文｜本刊記者　張建林 圖｜黃敬華

萬綠湖·水質(zhì)保護(hù)近六十年來始終保持Ⅰ類水標(biāo)準(zhǔn)

文｜本刊記者張建林 圖｜黃敬華

萬綠湖水域面積370平方公里，蓄水量達(dá)到139億立方米，從1958年建庫至今，萬綠湖水質(zhì)常年保持在國家Ⅰ類地表水標(biāo)準(zhǔn)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)下，能夠做到不污染已堪稱一種奇跡，而這里的水質(zhì)竟然保持了近60年，這個(gè)成績，離不開一代代河源人作出的巨大犧牲及付出。

新港海事處智慧海事監(jiān)控可看到萬綠湖主要碼頭出入口的情況。

“萬舟和風(fēng)暢，綠水潤金錨?！鼻宄康娜f綠湖，一片碧波讓人蕩漾。萬綠湖原名新豐江水庫，水域面積370平方公里，站在船甲板上眺望，一望無際的綠水連著青山，清新的空氣撲面而來。沿岸的島嶼上基本看不到居民和建筑，倒影在湖水中的除了青山還是青山，萬綠湖的水質(zhì)極清，捧起一口，入喉倍感清甜。

萬綠湖水質(zhì)保護(hù)，上至專項(xiàng)政策、行動(dòng)落實(shí)，下至每一個(gè)人的身體力行，幾十年來少不得的是河源市政府及河源市人民作出的巨大犧牲。但凡去過萬綠湖的游客，在每艘游船上都應(yīng)該見過本地的乘務(wù)員，這些乘務(wù)員并不特別，不過其身上背的包卻讓人眼前一亮。這個(gè)包呈黃色，印有環(huán)保包字樣，專門用作垃圾回收，每名乘務(wù)員在乘客登船時(shí)，都會(huì)告訴大家，有垃圾可以放在船上的垃圾桶，或放進(jìn)他們這個(gè)包里。小小的設(shè)置，小小的提醒，小小的書包，成為了萬綠湖上一道不一般的風(fēng)景線。

勿以善小而不為，這么多年來萬綠湖能夠常年保持Ⅰ類水標(biāo)準(zhǔn)的原因，從中可窺一二。

為支持水庫建設(shè)，幾十萬人背井離鄉(xiāng)

新豐江水庫，又名萬綠湖，是華南第一大人工湖，水域面積達(dá)370平方公里，湖區(qū)航路交錯(cuò)，航路總里程140多公里，每年進(jìn)出景區(qū)旅客超過100萬人次，也是廣東省重要的飲用水源地，水質(zhì)保護(hù)關(guān)系到東江中下游4000多萬人和香港同胞的飲水安全。據(jù)了解，萬綠湖的蓄水量達(dá)139億立方米，如果平均分給每一名中國人，人均可分到10立方米，堪稱國人的保命水。

萬綠湖是華南地區(qū)第一大湖，是在距廣東省河源市僅6公里的新豐江下游的亞婆山峽谷修筑攔河大壩蓄水而成，因四季皆綠，處處皆綠而得名。萬綠湖屬東江水系，匯水面積5140平方公里，庫區(qū)周圍為低山丘陵，水面寬闊。河源海事局副局長賴志平介紹，萬綠湖是國家重點(diǎn)項(xiàng)目，又名新豐江水庫，于1958年建庫，由蘇聯(lián)提供技術(shù)支持。萬綠湖的建設(shè)，賴志平表示最應(yīng)該感謝當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)，“當(dāng)年修建水庫時(shí)需要水淹周邊的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大概幾十萬人為了支持水庫建設(shè)離鄉(xiāng)背井外遷，搬往惠州、東莞、深圳等地，作出了非常大的犧牲?！?993年萬綠湖風(fēng)景區(qū)被國家林業(yè)部規(guī)劃為國家森林公園，2001年被授予廣東省環(huán)境教育基地，2002年7月被國家旅游局評(píng)為AAAA級(jí)旅游區(qū)。

