張曉勇

摘要：培養(yǎng)選拔大批優(yōu)秀年輕干部，始終是我們黨領(lǐng)導軍隊建設(shè)在不同歷史時期高度重視并常抓不懈的重大戰(zhàn)略任務(wù)。習近平從事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳、事關(guān)黨和國家長治久安、事關(guān)黨對軍隊絕對領(lǐng)導的高度，提出要高度重視優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作，確保軍隊各級領(lǐng)導班子始終充滿活力、后繼有人。同時在認真梳理歸納優(yōu)秀年輕干部成長進步特點規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出了具體要求，為他們健康成長提供了基本遵循。

關(guān)鍵詞：習近平；培養(yǎng)選拔；優(yōu)秀年輕干部

2016年3月13日，習近平在出席十二屆全國人大四次會議解放軍代表團全體會議時強調(diào)，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動國防和軍隊建設(shè)實現(xiàn)新跨越。講話中，習主席進一步指出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，而人才則是創(chuàng)新的核心要素，這就將培養(yǎng)造就宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新型軍事人才隊伍作為加快改革創(chuàng)新推動國防和軍隊建設(shè)實現(xiàn)新跨越的當務(wù)之急突出出來。其中，優(yōu)秀年輕干部作為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標的生力軍、接班人，基層一線具體建設(shè)者、急難險重任務(wù)的主要承擔者，其培養(yǎng)選拔的工作至關(guān)重要，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳、事關(guān)國家長治久安、事關(guān)黨對軍隊絕對領(lǐng)導，是我們黨領(lǐng)導軍隊建設(shè)在任何歷史時期都要高度重視并常抓不懈的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

習近平一脈相承、一以貫之的繼承和延續(xù)了毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤關(guān)于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要思想，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)新的歷史特點和時代特征，在理論和實踐層面進行了豐富和發(fā)展，在數(shù)次會議和多次講話中就培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要意義、當前現(xiàn)實、特點規(guī)律、教育管理及年輕干部的自我約束和自我修養(yǎng)進行了全面而深刻的闡釋，初步形成了新形勢下優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔思想理論脈絡(luò)。

一、做好培養(yǎng)選拔年輕干部的工作要正確認識年輕干部的突出特點

習近平強調(diào)要正確認識年輕干部的特點，才能使工作有針對性，真正抓住當前領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)的要害。他在在中央黨校二〇一〇年秋季學期開學典禮上的講話指出：“干部隊伍建設(shè)正處于重要時期?！吡愫?、‘八零后干部正在成長起來?，F(xiàn)在在職的領(lǐng)導干部特別是年輕干部，大都學歷層次較高，專業(yè)知識較好，思想活躍，視野開闊，富有開拓精神，給黨和人民事業(yè)注入新的生機活力。同時也要看到，現(xiàn)在在職的領(lǐng)導干部相當一部分人沒有直接參與新中國成立以后進行的社會主義革命和上世紀五六十年代的大規(guī)模社會主義建設(shè)，許多人沒有‘文化大革命這樣嚴重挫折的親身經(jīng)歷，更年輕一些的干部也沒有改革開放初期的工作經(jīng)歷。由于缺乏嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉和艱苦復雜環(huán)境的考驗，一些干部的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀還存在著這樣那樣的問題。主要是：政治上理想信念不堅定，是非觀念模糊；思想上追求個人利益至上，違背黨的宗旨和紀律；組織上拉關(guān)系、找靠山、搞小圈子，個人凌駕于組織和群眾之上；工作上為了個人所謂政績做表面文章，搞形式主義，不惜勞民傷財；作風上丟掉了艱苦奮斗的傳統(tǒng)，圖享受、擺闊氣，嚴重脫離群眾；廉潔上對自己要求不嚴，用人民賦予的權(quán)力謀取私利，等等?！狈从吃诓筷犞懈呒壞贻p領(lǐng)導干部身上則突出表現(xiàn)為：“一些年輕同志缺乏對馬克思主義理論的系統(tǒng)學習，缺乏對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的深入了解，缺乏艱苦環(huán)境和復雜斗爭的鍛煉，對于黨指揮槍的極端重要性往往認識不足、認識不透?！?/p>

二、做好培養(yǎng)選拔年輕干部的工作要端正對待年輕干部的正確態(tài)度

進入新時期以來，一批又一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部走上各級領(lǐng)導崗位，為黨和國家事業(yè)注入生機和活力。為了保持黨和國家事業(yè)的連續(xù)性，為了保持領(lǐng)導班子新老交替的穩(wěn)定性，必須繼續(xù)源源不斷地、大量選拔年輕干部。

習近平認為樹立正確的培養(yǎng)觀是各級黨政班子和領(lǐng)導干部必須解決的問題，一定要牢固樹立“事業(yè)至上”的觀念，像老一輩革命家那樣，從全局和戰(zhàn)略的角度度出發(fā)來看待培養(yǎng)選拔接班人的問題。他在2013年全國組織工作會議上強調(diào)，“要加強和改進后備干部工作，著眼黨和國家事業(yè)五到十年乃至更長遠的發(fā)展，完善政策制度，拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進人選產(chǎn)生方式。這是我們肩上的一個重大政治責任。要認真落實黨政領(lǐng)導班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，抓緊建立各級領(lǐng)導班子后備干部隊伍，特別是要選好一把手后備人選，使班子形成合理的梯次配備?！?/p>

