玉米,一直是公主嶺的“黃金名片”。
公主嶺位于“世界黃金玉米帶”之一的松遼平原腹地,以玉米為主的糧食產(chǎn)量始終穩(wěn)定在60億斤以上,連續(xù)多年居全國(guó)前列,是國(guó)家唯一命名的“中國(guó)玉米之鄉(xiāng)”。而令人糾結(jié)的是,巨大的玉米產(chǎn)量背后,也帶來(lái)巨量的秸稈困局:留之無(wú)處留,棄之無(wú)處棄,用之無(wú)所用,燒之又污染。
如何讓玉米秸稈變廢為寶?公主嶺推出一系列舉措——舉辦高峰論壇,引領(lǐng)秸稈產(chǎn)業(yè)化;構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)秸稈產(chǎn)業(yè)化;實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),承載秸稈產(chǎn)業(yè)化?!爸袊?guó)玉米之鄉(xiāng)”決心成為“玉米秸稈利用之鄉(xiāng)”、中國(guó)玉米秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。
舉辦高峰論壇,引領(lǐng)秸稈產(chǎn)業(yè)化
公主嶺每年玉米秸稈及玉米芯產(chǎn)量約450萬(wàn)噸,除去還田、牲畜飼料、燒柴等,可開(kāi)發(fā)利用的秸稈資源達(dá)到260萬(wàn)噸左右,折合標(biāo)煤105.8萬(wàn)噸,相當(dāng)于一座小型露天煤礦。
公主嶺市副市長(zhǎng)張學(xué)文說(shuō):“加大玉米秸稈綜合運(yùn)用的科技含量,使其產(chǎn)業(yè)化,人們眼里的廢物就成了資源,負(fù)擔(dān)就成了財(cái)富?!?/p>
5月7日,由國(guó)家秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和公主嶺市政府主辦的中國(guó)玉米秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展(公主嶺)高峰論壇在公主嶺舉辦,眾多秸稈行業(yè)專家、企業(yè)家齊聚公主嶺,探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。
會(huì)上,四平市委常委、公主嶺市委書(shū)記王子聯(lián)介紹了公主嶺玉米的資源優(yōu)勢(shì)、目前秸稈項(xiàng)目的進(jìn)展情況;國(guó)家秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長(zhǎng)彭飛闡述了公主嶺玉米綜合運(yùn)用情況;專家蔣明麟、張虎林、張玉香分別作了主旨演講。
蔣明麟說(shuō),公主嶺是中國(guó)的玉米之鄉(xiāng),也是中國(guó)玉米秸稈之鄉(xiāng)。面對(duì)這樣大的玉米秸稈產(chǎn)量,如何使它產(chǎn)業(yè)化,是擺在我們面前的重要任務(wù),也是使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要課題。對(duì)于秸稈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)解決五個(gè)方面的問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。怎樣對(duì)待秸稈,怎樣對(duì)待秸稈產(chǎn)業(yè)化利用,要從更高層次認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題。公主嶺秸稈產(chǎn)業(yè)遇到的問(wèn)題,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,是進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要舉措,是進(jìn)一步夯實(shí)三農(nóng)工作的重要抓手;二是管理問(wèn)題。在這方面還需要進(jìn)一步理順、加強(qiáng)。玉米秸稈的利用牽扯到各個(gè)方面,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一、二、三產(chǎn)業(yè)都牽扯到,在政府管理部門(mén)中則牽扯到發(fā)改委、農(nóng)委、畜牧、公信、環(huán)保、財(cái)政、科技等等各個(gè)方面,需要政府根據(jù)本地的情況提出戰(zhàn)略性的規(guī)劃,并且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷進(jìn)行調(diào)整和完善;三是體制問(wèn)題。只有健康的運(yùn)行體制,才能使秸稈產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。想要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展這個(gè)目標(biāo),就是四個(gè)方面,農(nóng)民得實(shí)惠、產(chǎn)業(yè)有效益、政府增稅收、環(huán)境得改善,缺一不可;四是科技問(wèn)題。目前科技創(chuàng)新能力還不夠,很多秸稈產(chǎn)業(yè)利用還處于低端化;五是格局問(wèn)題。秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該因地制宜、因地施策,關(guān)注當(dāng)前、著眼未來(lái)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主導(dǎo)、政府給支持、群眾要參加,這樣才能搞好玉米產(chǎn)業(yè)。
