張明蕾
【摘要】檔案收集就是按照檔案形成的規(guī)律,把分散的材料接收、征集、集中起來(lái);而檔案收集工作在整個(gè)檔案管理工作中處于一種比較特殊的地位,它不僅僅是檔案管理工作的基本工作,而且還是檔案管理工作中的重要環(huán)節(jié),因此,做好檔案收集工作對(duì)整個(gè)檔案管理工作有著重要的意義。
【關(guān)鍵詞】檔案收集工作;重要性;意義
一、檔案收集的簡(jiǎn)介
1、檔案收集的概念和基本形式
檔案收集就是接受和征集檔案的意思,檔案收集工作就是按照規(guī)定,通過(guò)例行的接收制度和專門的征集方法,把分散在各機(jī)關(guān)、部門、個(gè)人手中和散失在社會(huì)上的檔案,集中到機(jī)關(guān)檔案室和國(guó)家檔案館進(jìn)行科學(xué)管理的一項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
檔案收集工作室檔案管理工作中既基本又重要的環(huán)節(jié),收集檔案有三種基本形式即接收檔案、征集檔案和寄存檔案。其中,接收檔案室檔案館和檔案室補(bǔ)充檔案資源的最基本形式,它的基本內(nèi)容包括兩個(gè)方面,一是所屬機(jī)關(guān)、單位的檔案室,按照規(guī)定接收本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門和文書處理部門辦理完畢移交歸檔的文件;二是各級(jí)各類檔案館依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定接收現(xiàn)行機(jī)關(guān)和撤銷機(jī)關(guān)的檔案。征集檔案即征集分散在各個(gè)機(jī)關(guān)單位或者是他人手中的有價(jià)值的檔案資料,分為強(qiáng)制性征集和非強(qiáng)制性征集兩種,比如說(shuō)有償購(gòu)買等方法,它是檔案收集過(guò)程中不可缺少的、增加檔案的方法。檔案的寄存,一般是個(gè)人或者是單位將檔案以一種協(xié)議的方式將檔案寄存在檔案館,在此過(guò)程中,檔案的寄存者并不會(huì)失去檔案的所有權(quán),與此同時(shí),檔案的所有者可以授權(quán)寄存單位(檔案館)是否擁有檔案的使用權(quán)。
2、檔案收集的制度
檔案收集的范圍是凡是對(duì)單位、機(jī)關(guān)、企業(yè)等的發(fā)展與偶參考價(jià)值的材料都屬于檔案收集的范圍,其中,任何個(gè)人都不能以任何理由拒絕向檔案館歸檔移交有價(jià)值的檔案材料,檔案收集可采用人為填寫、網(wǎng)絡(luò)收集等方式,對(duì)收集的檔案要求為檔案的原始材料,字跡清楚、真實(shí),紙張要求統(tǒng)一使用A4規(guī)格的辦公用紙,必須使用墨水書寫,禁止使用圓珠筆等容易褪色的筆跡,整個(gè)檔案要求材料齊全,不得有缺頁(yè)、漏頁(yè)的現(xiàn)象。
3、檔案收集工作的現(xiàn)狀
隨著時(shí)代的發(fā)展,科技水平的不斷進(jìn)步,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的不斷進(jìn)步,給我們的生活帶來(lái)了很多的便利,但是,眾所周知,在檔案收集工作中,我們大多數(shù)人仍采用著比較傳統(tǒng)的方式:那就是紙質(zhì)資料收集,這不僅僅是資源上的消耗,而且對(duì)以后的檔案管理工作帶來(lái)了不便和不安全等問(wèn)題,在檔案收集過(guò)程中存在著工作效率低下、數(shù)量龐大等問(wèn)題,這難免給收集者帶來(lái)強(qiáng)大的困難,期間難免出現(xiàn)檔案裝訂錯(cuò)誤等問(wèn)題,另一方面,采用收集紙質(zhì)檔案,對(duì)以后的檔案保存等工作帶來(lái)了一定的困難,這不僅僅是空間上的消耗,而且會(huì)給檔案的安全性帶來(lái)一定的影響,比如因保存時(shí)間過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致紙質(zhì)損壞或墨跡模糊等問(wèn)題,其次,還有一部分檔案存在著因填寫者筆記潦草等原因而導(dǎo)致閱讀者無(wú)法辨認(rèn)等問(wèn)題。再一方面,因缺少專業(yè)的檔案收集人員,導(dǎo)致檔案在收集過(guò)程中存在著內(nèi)容模糊不清,更有些檔案存在著內(nèi)容缺失的情況,導(dǎo)致接下來(lái)的檔案管理工作很難進(jìn)行或者是無(wú)法進(jìn)行;最后,傳統(tǒng)的檔案收集工作缺少相應(yīng)的管理措施,導(dǎo)致在部分情況下,檔案收集過(guò)程缺少條理、紀(jì)律不嚴(yán)謹(jǐn)、缺少相應(yīng)的管理制度,造成在檔案收集工作中的率低下,使得檔案信息保存不安全和收集到的檔案內(nèi)容混亂等問(wèn)題。
二、檔案收集工作的重要性
1、檔案收集工作的地位