習近平要求各級黨委和政府要站在為祖國未來負責的角度，站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的高度，加強對青年工作的領(lǐng)導，認真研究新形勢下年輕干部的特點規(guī)律，為廣大青年成長成才、建功立業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境和目標，幫助和支持廣大青年在時代的舞臺上展現(xiàn)風采、發(fā)光發(fā)熱。號召全黨要不拘一格、慧眼識才，放手使用優(yōu)秀青年人才，為他們奮勇創(chuàng)新、脫穎而出提供舞臺。而且要一以貫之，絲毫不能放松，“距離實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標越近，我們越不能懈怠、越要加倍努力，越要動員廣大青年為之奮斗?！?/p>

三、做好培養(yǎng)選拔年輕干部的工作要科學認識年輕干部成長的特有規(guī)律

干部成長是有規(guī)律的，年輕干部從參加工作到走向成熟，成長為黨和國家的中高級領(lǐng)導干部，需要經(jīng)過必要的臺階、遞進式的歷練和培養(yǎng)。

“基層蹲苗”規(guī)律。干部“墩墩苗”沒有壞處，只有把基礎(chǔ)搞扎實了，后面的路才能走得更穩(wěn)更遠?！岸彰纭笔侵钢袊r(nóng)民在長期實踐中創(chuàng)造出來的一種苗期管理措施，其作用在于磨礪幼苗，促使植株在幼年期生長健壯，提高后期抗逆、抗倒伏能力。年輕干部培養(yǎng)選拔過程中，在事業(yè)開展的初期階段必要的鍛煉甚至“磨礪”可以說是挑戰(zhàn)期，更是機遇期，一旦在幼苗期經(jīng)歷過了風霜雪雨的考驗，勢必會拓寬事業(yè)成長的空間，厚積而薄發(fā)，一步步成長為黨和國家需要的棟梁之才。

對于黨和國家需要的人才自身來說，“墩苗”更是長久之策。人才成長需要流動交流來增長才干，但是不能流動過于頻繁，無論從心性鍛煉、才干增長方面都是有害無利的，特別是對那些剛走出校門不久的青年學子，在基層實踐崗位上特別需要有一段相對的穩(wěn)定期。這就是人生的“墩苗期”。如果能不人為地打斷其自然生長歷程，讓他們干熟悉且擅長的工作，使其沿著一定的發(fā)展軌跡生長，是對人才的有效栽培，所以“墩苗”應(yīng)該成為干部人才培養(yǎng)選拔的良好機制。

“臺階鍛煉”規(guī)律。習近平在全國組織工作會議上的講話強調(diào)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)不能唯臺階論，但必要的臺階也是要的，一步登天在現(xiàn)在這個時代是行不通的。對那些看得準、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔子，有計劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。鍛煉應(yīng)該是多崗位、長時間，沒有預(yù)設(shè)晉升路線圖的，要讓年輕干部在實踐中“大事難事看擔當，逆境順境看襟度”。習近平不僅指出了加強年輕干部實踐鍛煉的重要性和必要性，而且指出實踐鍛煉更有利于提升年輕干部的黨性修養(yǎng)和實際能力。

他還要求各級黨委及組織部門必須注重在實踐中錘煉和檢驗?zāi)贻p干部，培養(yǎng)年輕干部必須把基層鍛煉放到更加突出的位置，及早把有潛質(zhì)、有闖勁的優(yōu)秀年輕干部放到基層第一線，放到急難險重的崗位去歷練。這一點說是習近平自身的感悟也不為過，在尤里·塔夫羅夫斯基所著的《習近平：正圓中國夢》，對于習近平的成長軌跡是這樣描述的：

三十“而立”，整個縣（正定縣）治理得井井有條。

四十“不惑”，所領(lǐng)導的?。ǜ＝ㄊ。╀J意改革。

五十“知天命”，應(yīng)對逆境（臨危入主上海市），蓄力“騰飛”。

六十“耳順”，“明辨是非”，領(lǐng)導國家排除一切阻力，堅定不移向前發(fā)展。

習近平也正是這樣一步一個腳印，一步一個臺階，從基層一線走上了黨和國家領(lǐng)導人的崗位，為廣大年輕干部樹立了看得見的成長榜樣。

“超常提拔”規(guī)律。對年輕干部中確有真才實學、成熟較早的，也要敢于大膽破格使用，不能縮手縮腳。要敢于打破干部隱性壁壘，對經(jīng)過長期考驗、基層經(jīng)驗豐富、各方面比較成熟的優(yōu)秀年輕干部，大膽放到重要和關(guān)鍵崗位使用；對不敢擔當、不愿作為、坐等提拔、熱衷于自我設(shè)計的干部能夠及時調(diào)整出去。認真總結(jié)競爭性選拔年輕干部工作的成效和經(jīng)驗，深入了解不足和問題，研究進一步促進競爭性選拔年輕干部工作的措施和辦法，增強公開選拔工作的科學性，真正把德才素質(zhì)好、工作實績突出、群眾公認度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部提拔使用起來?！耙愿母飫?chuàng)新精神推動培養(yǎng)選拔年輕干部工作不斷取得新進展”可以說大膽破格使用人才是習近平對于干部隊伍建設(shè)重視的一個突出表現(xiàn)，在正定期間，習近平起草、審定的《樹立新時期的用人觀點，廣招賢才的九條措施》中就明確指出要大膽啟用和廣泛接受“出身不好”、“社會關(guān)系復雜”、“曾當做‘資本主義典型批判至今仍不被重視的”各類人才，這在1983年那個風云初定的年代，破格使用人才的魄力可見一斑。

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