為港供水，成農(nóng)夫山泉水源基地

萬綠湖至今已建成58年，為守住這一江綠水，河源市政府拒絕了許多能給當(dāng)?shù)貛砭薮蠼?jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，建庫以來，萬綠湖從沒有發(fā)生過一次水污染危機(jī)，水質(zhì)長期保持在國家Ⅰ類地表水的標(biāo)準(zhǔn)。這也得益于萬綠湖封閉水域內(nèi)的船舶較小，管理到位，杜絕了發(fā)生船舶溢油的情況，同時(shí)為了預(yù)防該問題，河源海事局還在新港海事處設(shè)置了專門的溢油設(shè)備庫、洗油間、吸油器，以便隨時(shí)起到應(yīng)急處理作用。

據(jù)了解，萬綠湖水位最深處達(dá)到116米，平均深度30米，水溫幾乎恒定在19至23攝氏度之間，處于人體正常體溫的黃金分割點(diǎn)。萬綠湖是理想的優(yōu)質(zhì)飲用水水源地，至今仍擔(dān)負(fù)著河源市區(qū)乃至東江中下游（包括珠三角和香港）的供水任務(wù)。自20世紀(jì)中葉起，萬綠湖的水通過東深供水工程間接供往香港，約700萬居民生活用水均取源于此，在萬綠湖內(nèi)還立有香港市民“飲水思源”碑。

2004年，國內(nèi)著名飲料生產(chǎn)商農(nóng)夫山泉股份公司在廣州宣布，將投資10億元在廣東河源萬綠湖建設(shè)華南最大的景點(diǎn)式旅游工廠，萬綠湖也由此成為農(nóng)夫山泉全國版圖上的第四個(gè)水源基地。2005年底，農(nóng)夫山泉河源萬綠湖生產(chǎn)基地投入生產(chǎn)，農(nóng)夫山泉從水面下60米深處、具有50年水齡的不交換水體取水。

水質(zhì)潔凈受桃花水母青睞

萬綠湖水質(zhì)究竟有多好？監(jiān)測顯示的數(shù)據(jù)可能還未能太直觀，但是素來對(duì)水質(zhì)要求極高的世界級(jí)瀕危物種桃花水母在庫區(qū)出現(xiàn)，就是對(duì)萬綠湖水質(zhì)最好的肯定。據(jù)介紹，桃花水母素有“水中大熊貓”之稱，現(xiàn)存有11個(gè)品種，其中9個(gè)品種分布在中國。桃花水母最早誕生于約5.5億年前，是名副其實(shí)的“活化石”，具有極高的研究價(jià)值和觀賞價(jià)值。桃花水母產(chǎn)于淡水中，居住人工湖，池塘、湖泊和河流，對(duì)水環(huán)境的要求極高，適宜其生存的水域必須無毒無害、潔凈。

在萬綠湖的水月灣水域，近些年來發(fā)現(xiàn)了大量桃花水母存在的蹤影。作為現(xiàn)存僅有的一種淡水生活的小型水母，桃花水母沒有毒性，外形如一元硬幣大小，在水中浮游時(shí)形態(tài)可掬，受到了不少游客的喜愛。據(jù)了解，萬綠湖桃花水母的最佳觀賞時(shí)間一般在十一前后的10天左右。2015年，河源市在市區(qū)商業(yè)中心越王廣場，建立了一座外觀酷似萬綠湖中“桃花水母”的國家甲等標(biāo)準(zhǔn)大劇院，作為粵東北地區(qū)首個(gè)大型專業(yè)劇院，這里將上演《桃花水母》等文化旅游系列劇目，成為承接中外藝術(shù)團(tuán)體商業(yè)演出的文化高地。

安裝了油水分離器的游船在萬綠湖上安靜航行。

“公司化”發(fā)展為水質(zhì)保駕護(hù)航

為保護(hù)綠色河源，保持萬綠湖的青山綠水，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，1958年建庫以來，河源市政府一直致力于打造萬綠湖風(fēng)景區(qū)。隨著越來越多游客過來游玩，景區(qū)出現(xiàn)了很多無牌無證的非法經(jīng)營船舶，頻頻釀成安全事故，由于這些船只沒有做好油污處理，在當(dāng)時(shí)對(duì)萬綠湖的水質(zhì)產(chǎn)生了一定的影響。