檔案收集工作在整個(gè)檔案管理工作中處于一個(gè)特殊的地位,它不僅僅是整個(gè)檔案管理工作中不可或缺而有基礎(chǔ)的工作,而且是檔案管理工作過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),它有著以下的地位:
第一,檔案收集工作室檔案館、檔案室、有關(guān)單位、部門和企業(yè)收集以及積累檔案的一種重要方式,它不僅僅為檔案工作提供了基礎(chǔ)物質(zhì)對(duì)象,而且為檔案管理工作提供了重要的檔案資源,是檔案管理工作的重要起點(diǎn),可謂是“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”;
第二,檔案收集工作是實(shí)現(xiàn)檔案集中而又統(tǒng)一管理的重要內(nèi)容,也是檔案管理過(guò)程中不可缺少的重要步驟,它完成的與否、好壞,直接決定著接下來(lái)檔案管理工作能否順利進(jìn)行;
第三,檔案收集工作質(zhì)量的高低,直接影響到檔案管理工作的其他環(huán)節(jié),高質(zhì)量的檔案收集工作能夠奠定其他檔案管理工作的基礎(chǔ),能讓其他檔案管理工作樹(shù)立進(jìn)行,例如一份良好的檔案收集,對(duì)接下來(lái)的檔案工作過(guò)程中的檔案編目和檔案檢索等起著決定性作用,而一份不良的檔案,有可能導(dǎo)致接下來(lái)的檔案編目和檔案檢索很難進(jìn)行下去甚至無(wú)法進(jìn)行;
第四,檔案收集工作是檔案部門與外界各方面發(fā)生聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)之一,這是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、接觸面廣,工作要求較高的工作。檔案收集工作直接影響到檔案寄存等工作。
2、檔案收集工作的意義
檔案收集工作室檔案管理工作的重要環(huán)節(jié),它的質(zhì)量高低直接影響到檔案管理的其他環(huán)節(jié),因此,做好檔案收集工作對(duì)于檔案管理工作有著十分重要的意義。
(1)檔案收集工作是檔案管理工作的重要起點(diǎn)。檔案收集工作是檔案管理工作的重要基礎(chǔ),沒(méi)有檔案收集工作,其他環(huán)節(jié)將不復(fù)存在,并且無(wú)法進(jìn)行。檔案管理工作的對(duì)象就是檔案,而檔案收集工作收集的就是檔案,如果沒(méi)有檔案又怎么能有檔案工作呢?可謂“巧婦難為無(wú)米之炊”。檔案收集工作的質(zhì)量直接影響到檔案管理工作的其他環(huán)節(jié),例如,檔案收集工作的質(zhì)量高低直接影響到檔案整理工作的工作效率,檔案收集工作質(zhì)量低,檔案整理工作的效率低,反之亦然,而檔案整理工作直接影響到檔案檢索工作,可謂“環(huán)環(huán)相扣”,可見(jiàn),檔案收集工作在檔案管理工作中起著既基礎(chǔ)而又重要的作用,良好的檔案收集工作對(duì)檔案管理工作有著極大的意義。
(2)檔案收集工作是檔案館貫徹集中統(tǒng)一、分級(jí)管理原則的重要措施。小到一個(gè)公司、一個(gè)單位、一個(gè)機(jī)構(gòu),大到人民政府,我們的國(guó)家,檔案是寶貴的財(cái)富,對(duì)國(guó)家規(guī)定應(yīng)該對(duì)黨的各種門類和載體的檔案,各單位不得分散保存,任何人不能占為己有,只有通過(guò)行之有效的檔案收集工作,才能把檔案集中到各個(gè)機(jī)關(guān)檔案室和各級(jí)各類檔案館,形成統(tǒng)一個(gè)檔案信息保護(hù)基地,實(shí)行集中統(tǒng)一、分級(jí)分專業(yè)科學(xué)管理。
(3)檔案收集工作室決定檔案管理工作如何發(fā)展的重要條件。檔案的數(shù)量決定了檔案管理工作的規(guī)模,而檔案收集的質(zhì)量直接決定了檔案管理工作的水平,檔案工作的好壞直接取決于檔案的質(zhì)量,高質(zhì)量的檔案才能保證檔案工作全面、穩(wěn)定、規(guī)律的進(jìn)行。
(4)檔案收集工作是衡量檔案管理重要標(biāo)準(zhǔn)。檔案收集工作是檔案館獲取檔案的途徑,檔案的質(zhì)量和數(shù)量直接決定了檔案館的水平,只有高質(zhì)量的檔案和豐富的檔案才能體現(xiàn)出一個(gè)檔案館的真正水平,從而間接的證明了檔案管理工作的水平。
三、總結(jié)
檔案收集工作是整個(gè)檔案管理工作的重要環(huán)節(jié),它的質(zhì)量不僅僅直接決定著整個(gè)檔案管理工作的水平,而且還間接決定了檔案館工作的管理水平;另一方面,它不僅僅是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)國(guó)家的財(cái)富,還從側(cè)面反映了一個(gè)企業(yè)、一個(gè)國(guó)家的管理水平和文化素養(yǎng)。