耿霖

【摘要】隨著城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的不斷延伸和發(fā)展，城市燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行安全關(guān)系到人們的生活、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，因此加強(qiáng)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行，不僅需要社會(huì)的支持和合作，更需要各級(jí)政府的充分重視。城市燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)重視燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行過程中的安全隱患，并采取有效措施，提高城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行的安全性。文章在分析影響城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的因素的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的對(duì)策，以供參考。

【關(guān)鍵詞】城市燃?xì)夤芫W(wǎng)；安全運(yùn)行；因素；對(duì)策

一、對(duì)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行造成影響的主要因素

1.燃?xì)夤芫W(wǎng)本身的因素

由于生產(chǎn)工藝不完善，鋼管表面的碳含量和粗糙度太高，土壤中的含水量較高，鋼管與水之間容易發(fā)生電化學(xué)反應(yīng)。鋼管也可受電化學(xué)腐蝕的影響，導(dǎo)致鋼管的快速氧化。在天然氣管道中的化學(xué)物質(zhì)也可能產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，從而在管內(nèi)產(chǎn)生新的物質(zhì)，或減少原物質(zhì)，再加上電化學(xué)反應(yīng)，加速氣體管道的腐蝕。鐵路、變電站、發(fā)電站等電氣設(shè)備如果發(fā)生泄漏，將形成一個(gè)完整的電流周期與地面，腐蝕的天然氣管道。電流腐蝕、化學(xué)腐蝕和電化學(xué)腐蝕的相互疊加，減少了使用燃?xì)夤芫W(wǎng)和耐久性的問題。林木根系生長(zhǎng)，車道深度太淺會(huì)擠壓和拉伸天然氣管道，地下白蟻也可進(jìn)行天然氣管道的侵蝕，并使管道泄漏。

2.對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的日常管理存在問題

目前，燃?xì)夤驹诠艿廊粘５木S護(hù)和管理中仍存在許多問題。由于目前的管理給城市燃?xì)夤艿赖木S護(hù)管理太機(jī)械，缺乏區(qū)域之間的聯(lián)系。一旦發(fā)生燃?xì)庑孤┦鹿?，燃?xì)夤拘枰谝粫r(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)的泄漏，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)泄漏修復(fù)。這對(duì)事故響應(yīng)能力和燃?xì)夤镜男孤┧阉髂芰τ懈叩囊蟆?/p>

3.燃?xì)夤艿朗艿绞姓こ探ㄔO(shè)的破壞

為了進(jìn)一步擴(kuò)大城市規(guī)模，改造城市的基礎(chǔ)設(shè)施，政府已經(jīng)投入了大量的資金在路橋建設(shè)方面。然而在市政工程施工過程中，由于沒有好的煤氣管網(wǎng)的信息采集，再加上施工人員技術(shù)水平較低，忽視了天然氣管道的保護(hù)，導(dǎo)致了部分輸氣管道遭到了市政工程建設(shè)和泄漏的破壞。同時(shí)，開挖的地下隧道，連接的電網(wǎng)和通信光纖也會(huì)影響正常的氣體傳輸。

4.燃?xì)夤艿朗艿竭`章建筑的破壞

由于施工部門沒有做好統(tǒng)一規(guī)劃工作，城市存在大量違法建設(shè)，使天然氣管道的正常運(yùn)行和設(shè)備造成嚴(yán)重影響，一些非法的結(jié)構(gòu)直接在天然氣管道的頂層，對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行帶來嚴(yán)重的影響，甚至由于亂搭亂建造成的燃?xì)夤艿佬孤┑钠屏选?/p>

二、保障城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的對(duì)策

1.加大對(duì)施工管理的重視

由于天然氣管道施工環(huán)節(jié)較多，加強(qiáng)施工管理，可以有效地提高管道施工質(zhì)量，確保作業(yè)的安全。從設(shè)計(jì)、選材、施工到竣工驗(yàn)收各方面的驗(yàn)收都要嚴(yán)格把關(guān)。應(yīng)特別注意施工過程的監(jiān)督管理，制定一個(gè)綜合的監(jiān)督管理制度，編制各種檢查表，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、施工工藝、質(zhì)量等定期和不定期檢查。監(jiān)理管理人員應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)施工人員，有助于施工人員掌握和使用正確的施工方法，提高施工質(zhì)量。同時(shí)，要對(duì)鋼質(zhì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行檢測(cè)，合格后才正式竣工；如果不合格，就需要返工。

