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行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該把握的關(guān)系探析

2016-10-21 22:01劉慧品
山東青年 2016年5期
關(guān)鍵詞:干事領(lǐng)導(dǎo)者決策

劉慧品

摘要:面對知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn),作為一名領(lǐng)導(dǎo)者,當(dāng)著力正確把握務(wù)虛與務(wù)實、決策與落實、人格與權(quán)力、對上與對下四個方面的關(guān)系,樹立與新的形勢任務(wù)相適應(yīng)的新理念,踏實干事創(chuàng)業(yè),為形成良好的政治生態(tài)增一分光、添一份綠。

關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)者;決策;干事

行政領(lǐng)導(dǎo)者是管理科學(xué)的重要要素,在國家行政機關(guān)的全部行政管理活動中處于中樞地位,起著主導(dǎo)作用。在某種意義上,關(guān)系著事業(yè)之成敗、國家之安危。因此,面對錯綜雜的形勢,面對知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn),面對繁雜眾多的事務(wù),作為一名領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)當(dāng)著力正確把握務(wù)虛與務(wù)實、決策與落實、人格與權(quán)力、對上與對下四個方面的關(guān)系,以適應(yīng)經(jīng)濟體制改革和推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑以及經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)快速健康發(fā)展的需要,樹立與新的形勢任務(wù)相適應(yīng)的新理念,踏實干事創(chuàng)業(yè),為形成良好的政治生態(tài)增一分光、添一份綠。

務(wù)實與務(wù)虛結(jié)合。何謂“務(wù)虛”?漢語字典中這樣解釋:“就某項工作的政治、思想、政策、理論方面進行研究討論。”只有通過務(wù)虛,理解了工作的方針政策,掌握了事物的發(fā)展規(guī)律,才能把握住工作的主動權(quán)。我們常說:“善弈者謀勢,不善弈者謀子?!敝v的雖是下棋之道,其實工作者之道也是如此?!爸\勢”是指對形勢、趨勢、大局等戰(zhàn)略問題進行分析、研究、把握,并據(jù)此進行科學(xué)決策,確定工作思路,謀求發(fā)展之策。

如何“務(wù)虛”?首先要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“中國夢”博大精深內(nèi)容,圍繞“堅定理想信念是實現(xiàn)夢的思想基礎(chǔ)”、“弘揚中國精神是實現(xiàn)夢的動力源泉”、“堅持中國道路是實現(xiàn)夢的根本途徑”、“實踐行動是實現(xiàn)夢的關(guān)鍵”四個主題,時刻保持清醒的頭腦,在政治上同黨中央保持高度一致。這是一名領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的政治素質(zhì),也是最重要的一種素質(zhì)。同時,一名領(lǐng)導(dǎo)者還必須學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、科學(xué)文化知識、現(xiàn)代管理知識、法律法規(guī)知識等,形成以馬克思主義理論知識為核心,以現(xiàn)代科學(xué)文化知識為基礎(chǔ),以領(lǐng)導(dǎo)管理知識為主體的相互交融的知識結(jié)構(gòu)??梢?,務(wù)虛是一種實實在在的工作,是一種高層次、理性的辯證思考。

務(wù)虛與務(wù)實是辯證統(tǒng)一的。只有務(wù)虛,把握大勢,務(wù)實才會更有成效,更具開創(chuàng)性。一個成語叫“眼高手低”,意思是說,一個人的眼界高,而實際工作能力低。反過來想,如果一個人眼界低,工作能力是絕對高不上去的,即“眼低”必“手低”。務(wù)虛與務(wù)實的關(guān)系也許就是此理:只有務(wù)虛,方能更好地務(wù)實。

決策與落實并重。決策是領(lǐng)導(dǎo)者的基本職能,是領(lǐng)導(dǎo)者活動的生命所在。所謂決策是指人們在改造客觀世界的過程中為實現(xiàn)某既定目標(biāo),采用一定的方法,遵循一定的程序,來選擇和設(shè)計實際目標(biāo)的行為方案的過程。決策在領(lǐng)導(dǎo)工作中具有重要地位,從一定意義上說,領(lǐng)導(dǎo)過程就是一個果斷作出決策和實施決策的過程。決策的正確與否是事業(yè)成敗的關(guān)健,決策是提高領(lǐng)導(dǎo)效能的保證。領(lǐng)導(dǎo)者必須樹立科學(xué)的決策意識,把科學(xué)決策看作是領(lǐng)導(dǎo)活動的生命,不斷提高自身決策能力,力求盡快從陳舊的觀念中擺脫出來,真正實現(xiàn)由經(jīng)驗決策到科學(xué)決策、個人決策到民主決策的轉(zhuǎn)變,把領(lǐng)導(dǎo)干部的決策水平提高到一個嶄新的階段。

