、廉潔和能干的黨,對中國長期發(fā)展的意義是不言而喻的。”
“中國共產(chǎn)黨系緊韁繩”
10月24日至27日進行的中共六中全會吸引了全球媒體的高度關(guān)注。“習(xí)總書記將中國共產(chǎn)黨帶上軌道”,奧地利《標(biāo)準(zhǔn)報》駐華記者24日報道稱,六中全會在北京圍墻和樹木掩映下的京西賓館舉行。賓館外墻上豎著紅色的標(biāo)語:“中華人民共和國萬歲!”近400名與會者將在京西賓館進行閉門討論。1978年,鄧小平正是在這里啟動經(jīng)濟的改革開放。而從2013年到上個月,100多萬黨員因貪腐受到懲罰,“中共領(lǐng)導(dǎo)層沒有在打擊腐敗斗爭上松懈”。
“中國共產(chǎn)黨系緊韁繩”,德新社24日稱,這是一次重要的會議。中國共產(chǎn)黨要加強黨內(nèi)反腐敗斗爭,提高黨的紀(jì)律,監(jiān)督8800萬黨員,在過去6個月有大約1/3的省一級黨委書記被撤換。
法新社引用歐洲某智庫中國問題專家麥克阿弗的話稱:“六中全會對習(xí)近平的整個政治計劃十分關(guān)鍵。”他表示,習(xí)近平的反腐運動是中共歷史上“持續(xù)時間最長、范圍最廣的一次”。柏林墨卡托中國研究中心負(fù)責(zé)人海爾曼對媒體說,四年前,中共腐敗嚴(yán)重,習(xí)近平被授予權(quán)力穩(wěn)定局面,打擊腐敗?,F(xiàn)在來看,這樣一個強人是中國政界許多力量所希望的。
“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”。香港大公網(wǎng)24日報道稱,六中全會研究推進全面從嚴(yán)治黨,是2012年12月4日新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體通過“八項規(guī)定”的續(xù)篇。文章稱,某種程度上,“八項規(guī)定”已經(jīng)成為中共重塑政風(fēng),乃至整個社會風(fēng)氣的一把利器,它讓民眾更加堅定確信,只要執(zhí)政黨拿出雷霆氣概,使出霹靂手段,沉疴積弊完全可以清除。日本NHK電視臺24日稱,因為實施了反腐政策,中國共產(chǎn)黨相當(dāng)高級別的中央干部、地方政府的最高責(zé)任者、軍隊將領(lǐng)等不斷被查辦。六中全會將確認(rèn)反腐斗爭成果,并繼續(xù)強化有關(guān)對策。
路透社報道稱,六中全會將加強“黨內(nèi)監(jiān)督”以確保黨員清正廉潔。逐漸擴展的反腐行動已引起某些人恐慌。但事實證明,這場反貪戰(zhàn)爭大快人心,因為中國公眾已無法容忍公務(wù)員濫用公款縱酒狂歡或為批準(zhǔn)項目而收受賄賂的行徑。美國皮尤中心的報告顯示,2/3的中國受訪者認(rèn)為未來5年的反腐成果將更上一層樓。俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)稱,反腐仍將是六中全會的重要議題。在領(lǐng)導(dǎo)層積極開展反腐斗爭的背景下,可以期待此次全會在鞏固執(zhí)政黨根基方面會有質(zhì)的飛躍。
“‘四個全面收官之作”
24日,外媒紛紛引述中國官方報道,強調(diào)六中全會的戰(zhàn)略意義:“六中全會將制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,并修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》”,“黨的十八屆三中全會研究部署全面深化改革,四中全會研究部署全面依法治國,五中全會吹響全面建成小康社會決勝階段的沖鋒號。加上六中全會,將把‘四個全面戰(zhàn)略布局更加系統(tǒng)地提升到新的高度。全會也將為明年的十九大做準(zhǔn)備。”
美國“石英”網(wǎng)絡(luò)雜志24日稱,這是“一次塑造中國未來領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)鍵會議”。美國彭博新聞社稱,中共全會常常引入歷史上最有影響力的變革,包括鄧小平倡導(dǎo)的改革開放。中共領(lǐng)導(dǎo)人可能利用此次會議推進一些有爭議的政策,“從更廣泛意義上說,本屆全會將能管窺中國共產(chǎn)黨的政策導(dǎo)向。”
新加坡亞洲新聞臺24日稱,六中全會傳統(tǒng)上側(cè)重強化黨的意識形態(tài)和黨建。香港《南華早報》24日稱,此次全會之所以重要,因為這是明年黨代會之前最重要的一次會議。“此次會議可能會對領(lǐng)導(dǎo)層人事變動亮出信號。”
新加坡《聯(lián)合早報》則稱,“全面從嚴(yán)治黨”才是六中全會的根本主題。到目前為止,各種信號顯示,被高層視為當(dāng)前急務(wù)的并非準(zhǔn)備接班人,也不是具體的十九大人事布局,六中全會的重點不在人事,而是在“治黨”,進一步維護中央權(quán)威、保證團結(jié)統(tǒng)一,確定最高領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威,都屬題中之義。此外,高層如何鼓勵“自下而上的民主監(jiān)督”,對于保障黨員民主權(quán)利將作何表態(tài),也是受到關(guān)注的看點。
《聯(lián)合早報》稱,六中全會即將通過的有關(guān)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例這兩個文件將使黨內(nèi)法規(guī)趨向完備,為中共實施“全面從嚴(yán)治黨”提供遵循和依據(jù),或?qū)?biāo)志中共反腐開始從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本,同時也可視為“四個全面”戰(zhàn)略布局的收官之作。