張虎林說(shuō),秸稈產(chǎn)業(yè)其實(shí)是“另一半農(nóng)業(yè)”。秸稈在整個(gè)玉米中占的分量比籽粒還要重,如果把這一半農(nóng)業(yè)發(fā)展好了,不論經(jīng)濟(jì)上還是其他方面,作用和意義未必比糧食小。
公主嶺市萬(wàn)欣農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)薛耀輝興奮地說(shuō):“公主嶺是玉米黃金帶,想要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)很難,但玉米秸稈是個(gè)突破口。我們合作社一直都想撬動(dòng)這個(gè)事。參加了這個(gè)論壇,思路打得更開(kāi)了,也更加意識(shí)到先進(jìn)技術(shù)和合作社與各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)鏈條之間的‘聯(lián)盟、合作社與農(nóng)民之間的‘聯(lián)盟之間的重要性。現(xiàn)在,我們合作社將玉米秸稈賣(mài)給電廠,一公頃地的純收益能達(dá)到700元,作為牛飼料獲利接近1000元,我覺(jué)得不久的將來(lái)一定能上個(gè)大臺(tái)階?!?/p>
實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),承載秸稈產(chǎn)業(yè)化
項(xiàng)目是玉米秸稈產(chǎn)業(yè)化的載體。公主嶺招商引資、靠大聯(lián)強(qiáng),用一個(gè)個(gè)項(xiàng)目將玉米秸稈的產(chǎn)業(yè)串起來(lái)。
5月7日,被國(guó)家秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟授予公主嶺市“國(guó)家現(xiàn)代秸稈及炭基食品產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘亍焙汀皣?guó)家秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟玉米秸稈專業(yè)委員會(huì)”,標(biāo)志著公主嶺市玉米秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。
國(guó)家秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長(zhǎng)彭飛介紹:“國(guó)家秸稈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟于2015年1月16號(hào)成立,是秸稈行業(yè)內(nèi)第一家由科技部、財(cái)政部、教育部、國(guó)資委、總工會(huì)、開(kāi)發(fā)銀行六大部委共同指導(dǎo)成立的國(guó)家級(jí)專業(yè)組織。聯(lián)盟給所有玉米秸稈相關(guān)的企業(yè)、技術(shù)、設(shè)備、市縣搭建了一個(gè)共享的平臺(tái)。公主嶺是聯(lián)盟的吉林省示范基地,2016年,聯(lián)盟要將秸稈發(fā)電、秸稈飼料、有機(jī)肥、秸稈木材、秸稈制氣、秸稈生物等十大產(chǎn)業(yè)在這里落地示范,然后到每個(gè)省每個(gè)市去復(fù)制。”
授牌后,公主嶺市政府與聯(lián)盟的5個(gè)理事單位(吉林匯能能源股份有限公司、吉林盛世興融新能源開(kāi)發(fā)有限公司、北京傳樹(shù)建材科技集團(tuán)、河北雄縣牛寶秸稈青草加工有限公司、天津天人世紀(jì)能源科技有限公司)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
簽約單位之一的天津市天人世紀(jì)有限公司董事長(zhǎng)崔勇對(duì)記者說(shuō):“通過(guò)對(duì)玉米秸稈進(jìn)行一系列粉碎、微波、脈沖式氣爆等技術(shù)處理,可以使其成為非常好的化石原料,再經(jīng)過(guò)加工,就能做成優(yōu)質(zhì)的原漿紙。發(fā)電廠收購(gòu)玉米秸稈的價(jià)格是每噸300元,‘變身后能夠增值到每噸2000元,甚至更高的價(jià)格。未來(lái),我們還要將秸稈做成可自動(dòng)降解的蔬菜苗培養(yǎng)基,農(nóng)民買(mǎi)回來(lái)種在地里不用管它,苗長(zhǎng)起來(lái)自然就分解了?!?/p>
目前,公主嶺已與國(guó)能生物發(fā)電、中節(jié)能、中化等企業(yè)集團(tuán)成功合作,秸稈發(fā)電、秸稈燃?xì)廪D(zhuǎn)化、秸稈顆粒燃料等項(xiàng)目紛至沓來(lái),與美國(guó)杜邦集團(tuán)洽談的纖維素乙醇項(xiàng)目正順利推進(jìn)。