為規(guī)范旅游市場，保護(hù)水質(zhì)，1995年，萬綠湖風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)掛牌成立，并對(duì)景區(qū)進(jìn)行了統(tǒng)一管理，原名新豐江水庫也正式取名為萬綠湖。隨后還成立了專業(yè)的旅游公司，即萬綠湖旅游船艇有限公司，主要負(fù)責(zé)管理旅游船只，“公司化的管理，讓萬綠湖水上安全管理更加規(guī)范，在推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化管理也有了起色，一定程度上保障了萬綠湖的水質(zhì)安全?！?002年河源市政府專門規(guī)劃一塊地作為旅游碼頭，即現(xiàn)在的新安碼頭。新安碼頭實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一售票，統(tǒng)一調(diào)度制度，游客統(tǒng)一買票上船，旅游船只統(tǒng)一載客，而當(dāng)?shù)鼐用窭^續(xù)沿用老碼頭新港碼頭，這對(duì)水質(zhì)保護(hù)也起到了關(guān)鍵作用。

賴志平表示，由于萬綠湖船只安全標(biāo)準(zhǔn)較低，所以存在溢油隱患，隨著公司化管理推進(jìn)，整個(gè)水面運(yùn)營秩序好轉(zhuǎn)?！拔覀円笕f綠湖的船型標(biāo)準(zhǔn)化，所有的船都要安裝油污分離器?！彼嘎?，目前萬綠湖的旅游船全都達(dá)到這方面的要求，而且近期還有29艘船響應(yīng)國家號(hào)召，正在進(jìn)行船型更新改造，安裝國家最新、最規(guī)范的防污裝置。“這也是政府為保障萬綠湖水質(zhì)所開展的工作，這個(gè)設(shè)置可以有效過濾掉如大小便等生活污水，使之達(dá)到國家的合格標(biāo)準(zhǔn)排放。”據(jù)了解，為進(jìn)一步保護(hù)萬綠湖水質(zhì)，目前游船上還實(shí)行了嚴(yán)格的船舶垃圾、油污追責(zé)機(jī)制，針對(duì)游客食品、塑料袋、水瓶、紙巾等垃圾處理問題，除了在每艘旅游船上下甲板都設(shè)置有分類垃圾桶，還由旅游公司派專人回收，同時(shí)登記好垃圾去向及處理情況，船舶機(jī)油處理也類似，由公司統(tǒng)一登記，統(tǒng)一回收，統(tǒng)一處理，做好船舶垃圾記錄薄臺(tái)賬。

海事監(jiān)管，防止船舶污染

萬綠湖水質(zhì)如此清澈，常年保護(hù)得這么好離不開河源海事局的管理。多年來，河源海事局緊密圍繞省市關(guān)于治理萬綠湖水環(huán)境、保護(hù)飲用水源地安全的要求，以民生海事為理念，會(huì)同地方各職能部門，采取了多層次、全方位的監(jiān)管服務(wù)舉措，在防止船舶污染水域、保護(hù)水環(huán)境工作中取得了豐碩的成果。

要保護(hù)好萬綠湖水資源，海事局的重點(diǎn)工作是防止船舶污染飲用水源地。為此，河源海事局派駐萬綠湖的新港海事處在對(duì)庫區(qū)船舶防污染保持高壓態(tài)勢的基礎(chǔ)上，積極采取“加大防治船舶污染投入、建立防污聯(lián)動(dòng)機(jī)制、強(qiáng)化船舶現(xiàn)場監(jiān)管、運(yùn)用科技信息手段”等措施。同時(shí)還積極加強(qiáng)船舶源頭管理，做好日常的安檢、船舶油污設(shè)施安裝、油污水回收機(jī)制的工作。嚴(yán)令禁止把船只機(jī)倉油污水倒入湖水，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況的堅(jiān)決處罰。

