在“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式的探索道路上,劉貴芳不是第一個吃螃蟹的,青島、上海等多地的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式,也獲得了中央政府的認可。
探索六種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合類型
以實現(xiàn)醫(yī)、養(yǎng)、康、護一條龍服務(wù)的“青島模式”,近年來,在青島有了有效的嘗試,當?shù)卣凑铡罢龑?dǎo)、政策扶持、多方參與、統(tǒng)籌規(guī)劃”的總體思路,建立了“醫(yī)中有養(yǎng),養(yǎng)中有醫(yī),醫(yī)聯(lián)結(jié)合,養(yǎng)醫(yī)簽約,兩院一體,居家巡診”六種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合類型。
“醫(yī)中有養(yǎng)”是鼓勵二、三級公立醫(yī)院轉(zhuǎn)型為老年醫(yī)院、護理院或開設(shè)老年專護病房,提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型醫(yī)護服務(wù),形成層次清晰、分工明確的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新體系;“養(yǎng)中有醫(yī)”是在養(yǎng)老機構(gòu)中建醫(yī)療機構(gòu),共同開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),實現(xiàn)合作共贏;“醫(yī)聯(lián)結(jié)合”是由大型公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)聯(lián)體;“養(yǎng)醫(yī)簽約”是由沒有條件辦醫(yī)療機構(gòu)的養(yǎng)老機構(gòu)與附近醫(yī)院簽約,由醫(yī)院每天派醫(yī)護人員到養(yǎng)老機構(gòu)巡查,承擔養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù);“兩院一體”模式,則打破了農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,在新建衛(wèi)生院的同時建立敬老院,敬老院由衛(wèi)生院托管;“居家巡診”是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將服務(wù)對象延伸到周邊社區(qū)居民,為居家老年人提供公共衛(wèi)生服務(wù)。
四種服務(wù)模式顯現(xiàn)成效
自2014年4月起,湖北省鼓勵和引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)合自身情況探索開展多種形式的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”相關(guān)服務(wù),并提出了重銜接、廣覆蓋、可持續(xù)的發(fā)展目標。
該省將開展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的主要服務(wù)模式分為:開設(shè)老年病科、提供居家養(yǎng)老服務(wù)、托管養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療業(yè)務(wù)和在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)舉辦養(yǎng)老機構(gòu)等四種,由各醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合自身情況選擇一種或多種模式展開試點和探索,取得了比較好的成效。
以人為本,促進健康老齡化
截至2014年,全市共有353家養(yǎng)老機構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或其它醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議。
上海市政府從宏觀層面構(gòu)建老年照護體系,啟動老年照護統(tǒng)一需求評估,整合完善現(xiàn)有的民政、醫(yī)保、衛(wèi)生三種涉老護理照料服務(wù)評估標準和辦法,上海市戶籍60歲及以上的老年人可向社區(qū)申請評估,由區(qū)級評估機構(gòu)指派評估人員上門評估,逐步形成有梯度的老年醫(yī)療護理體系。
當?shù)卣€著力打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社區(qū)平臺,在新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革中,提出將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心打造成包含建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的支持平臺在內(nèi)的五大平臺。