【摘要】近幾年國家出臺(tái)了一系列政策對房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控和支持,在堅(jiān)持依法治國前提下,取得了顯著有效的成果。在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下,房地產(chǎn)業(yè)只有通過轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新才能不斷健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】依法治國;新常態(tài);房地產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)型創(chuàng)新
近十幾年來,房地產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中地位不斷提升,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的同時(shí)也在逐步改善著人們的居住條件。與此同時(shí),伴隨著其迅速的發(fā)展,也暴露了許多不足之處。如房地產(chǎn)供求總量的失衡、投資規(guī)模的加大、缺乏理性的消費(fèi)結(jié)構(gòu)等,這都是當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展所帶來的一系列問題。為改善房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的不良因素,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展,近幾年國家出臺(tái)一系列政策進(jìn)行宏觀調(diào)控和支持,在堅(jiān)持依法治國條件下,取得了顯著有效的成果。
一、“法”、“規(guī)”與房地產(chǎn)的關(guān)系
1.依法治國
房地產(chǎn)投機(jī)是中國地產(chǎn)泡沫形成的最直接原因。在十八屆四中全會(huì)提出“依法治國”的會(huì)議主題,強(qiáng)調(diào)要把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里。繼打老虎拍蒼蠅,三嚴(yán)三實(shí),八項(xiàng)規(guī)定等一系列活動(dòng)開展以來,使得官不敢貪,不為利益鋌而走險(xiǎn),相應(yīng)制度逐步完善,不會(huì)為利益幫助開發(fā)商提供方便。避免了:1、地方政府為建設(shè)城市配套工程或補(bǔ)充財(cái)政,毛地急于出讓,但緊接著就是征地拆遷補(bǔ)償問題,2、土地出讓在前,規(guī)劃制定在后,后制定的區(qū)域控規(guī)與出讓條件發(fā)生變更問題,而牽涉土地從新出讓,或隨意修正控規(guī)問題,3、先開工后完善手續(xù),或邊辦手續(xù)邊建設(shè)的種種問題。
2.政府的宏觀調(diào)控是房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的決定性因素
政府通過不斷深化改革.理順政府職能,當(dāng)好房地產(chǎn)行業(yè)總設(shè)計(jì)師,調(diào)節(jié)房地產(chǎn)行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位.從房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的房企準(zhǔn)人、土地供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、房產(chǎn)交易、金融配套和財(cái)務(wù)稅費(fèi)等不同調(diào)控范圍準(zhǔn)確切人。規(guī)范房地產(chǎn)投資、房地產(chǎn)價(jià)格、房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)和房地產(chǎn)市場各環(huán)節(jié)的運(yùn)行秩序。
3.完善立法、依法行政
房地產(chǎn)政策法規(guī)的不斷完善是決定房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的一個(gè)至關(guān)重要的因素。只有一個(gè)完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系才能保證房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定的發(fā)展。推進(jìn)房地產(chǎn)稅收立法,推行房地產(chǎn)統(tǒng)一登記,將房地產(chǎn)市場調(diào)控權(quán)下放給地方政府,實(shí)行分層次調(diào)控和差別化調(diào)控,逐步取消問責(zé)、約談和限購、限價(jià)、限貸等政策,房地產(chǎn)業(yè)逐步朝著常態(tài)化方向發(fā)展。要求行政權(quán)力下放,更好的放權(quán),避免權(quán)力集中,加速企業(yè)發(fā)展。
4.堵截漏洞
依法治國的房地產(chǎn)不再有投機(jī)取巧,不再有空子可鉆,新常態(tài)下的泡沫已逐一擊破。這一系列法規(guī)的出臺(tái)將使房地產(chǎn)投機(jī)無空子可鉆。逐步完善現(xiàn)有法律法規(guī),降低過多的行政干預(yù)。加大對房地產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員違反法律、法規(guī)的懲罰力度,讓失信者因?yàn)檫`反法律、法規(guī)所遭受的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其不當(dāng)?shù)美7康禺a(chǎn)業(yè)涉及到多個(gè)政府職能部門,這就要求相關(guān)職能部門要嚴(yán)格依照現(xiàn)有房地產(chǎn)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件要求, 依法行政。
二、尋找捷徑,轉(zhuǎn)角超車
