【摘要】隨著全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念的正式提出，電力工程建設(shè)迎來了空前的發(fā)展機(jī)遇，為了保證市場(chǎng)的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展，在電力工程建設(shè)的過程中必須進(jìn)行有效的造價(jià)控制，本文以某地高壓輸電線路工程為例，綜合相關(guān)的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算和成本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，探討高壓輸電線路工程的造價(jià)控制因素，以供各位同仁交流參考。

【關(guān)鍵詞】電力工程；造價(jià)控制

一、電力工程現(xiàn)狀分析

近年來，我國(guó)電力體制改革取得了一定的積極效果，并產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響，但是，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化和快速性，電力工程建設(shè)中存在著一些問題日益凸現(xiàn)并亟待解決，尤其是電力工程造價(jià)的有效控制。依據(jù)工程造價(jià)專業(yè)多年的發(fā)展成果，結(jié)合電力工程造價(jià)研究人員及工作人員長(zhǎng)期對(duì)電力工程造價(jià)的研究和深入工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出電力工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有四個(gè)，分別是決策階段的投資估算；設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)；招投標(biāo)階段的施工招標(biāo)和施工階段的合同管理與結(jié)算。

1.電力工程施工前的造價(jià)控制

施工之前造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有決策階段和設(shè)計(jì)階段。

在電力工程項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)和項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響。項(xiàng)目的可行性研究，必須達(dá)到初步設(shè)計(jì)的深度和細(xì)度，不僅要分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可行，更重要的是對(duì)多方案進(jìn)行優(yōu)化論證，投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計(jì)和控制概算的要求。項(xiàng)目法人要深入細(xì)致地做好調(diào)查工作，落實(shí)對(duì)造價(jià)影響較大的外部條件，充分考慮工程項(xiàng)目對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響情況?？尚行匝芯繄?bào)告要選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。

分析設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的有效方法，首先要總結(jié)出設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)容易出現(xiàn)偏差的問題所在。設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)問題的成因主要有以下三個(gè)方面：一是電力建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)域特點(diǎn)各不相同，區(qū)域地質(zhì)、環(huán)境、氣候等差異性了解不深刻，導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量下降，進(jìn)而直接影響了電力工程造價(jià)控制。二是設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)方案太過保守，造成電力工程投資的浪費(fèi)和造價(jià)總額的虛高。三是電力工程施工材料的不穩(wěn)定性給工程設(shè)計(jì)人員的價(jià)格預(yù)判帶來了一定難度，常常會(huì)導(dǎo)致預(yù)判價(jià)格同實(shí)際價(jià)格形成較大的誤差，造價(jià)控制難度也隨之提升。

2.電力工程施工中的造價(jià)控制

在施工中出現(xiàn)的造價(jià)控制問題，通常是由對(duì)施工合同的履行和工程的施工程序不認(rèn)真導(dǎo)致的。即使在合同當(dāng)中明確規(guī)定了雙方的權(quán)利和義務(wù)，但是受到利益的影響，合同不同的簽訂方會(huì)從不同角度對(duì)合同條款進(jìn)行解讀，更有甚者，一些施工單位為了從設(shè)計(jì)變更中獲得更多的索賠，會(huì)自行對(duì)合理的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行變更，從而在一定程度上加大了工程造價(jià)控制的難度。解決這類問題，就要要求簽訂合同的雙方要嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，保證依法治企，照章辦事。除此之外，圖紙表達(dá)不精準(zhǔn)、材料驗(yàn)收審核不認(rèn)真等都會(huì)造成電力工程造價(jià)控制不精準(zhǔn)不到位的現(xiàn)象。

3.電力工程造價(jià)評(píng)估系統(tǒng)有待完善

在電力工程中，造價(jià)控制失效的原因有很多種，其一，缺乏必要的科學(xué)論證。如果沒有科學(xué)的超支分析和論證，就會(huì)嚴(yán)重影響工程造價(jià)控制力度。其二，預(yù)測(cè)手段有待改進(jìn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是不穩(wěn)定性，影響電力工程造價(jià)控制的因素也會(huì)隨著不斷變化，因此，想要實(shí)現(xiàn)有效的造價(jià)控制，就應(yīng)該提高電力工程造價(jià)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，更新預(yù)測(cè)手段。其三，相關(guān)的管理者沒有對(duì)施工過程中的超支現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)的分析和研究，也就不能避免相同問題的再次發(fā)生。