作決策不容易,抓落實更難?!耙环譀Q策,九分落實”說的便是此理。再好的思路、規(guī)劃和措施。如果不落實也只能是一紙空文。我們要以求實的精神、務(wù)實的作風(fēng),狠抓各項工作的落實,力求把每一項決策和工作部署化為廣大干部部群眾的具體行動。

抓落實,關(guān)鍵是一個“實”字。任務(wù)從部署到落實,要做大量的工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實改變主要依靠開會、發(fā)文件部署任務(wù)的傳統(tǒng)做法,減少事務(wù)性和應(yīng)酬性的活動,堅決從“文山會?!薄⒂瓉硭屯薪饷摮鰜?,拿出更多的時間和精力深入基層,調(diào)查研究,了解工作落實的情況,面對面的指導(dǎo)督促,幫助基層解決落實中的實際問題。抓落實,還要依靠和發(fā)動群眾,要有很強的群眾觀念,經(jīng)常到群眾中聽真話、察實情、辦實事。與群眾打成一片。事實證明,重落實就會有實績,群眾就滿意;擺“花架子”,就會無實效,群眾就反感。什么事都是干出來的,不是喊出來的。

人格與權(quán)力兼?zhèn)?。領(lǐng)導(dǎo)者的影響力主要來自兩個方面:一是權(quán)力影響力,即利用組織所賦予的地位、權(quán)力來影響下屬,使下屬服從于自己的領(lǐng)導(dǎo)與指揮,完成組織目標(biāo);二是非權(quán)力影響力,即利用自己高尚的理想人格、非凡的領(lǐng)導(dǎo)才能自覺地影響下屬,使下屬甘心情愿地服從你、信任你,自覺地在你的領(lǐng)導(dǎo)下完成組織目標(biāo)。實踐證明,領(lǐng)導(dǎo)者實行有效的領(lǐng)導(dǎo),這兩種影響力都必須具備,但是關(guān)健的影響力還在于第二種,即以自已崇高的理想人格和非凡的才能影響下屬與群眾,這是僅僅依靠權(quán)力所不及的。

孔子云:“其身正,不令而行,其身不正,雖令不行.”領(lǐng)導(dǎo)干部的人格是一種力量,依靠高尚的人格去影響人、感召人、帶動人。一名領(lǐng)導(dǎo)者,如果老是嚴(yán)以律人,寬以待己,就會底氣不足,膽子不壯,談何威信;如果總是說的是一套,做的是另一套,群眾怎會信服。

領(lǐng)導(dǎo)干部理想人格的高低,在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者自我修養(yǎng)的自覺性。世上最難的事,也就是自己管住自己。因此,要做到自重,即自我尊重,這是自覺進行思想一是修養(yǎng)的內(nèi)驅(qū)力;自省,即自我省悟,自我檢查,自我解剖;自警,即自我警惕,自我戒備,自我約束;自勵,即自我勉勵,自我激勵。只有這樣,才有可能戰(zhàn)勝自己,而唯有戰(zhàn)勝自己,才能形成高尚的理想人格。

對上與對下統(tǒng)一。我們常講“對上負(fù)責(zé)”,就是說,聽上級的話,按上級的要求辦;“對下負(fù)責(zé)”,是指尊重群眾的意愿,關(guān)心群眾的生活。其實,“對上負(fù)責(zé)”與“對下負(fù)責(zé)”是統(tǒng)一的,因為我們黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了兩者之間并設(shè)有任何矛盾。我們講政治,講黨性,講同黨中央保持高度一致,講堅持黨的基本路線,都體現(xiàn)在對群眾的態(tài)度上。我們待群眾好了,上級就會高興滿意,這正是上級所要求的。因此,我們要把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機結(jié)合起來。老百姓的賬我們是要買的,要把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,以奉獻人民之心,以造福人民之績,贏得人民群眾的信賴和擁護。

對下負(fù)責(zé),就要丟掉私心雜念,時刻把群眾的冷暖疾苦掛在心上。以什么樣的感情、什么樣的態(tài)度對待群眾,最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的官德。忠于人民,首先要熱愛人民,與人民休戚與共。一個和人民群眾的感情格格不入的人,一個想問題、辦事情不從人民群眾的利益出發(fā)的人,是不可能忠實地履行黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨的。一個領(lǐng)導(dǎo)干部真正解決了對人民群眾的感情問題,就會把全部身心獻給人民,就會有很強的事業(yè)心和責(zé)任感,就會義無反顧地為人民群眾謀利益,就會正確對待榮辱得失,豁達(dá)樂觀。

在實際工作中,行政管理者們要積極推進行政管理體制改革和創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng),與時俱進,以更高的思想境界和奉獻精神,構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加有利于科學(xué)發(fā)展的行政管理體制機制,穩(wěn)步推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

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