聚焦黨務(wù)就是布局未來
英國廣播公司稱,外界或許好奇,當(dāng)下中國面臨內(nèi)外眾多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),何以一年一次的中央全會竟然會如此“閑情逸致地”聚焦黨務(wù)?文章說,實際上從嚴(yán)治黨同樣是立足當(dāng)下、布局未來,“中國面臨的所有問題都不是問題,只有黨的問題才是真正的問題”,四年來的從嚴(yán)治黨特別是反腐已經(jīng)使中共在民心和全社會信心方面有所回升,但更多的是應(yīng)急之策,一方面這些措施需要制度化、規(guī)范化,另一方面還需要治本之方。六中全會所要審議的兩個文件就是這樣一種嘗試。中共把一種好的辦法制度化是從鄧小平開始的,并一直傳承下來。這也是中國改革開放近40年來政策得以延續(xù)、整體保持穩(wěn)定和發(fā)展的因素之一。
德國的中國問題專家夫羅里揚·盧佩24日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,六中全會對中國共產(chǎn)黨和中國的發(fā)展都極為重要。加強黨建和從嚴(yán)治黨,是中共的政治根基。沒有紀(jì)律,政黨就會形同一盤散沙,無法使出力量,會失去民心。“中國共產(chǎn)黨已經(jīng)跳出西方眼中的共產(chǎn)黨的范疇,處于不斷發(fā)展中”,他說,“過去近40年,中共帶領(lǐng)中國成為世界最強大的國家。未來,中共要讓中國繼續(xù)繁榮壯大,首先要建設(shè)更強大的政黨,其次要不斷加強改革。”
新加坡國立大學(xué)東亞研究所高級研究員郭良平24日對《環(huán)球時報》記者說,以習(xí)近平為核心的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體,其執(zhí)政理念是,中國的事情主要是中國共產(chǎn)黨的事情,中國的崛起需要一個好的政黨領(lǐng)導(dǎo),黨壞了,國家也就壞了。共產(chǎn)黨不但在政治領(lǐng)域執(zhí)政,在經(jīng)濟領(lǐng)域和社會生活過程中也是主導(dǎo),可以說,中國共產(chǎn)黨是核心中的核心。共產(chǎn)黨失范,整個社會的信心就會喪失掉。六中全會提請審議的兩個文件,體現(xiàn)出此次全會是一次以整黨為中心的會議,強調(diào)黨內(nèi)團結(jié)和黨的思想意識統(tǒng)一。
治黨很重要,也很不容易
美國知名學(xué)者福山曾在比較中美兩國政黨政治后得出結(jié)論:“中共具有強大政黨能力。”英國廣播公司24日也稱,至少從西方兩個失敗的預(yù)言來看,中共的適應(yīng)能力非常強大。西方曾預(yù)言中國“加入世貿(mào)將會導(dǎo)致崩潰”,也曾預(yù)言中共“會在互聯(lián)網(wǎng)時代垮臺”。結(jié)果中國是加入世貿(mào)的最大贏家;中共對互聯(lián)網(wǎng)適應(yīng)得也不錯,不僅提升了自己的治理能力,還推動了經(jīng)濟發(fā)展。全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中國有4家,在互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用上中國還走在歐洲前面,在網(wǎng)絡(luò)金融、交流平臺(如微信)上更勝美國一籌。
俄羅斯國際文傳電訊社24日稱,六中全會將重點討論繼續(xù)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,加強黨的紀(jì)律,對黨的內(nèi)部監(jiān)督不存任何禁區(qū),同時呼吁將腐敗分子清除出黨,這有助于提高黨的威望和戰(zhàn)斗力。
旅日獨立學(xué)者劉剛24日對《環(huán)球時報》記者說,從嚴(yán)治黨很有必要,中國共產(chǎn)黨正在向100歲邁進,中國的現(xiàn)狀是沒有任何一種勢力能替代共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國要繼續(xù)發(fā)展,作為唯一執(zhí)政黨的共產(chǎn)黨就必需加強黨建。“中國共產(chǎn)黨對中國未來的作用是決定性的。黨能在多大公約數(shù)上代表人民利益,決定了中國在世界上的地位和軟實力。”劉剛對《環(huán)球時報》記者說,反貪深得民心,必須繼續(xù)下去,循序漸進,并且日?;?,同時除了反腐,黨內(nèi)建設(shè)還有兩種情況要改進,一是黨的干部系統(tǒng)一些程度的不作為,即“懶政”,這對執(zhí)政黨傷害很大;還有就是亂作為、暴力執(zhí)法,這對黨和國家的形象也是很大的傷害。
“確實,把黨治好對中國非常重要,但治黨很不容易。”中國社會科學(xué)院政治學(xué)所研究員周少來對《環(huán)球時報》記者說,治黨難,難就難在黨不僅是權(quán)力中心,而且掌握大量社會資金資源,組織鏈條一長,制度環(huán)節(jié)一多,就容易出問題。中國共產(chǎn)黨有8800萬黨員,比英法德等歐洲大國的人口都多,所以治黨是個系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨,不是一朝一夕能實現(xiàn)的,也不能光靠強調(diào)理想、信念,更關(guān)鍵是要靠制度建設(shè)。他表示,這次六中全會召開的背景就是十八大以來,我們在全面從嚴(yán)治黨方面已經(jīng)有一些成果和經(jīng)驗,現(xiàn)在需要把這個工程提升到更全面、更嚴(yán)格的層級和水平?!?/p>