陳甲保

【摘要】由于水利水電工程施工環(huán)境十分復(fù)雜且施工工種繁多，因此在施工過程中也往往存在著眾多安全隱患，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。也正因如此，如何提高水利水電工程的施工安全則尤為重要。以下本文就水利水電工程施工安全問題及其解決對(duì)策進(jìn)行粗淺的探討，也希望通過本文筆者的闡述，能夠解決水利水電工程施工安全問題做出有益的參考。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理

前言

水電是利用水在大自然中循環(huán)所產(chǎn)生的機(jī)械能轉(zhuǎn)化為電能，是一項(xiàng)可重復(fù)利用的能源。水電在生產(chǎn)過程中不會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染，是一項(xiàng)淸潔的能源。目前我國(guó)處于社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期，水利水電工程對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。水利水電工程施工較為復(fù)雜， 工程規(guī)模較為龐大，具有獨(dú)特的實(shí)踐性、 復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性和不連續(xù)性的特點(diǎn)，在具體的施工過程中，質(zhì)童和安全管理是最為重要的管理內(nèi)容，所以加強(qiáng)這一環(huán)節(jié)的理論研究就有著重要意義。

1、施工安全存在的問題

1.1 環(huán)境影響，施工人員安全意識(shí)淡薄

水利工程的施工內(nèi)容都屬于戶外作業(yè)，可是在施工的過程中，他們要的不僅是工程的質(zhì)量，而且還需要施工進(jìn)度。就在這種質(zhì)量與速度都有要求的同時(shí)，就會(huì)相對(duì)的忽視施工人員自身的安全問題。

1.2 水利水電施工對(duì)象復(fù)雜多樣

由于水利水電的實(shí)際施工環(huán)境、施工流程、施工操作復(fù)雜多樣，在一定程度上也加大了水利水電施工難度，同時(shí)其也是導(dǎo)致安全事故多發(fā)的重要因素之一。如：部分施工企業(yè)在水利水電施工過程中需要進(jìn)行爆破作業(yè)，以提高施工效率，而正是爆破作業(yè)中存在著許多不確定性因素，安全問題嚴(yán)重也嚴(yán)重影響了爆破作業(yè)效果；部分施工企業(yè)在洪水期進(jìn)行水利水電施工，勢(shì)必會(huì)受到洪水的嚴(yán)重影響，增大安全問題的發(fā)生；部分施工單位在水利水電施工中的基坑挖掘作業(yè)中，由于缺乏對(duì)基坑的有效支護(hù)，也加重了安全問題的發(fā)生，導(dǎo)致施工安全大打折扣。

1.3 水利項(xiàng)目缺乏科學(xué)性的管理

如果一個(gè)工程的監(jiān)管力度不夠，工程存在的規(guī)章制度不夠完善、國(guó)家對(duì)此實(shí)行的法律法規(guī)不健全對(duì)質(zhì)量管理監(jiān)督部門的責(zé)任不夠明確，對(duì)其責(zé)任追究力度不夠，那么，必將導(dǎo)致有些企業(yè)內(nèi)部，管理人員的思想松懈和怠慢，容易發(fā)生安全事故。同時(shí)施工作業(yè)隊(duì)伍中，畢竟大多施工作業(yè)人員以農(nóng)民工為主，加之本身農(nóng)民工自身的施工素質(zhì)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)就不高，也加之管理人員和企業(yè)不夠重視，那么勢(shì)必會(huì)造成人員的損傷和工程的不安全施工。

2、水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施

2.1 現(xiàn)場(chǎng)安全管理用人機(jī)制

水利水電工程的施工基本上都是在露天的工作環(huán)境下進(jìn)行的， 其施工步驟和施工人員都是不同的，因此，水利水電工程的施工人員的流動(dòng)性十分大，不利于水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，所以要建立現(xiàn)場(chǎng)安全管理的用人機(jī)制，科學(xué)合理地分配人才，建立相應(yīng)的人才隊(duì)伍，保障水利水電工程施工工作的順利進(jìn)行， 堅(jiān)持“以人為本” ，實(shí)施有效的情緒管理措施。安全隱患有 3 類，即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷。人的喜怒哀樂等各種各樣的情緒導(dǎo)致在工作中產(chǎn)生各種各樣的問題，影響項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至引發(fā)安全事故。如個(gè)人方面： 引導(dǎo)員工主動(dòng)進(jìn)行自我情緒管理、主動(dòng)關(guān)心員工的生活。工作方面： 對(duì)人力資源進(jìn)行合理的分配、建立公平、公正的工作氛圍、加強(qiáng)管理者與員工情緒溝通和交流、尊重和認(rèn)同員工、引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。

2.2 推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，是規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)行為，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)水利施工單位市場(chǎng)行為、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和工程建設(shè)和運(yùn)行管理單位安全生產(chǎn)工作規(guī)范化的全方位、全過程安全管理基礎(chǔ)工作。水利部出臺(tái)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范性文件中，明確了水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)標(biāo)的時(shí)間要求。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利部的規(guī)定，深入開展安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援以及事故報(bào)告、績(jī)效評(píng)定等方面的建設(shè)； 對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，開展自檢自查，經(jīng)過自主評(píng)定提出達(dá)標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)； 通過持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，建立和完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)檔案，不斷提高安全信用和安全管理水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)。

2.3 制定安全事故應(yīng)急救援措施

結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定符合水利施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施，提高管理人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，如有需要在施工現(xiàn)場(chǎng)配備醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)務(wù)人員也要是經(jīng)衛(wèi)生部門培訓(xùn)教育考試合格的人員。醫(yī)藥箱、急救藥物、擔(dān)架也是不可或缺的一部分。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，在救護(hù)車來臨之前，對(duì)傷者要采取一定的急救，避免傷勢(shì)擴(kuò)大增加。如果施工現(xiàn)場(chǎng)存在易燃易爆物品，那么施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)做好易燃易爆品的存放和防護(hù)工作。當(dāng)然也要配備足量的滅火器材、消防器材、并且對(duì)其進(jìn)行專人管理， 一旦發(fā)生爆炸事故，必須嚴(yán)格按照制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對(duì)。

結(jié)語

綜上所述，水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理能夠?yàn)樗娖髽I(yè)的施工帶來巨大的利益，因此，在今后的管理工作中，一定要堅(jiān)持 “安全施工”的原則，增加全體施工人員的安全管理意識(shí)，把水利水電工程施工的各個(gè)方面的安全施工都放在施工工作的第一位，保障水利水電工程施工的順利進(jìn)行，提升水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益，使得水利水電工程施工的工期按時(shí)完成，保證水利水電工程發(fā)揮其應(yīng)有的使用效用。

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