二、施工過程中電力工程造價(jià)的有效控制措施

面對(duì)電力工程造價(jià)控制中存在的問題，為了提升自身市競(jìng)爭(zhēng)力，電力企業(yè)一定要根據(jù)工程實(shí)際情況改進(jìn)電力工程造價(jià)控制方式，提高造價(jià)控制效果，積極采取有效的造價(jià)控制措施。

1.施工人員素質(zhì)提升

在電力工程施工過程中，施工人員的人工費(fèi)用在工程總造價(jià)中所占的比例較大。所以，電力企業(yè)要積極提升施工人員素質(zhì)?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員要根據(jù)施工工程進(jìn)度隨時(shí)增減，避免出現(xiàn)窩工現(xiàn)象。比如上一工序的人員完成所有工作后，不具備進(jìn)行其他工序能力的就應(yīng)該及時(shí)減員，如果具備進(jìn)行其他工序施工的能力，那么就投入到其他工序的施工中，最大化的實(shí)現(xiàn)施工人員效用。

2.加強(qiáng)對(duì)施工材料的控制

電力工程施工中的材料費(fèi)用在總成本投入中占有最大的比例，一般占預(yù)算價(jià)值的70%左右，所以，對(duì)材料使用量和材料采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行控制能夠在很大程度上實(shí)現(xiàn)有效電力工程成本控制。對(duì)于施工中的主要材料都需要統(tǒng)一采購(gòu)，要在保證施工質(zhì)量的同時(shí)降低成本投入。在施工中，電力工程的技術(shù)人員需要對(duì)材料市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的材料使用情況進(jìn)行了解，這樣能夠充分利用對(duì)市場(chǎng)的了解掌握材料的第一手信息，從而為電力工程結(jié)算提供依據(jù)。

3.強(qiáng)化對(duì)機(jī)械設(shè)備的控制

電力工程是對(duì)施工過程的要求非常嚴(yán)謹(jǐn)，其所使用的機(jī)械設(shè)備要根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行合理選擇，通過對(duì)工程量和施工性質(zhì)來選擇機(jī)械設(shè)備的獲得方式。大致可以分為購(gòu)買和租用兩種方式。所以電力工程企業(yè)要有針對(duì)性的制定詳細(xì)的設(shè)備使用方案，對(duì)于機(jī)械磨損量大，使用量較小的設(shè)備最好是采用租用的方式，這樣就減少了機(jī)械設(shè)備閑置和保養(yǎng)所造成的費(fèi)用。同時(shí)，在機(jī)械設(shè)備使用之后還要及時(shí)的對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理和保養(yǎng)，盡量延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，減少更換設(shè)備所造成的成本投入。

4.加強(qiáng)地質(zhì)勘察，控制成本增加

由于電力工程項(xiàng)目所在地通常處在偏遠(yuǎn)地段，地質(zhì)條件難以預(yù)計(jì)，所以在電力工程施工中，需要事先對(duì)施工地質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)地勘察，根據(jù)勘察結(jié)果設(shè)計(jì)最經(jīng)濟(jì)合理的電力工程施工方案。

結(jié)束語：

電力工程的施工過程相對(duì)要比較復(fù)雜，所涉及到的投資數(shù)額較大、工期較長(zhǎng)、技術(shù)更專業(yè)，所以，其中對(duì)工程造價(jià)的影響因素也比較多，并且隨著全球能源觀的推行，電力工程建設(shè)等級(jí)和規(guī)模將越來越大，這就意味著電力工程造價(jià)控制工作的難度將會(huì)加大，這就需要行業(yè)造價(jià)工作人員嚴(yán)把電力工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)并采取有效的控制措施。此外，電力行業(yè)的工程造價(jià)工作人員還要積極主動(dòng)的提升自我的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高造價(jià)能力，確保概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算等的準(zhǔn)確程度，這是工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)，也是對(duì)所有電力行業(yè)的造價(jià)工作人員的最近本的要求和鞭策。

作者簡(jiǎn)介：

姓名：吳猛

（身份證650107198209300010），性別 男，出生日1982.9.30，出生地 河南，學(xué)歷本科，研究方向 電力工程造價(jià)