花無百日紅,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,一旦行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)拐點(diǎn)時(shí),市場就進(jìn)入了一個(gè)新的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存的現(xiàn)狀。宏觀政策環(huán)境、中觀行業(yè)環(huán)境、微觀市場環(huán)境的變化將房地產(chǎn)行業(yè)置于一個(gè)絕然不同的大背景下。未來整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)將向?qū)I(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化的方向發(fā)展,這將是每個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)都必須面對的變革與挑戰(zhàn)。處在這個(gè)變革的時(shí)代,每個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)都必須思考自己未來的路怎么走。
1.新常態(tài)下,房地產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型
1.1層出不斷的地王,告訴我們房地產(chǎn)并非走入末途,市場還有它應(yīng)有的發(fā)展空間。但這也不是肯定的告訴我們,只要有資金有實(shí)力就可以雖已涉足,房地產(chǎn)低門檻時(shí)代已經(jīng)過去?,F(xiàn)在的市場要有思路,更多的要?jiǎng)?wù)實(shí)求真,理性選擇,認(rèn)清市場,轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。面對經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展回歸中的新常態(tài),房地產(chǎn)企業(yè)生存發(fā)展之道必然和以往有很大的不同。每家企業(yè)都會(huì)有自己獨(dú)特的發(fā)展之道,但其共同點(diǎn)唯有堅(jiān)持‘創(chuàng)新之道。
1.2轉(zhuǎn)型升級(jí)
公司的良性運(yùn)轉(zhuǎn),是實(shí)現(xiàn)投資、建設(shè)、收益到再投資的良性循環(huán)。我們在轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)健發(fā)展的核心指導(dǎo)下,也應(yīng)良性發(fā)展。在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)體系下,對房地產(chǎn)企業(yè)來說是一個(gè)難得的機(jī)遇。不斷深化改革,對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求。房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展需要具備對整個(gè)行業(yè)深入的洞察力,以及對市場的把握力,不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)、與時(shí)俱進(jìn),才能立于不敗之地。
1.3不斷創(chuàng)新,多元化發(fā)展
創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)發(fā)展永恒不變的主題,唯有創(chuàng)新才能不被時(shí)代和市場所淘汰。對房地產(chǎn)企業(yè)而言,如何在新時(shí)期下實(shí)現(xiàn)企業(yè)的不斷創(chuàng)新至關(guān)重要。一些地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)將目光轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)、瓶裝水、奶制品等,我們也要有步驟的開發(fā)多元化產(chǎn)品以此占有市場份額。東方今典集團(tuán)通過不斷的探索、創(chuàng)新、實(shí)踐已經(jīng)積累了多行業(yè)、多領(lǐng)域開發(fā)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和大量資源,這定將東方今典今后的轉(zhuǎn)型升級(jí)的引擎加足更大的馬力。
三、個(gè)人談管理
1.由于房地產(chǎn)項(xiàng)目本身存在著周期長、風(fēng)險(xiǎn)大等問題,導(dǎo)致大部分房地產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)營管理方面的不足。一些企業(yè)在相關(guān)管理初期只看重項(xiàng)目計(jì)劃管理,這就造成了項(xiàng)目運(yùn)營管理工作的實(shí)施困難。鑒于此,房地產(chǎn)項(xiàng)目管理的相關(guān)部門應(yīng)對各職能部門的工作進(jìn)程進(jìn)行定期的檢查,進(jìn)而確保各部門能嚴(yán)格按照企業(yè)的計(jì)劃管理實(shí)施工作。
2.每個(gè)行業(yè)都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)由初創(chuàng)期、成長期、成熟期和衰退期的發(fā)展演變過程,我們將這個(gè)過程稱為生命周期,房地產(chǎn)也不例外。隨著消費(fèi)市場的成熟競爭格局悄然改變,尤其在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)下行的大背景下,政策風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)一起匯聚,讓房地產(chǎn)企業(yè)如履薄冰。制定科學(xué)合理的規(guī)劃,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,對企業(yè)未來規(guī)劃,制定戰(zhàn)略目標(biāo)是首要工作。一個(gè)清晰的發(fā)展方向和目標(biāo)是企業(yè)未來幾年的發(fā)展保障。既避免草率出擊市場受挫,又防止坐失良機(jī)利益受損。我認(rèn)為我們首先要“做體檢”,也就是先了解清楚企業(yè)的自身狀況,同時(shí)要對未來經(jīng)濟(jì)有足夠的認(rèn)識(shí),在滿足這兩者要素的基礎(chǔ)上,制定企業(yè)中長期戰(zhàn)略,真正搞明白我們應(yīng)該“什么時(shí)間干、什么位置干、干什么、誰來干、怎么干”等問題。
參考文獻(xiàn):
[1]劉志峰.房地產(chǎn)走向技術(shù)興業(yè)[J].中國房地產(chǎn)業(yè).2014.11
作者簡介:
沙梵(1979.5-)河南鄭州,法學(xué)本科(函授)單位:東方今典集團(tuán)信陽房地產(chǎn)公司,副總經(jīng)理,研究:法學(xué)專業(yè)如何參與房地產(chǎn)管理。