2016年的“4·18”,公主嶺項(xiàng)目集中開(kāi)工,也能看到玉米秸稈的身影:北京至玥騰風(fēng)科技投資有限公司投資兩億元,占地6萬(wàn)平方米,建設(shè)秸稈生產(chǎn)天然氣項(xiàng)目;公主嶺市鼎新農(nóng)秸稈開(kāi)發(fā)利用有限公司投資0.4億元,占地1萬(wàn)平方米,建設(shè)年處理5萬(wàn)噸玉米秸稈的綜合利用項(xiàng)目。
構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)秸稈產(chǎn)業(yè)化
玉米秸稈形成產(chǎn)業(yè)化,必須要有產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)展。“一花獨(dú)放不是春”,公主嶺搭建起各類平臺(tái),以良好的環(huán)境和服務(wù)引來(lái)百花爭(zhēng)艷,共同推進(jìn)玉米秸稈產(chǎn)業(yè)化。
搭建金融平臺(tái)。市金融辦金融機(jī)構(gòu)服務(wù)科科長(zhǎng)李鐵玲說(shuō):“公主嶺正籌建銀企對(duì)接平臺(tái),建成后各個(gè)銀行通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就能直接與企業(yè)對(duì)接?!睘榻鉀Q玉米秸稈企業(yè)資金不足問(wèn)題,公主嶺市工信局與金融部門(mén)聯(lián)手,為企業(yè)和銀行“牽線搭橋”。工信局將缺少資金的企業(yè),提供給金融服務(wù)部門(mén),由其將詳細(xì)情況匯集起來(lái),裝訂成冊(cè),經(jīng)過(guò)詳細(xì)的分析比較,發(fā)放給最合適的金融機(jī)構(gòu)。公主嶺還通過(guò)省經(jīng)合局,聯(lián)系了40多家大型銀行和金融機(jī)構(gòu)。有些企業(yè)不熟悉貸款流程,公主嶺就把企業(yè)聚在一起,召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),詳細(xì)講解如何準(zhǔn)備申請(qǐng)材料、如何填寫(xiě)申請(qǐng)表格。
搭建土地平臺(tái)。為了讓更多優(yōu)質(zhì)的秸稈企業(yè)入駐公主嶺,公主嶺市出臺(tái)《招商引資管理辦法》,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)入管理。落地項(xiàng)目在環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)等其他條件都達(dá)標(biāo)的情況下,2014年規(guī)定工業(yè)項(xiàng)目每平方米的投資強(qiáng)度不低于5000元,稅收強(qiáng)度不低于200元。時(shí)隔兩年,今年“4·18”開(kāi)工的工業(yè)項(xiàng)目,每平方米的投資強(qiáng)度達(dá)5777元,稅收強(qiáng)度為每平方米941元,為優(yōu)質(zhì)玉米秸稈企業(yè)騰出土地。2015年開(kāi)始,公主嶺依照簽約合同及有關(guān)法規(guī)開(kāi)展審核評(píng)估,對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)中存在的圈地不建、多占少建、建而不成,以及資金鏈斷裂、項(xiàng)目停滯、產(chǎn)能落后等不良項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,統(tǒng)計(jì)出65個(gè)不良項(xiàng)目,總占地面積270.88公頃。土地的規(guī)范化,為優(yōu)質(zhì)玉米秸稈企業(yè)提供了空間。
搭建科技平臺(tái)。公主嶺多維施策,促進(jìn)玉米秸稈科技研發(fā)與科學(xué)成果轉(zhuǎn)化,使其身價(jià)倍增。成立國(guó)內(nèi)首家玉米產(chǎn)業(yè)研究院——公主嶺國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)玉米產(chǎn)業(yè)研究院;與科研單位建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,分別與中科院長(zhǎng)春分院所屬的應(yīng)化所、光機(jī)所、地理所和省農(nóng)科院、北京科技大學(xué)、青島生物能源所等科研單位建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。合作方式由最初的松散型,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在利益共享的緊密型,由單一、短期合作轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期、全方位合作,產(chǎn)學(xué)研合作取得階段性成果。
構(gòu)建其他平臺(tái)。公主嶺正積極籌備公共服務(wù)平臺(tái)、科研平臺(tái)、設(shè)備設(shè)施平臺(tái)等多個(gè)平臺(tái)。公主嶺市副市長(zhǎng)張學(xué)文說(shuō):“今年公主嶺將要建設(shè)玉米大廈,和玉米相關(guān)的各個(gè)方面都會(huì)集中到這個(gè)大廈里面,玉米秸稈產(chǎn)業(yè)也能在其中產(chǎn)生積聚效應(yīng)?!?/p>