“為防止船舶污染水環(huán)境，我們每年會(huì)搞一次突發(fā)事件演練，去年就搞了一次船舶溢油事件演練。”賴志平介紹，為有效防范船舶污染水環(huán)境，新港海事處專門制定了切實(shí)可行的防污染、防泄漏應(yīng)急預(yù)案及制度，每年都斥資配備更新大量的吸油氈、圍油欄、圍油索、消油劑、可充氣式?jīng)_鋒舟等防污染設(shè)施設(shè)備，并倡議轄區(qū)的旅游船艇公司、船舶運(yùn)輸公司和政府部門的應(yīng)急力量，成功組建水上搜救志愿者隊(duì)伍，提升處置突發(fā)污染事件的能力，給事故應(yīng)急處置提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)、人力保障。

據(jù)了解，目前河源海事局正積極推動(dòng)成立《新豐江庫區(qū)安全管理規(guī)定》，該規(guī)定已提交河源市政府立法。賴志平說道，這項(xiàng)規(guī)定一旦出臺(tái)后，將成為一個(gè)針對(duì)萬綠湖管理的專項(xiàng)法規(guī)，“這對(duì)海事部門以后管理萬綠湖提供了更充分的依據(jù)，也督促地方政府進(jìn)一步參與共管，對(duì)推動(dòng)保護(hù)萬綠湖安全、環(huán)保全方面監(jiān)管有很大好處?！?/p>

河源海事局開展防污應(yīng)急演練。

聯(lián)控聯(lián)防，設(shè)置分局專項(xiàng)管理

防治水域污染工作是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅靠海事管理機(jī)構(gòu)一家單獨(dú)采取措施防治船舶污染水域是不夠的。賴志平強(qiáng)調(diào)，萬綠湖水質(zhì)保護(hù)離不開河源市政府及各職能部門的重視。據(jù)了解，萬綠湖建庫之初，河源市政府便實(shí)行了大規(guī)模地移民工程，目前水庫周邊很少住人，僅剩的居民都以農(nóng)耕為主，這就解決了人口帶來的大量污染問題。雖然周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在一些礦山洗礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦養(yǎng)豬場等污染問題，但是河源市各相關(guān)部門都積極行動(dòng)，開展了各類專項(xiàng)整治工作。

據(jù)悉，2012年期間，萬綠湖湖面大規(guī)模地發(fā)現(xiàn)了網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚的情況，養(yǎng)殖戶把大量的魚飼料倒入水中，對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生了一定影響，河源市政府為了保障水質(zhì)安全，花了幾千萬對(duì)水庫開展地毯式清理工作。經(jīng)過一個(gè)多月清理，萬綠湖整個(gè)水面比以前更加干凈了。同時(shí)，河源市政府還鼓勵(lì)各鎮(zhèn)保護(hù)生態(tài)，控制工業(yè)發(fā)展，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)禁引進(jìn)重工污染重污染企業(yè)。此外，整個(gè)萬綠湖轄區(qū)山林覆蓋面大，政府對(duì)山林亂砍亂伐的處罰力度也很大，一旦發(fā)現(xiàn)有人亂砍伐就要依法判刑。

賴志平介紹，雖然新港鎮(zhèn)作為一個(gè)小鎮(zhèn)，但是在管理萬綠湖這個(gè)問題上，河源市政府毫不含糊，專門成立了一支立體化的隊(duì)伍去聯(lián)防聯(lián)控，重點(diǎn)管理萬綠湖。隨著水庫建成，河源市政府先后設(shè)置了萬綠湖風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)、新豐江林業(yè)管理局、新港鎮(zhèn)庫區(qū)派出所、新港鎮(zhèn)東源縣林業(yè)公安分局、萬綠湖公安分局，2012年還設(shè)置了河源市環(huán)保局萬綠湖環(huán)保分局，主要檢測整個(gè)萬綠湖的水域變化，特別是水質(zhì)變化，并且負(fù)責(zé)檢測萬綠湖的污染源情況，檢測周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)排放等。

在船舶準(zhǔn)入關(guān)的問題上，上世紀(jì)90年代，河源市政府對(duì)萬綠湖船舶準(zhǔn)入關(guān)的準(zhǔn)入問題提出了比較嚴(yán)格的要求。即要在萬綠湖上增加船舶，特別是旅游船只時(shí)，必須經(jīng)過河源市委四套班子研究決定，至今為止，萬綠湖上的旅游船只數(shù)量都沒有增加過。