2.加強(qiáng)安全宣傳

要加強(qiáng)安全意識(shí)，提高燃?xì)庥脩舻陌踩庾R(shí)是非常必要的。燃?xì)夤究梢愿鶕?jù)以往的事故案例，城市燃?xì)獍踩褂弥R(shí)和注意事項(xiàng)，制作海報(bào)，張貼在該地區(qū)的入口，提高用戶的安全意識(shí)，并生產(chǎn)城市燃?xì)獍踩謨?cè)，普及燃?xì)獍踩R(shí)，即共同燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生原因和應(yīng)急對(duì)策，減少因安全事故造成的影響和破壞。城市燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行管理需要全體員工的參與，天然氣公司應(yīng)定期對(duì)安全意識(shí)和培訓(xùn)員工，提高員工的安全意識(shí)和安全技能，讓每個(gè)人都能在崗位上發(fā)揮其應(yīng)有的作用，保護(hù)管網(wǎng)運(yùn)行安全。

3.加大隱患整治力度，防治結(jié)合

①將燃?xì)夤芾砑{入法律管理體系，通過頒布實(shí)施城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處置。②和政府相關(guān)職能部門密切合作，把違法建設(shè)拆遷和管線、移管有機(jī)結(jié)合，以最低的成本消除隱患。例如，在具體的實(shí)施過程中，對(duì)改線、移位管路的情況，只收最基本的材料成本和人工費(fèi)，完成管道的搬遷；暫時(shí)無法處理，要納入重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理范圍，制定控制措施，提高檢查頻次，及時(shí)檢查和調(diào)整漏氣隱患，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。

4.強(qiáng)化日常管理

要加強(qiáng)城市燃?xì)夤艿赖娜粘９芾砉ぷ?，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：①落實(shí)檢驗(yàn)人員責(zé)任制，建立檢驗(yàn)量化考核機(jī)制，明確每個(gè)檢查人員的日常檢查任務(wù)，避免產(chǎn)生新的違法違規(guī)捆綁和暴露風(fēng)險(xiǎn)。②重點(diǎn)安排、實(shí)施埋地管道泄漏檢測(cè)的工作考核，每個(gè)檢查組配備專用的氣體泄漏檢測(cè)儀，以及車輛檢測(cè)、手推式測(cè)試儀等加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤艿罊z查力度，通過日常拉網(wǎng)式檢查、檢驗(yàn)人員的專項(xiàng)檢查和測(cè)試車輛綜合檢測(cè)檢驗(yàn)人員，“三層次，多梯隊(duì)”的管道泄漏檢測(cè)系統(tǒng)。③認(rèn)真組織春季和秋季的設(shè)備檢修工作。通過檢修和改造，使設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，同時(shí)，更換主干道的截止閥和PE閥，確保這些閥門在緊急狀態(tài)下能可靠地關(guān)閉。④將燃?xì)夤?yīng)的可靠率和氣體壓力合格率納入日常管理評(píng)估，以提高天然氣設(shè)備的穩(wěn)定性。

5.不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力

為了保證城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行，有必要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作：①制定完善的控制體系和安全事故評(píng)估體系，如每年對(duì)地下管網(wǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和預(yù)測(cè)可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)水平制定相應(yīng)的管理措施和應(yīng)急措施，提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平；②定期開展培訓(xùn)活動(dòng)，通過專項(xiàng)和全面的培訓(xùn)，檢查應(yīng)急設(shè)備、材料、團(tuán)隊(duì)情況，完善應(yīng)急預(yù)案，促進(jìn)員工的合作，提高自身的專業(yè)技能水平；③建立系統(tǒng)的監(jiān)督管理，對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，提高預(yù)控制能力的風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)束語：

綜上所述，市政府和各職能部門應(yīng)更加重視城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全，從法律、行政和經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的燃?xì)夤芫W(wǎng)提供支持。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)采取有效措施及時(shí)排查安全隱患，延長(zhǎng)管道的使用壽命，保證輸氣管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

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