劉曉濤++湯亮++張迎超

[摘 要]電網(wǎng)調(diào)度是指電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)為保障電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行，對電網(wǎng)運行進行的組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，電網(wǎng)調(diào)度在電力生產(chǎn)工作中具有樞紐地位。電力的自身特殊屬性及電網(wǎng)調(diào)度的任務(wù)、縣級電力企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，決定了電網(wǎng)調(diào)度在縣級電力生產(chǎn)工作中的發(fā)動機作用，進而為電網(wǎng)調(diào)度運行在縣級電力生產(chǎn)工作中產(chǎn)生了有效推動力。

[關(guān)鍵詞]調(diào)度；電網(wǎng)調(diào)度；電力生產(chǎn)；推動力

中圖分類號：TM734 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）19-0051-02

一、引言

電力企業(yè)作為國有大型企業(yè)，因為電力商品性質(zhì)，有其壟斷的自然屬性。同時又因為其特殊的商品性質(zhì)，又有著高危性、社會性、服務(wù)性、影響性等屬性。那么電力企業(yè)因其高危性必然決定了電力企業(yè)有著自成體系的嚴(yán)格業(yè)務(wù)流程及規(guī)范，因其社會性、服務(wù)性和影響性必然決定了電力企業(yè)的發(fā)展運作必須高效、規(guī)范、統(tǒng)一。但是，壟斷性的、高危性的國有大型企業(yè)，在我國社會發(fā)展國情、企業(yè)管理水平、職工基礎(chǔ)素質(zhì)等現(xiàn)狀下，其弊端也是顯而易見的，其中如何解決電力生產(chǎn)工作的推動力就是一個難點。

電力調(diào)度是一個業(yè)務(wù)多級垂直體系，同時又肩負著各級調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)管理。電力調(diào)度的調(diào)度任務(wù)、職責(zé)以及調(diào)度原則決定了電力調(diào)度工作視野的全局性、業(yè)務(wù)的規(guī)范流程性、職工與電網(wǎng)發(fā)展的利益共通性。同時電力調(diào)度與各部門之間的關(guān)系，決定了他在電力生產(chǎn)中的樞紐地位，這種樞紐地位又賦予了電力調(diào)度在電力生產(chǎn)中“發(fā)動機”作用的內(nèi)涵?！鞍l(fā)動機”的本質(zhì)就是為機體運轉(zhuǎn)提供動力，那么，電網(wǎng)調(diào)度在電力生產(chǎn)工作中的推動力是不容忽視的，也是電力生產(chǎn)業(yè)務(wù)開展應(yīng)給予足夠重視的重要一環(huán)。

二、縣級電網(wǎng)調(diào)度的任務(wù)、職責(zé)及調(diào)度原則。

1、縣級電網(wǎng)調(diào)度運行工作的任務(wù)

1）、盡設(shè)備的最大能力滿足負荷的需要。

2）、使整個電網(wǎng)安全可靠運行和連續(xù)供電。

3）、保證電能質(zhì)量。

4）、經(jīng)濟合理利用能源。

5）、按照有關(guān)合同或協(xié)議，保證發(fā)電、供電、用電等各有關(guān)方面的合法權(quán)益。

2、縣級電網(wǎng)調(diào)度運行工作的職責(zé)

1）、負責(zé)本縣（市）電網(wǎng)的調(diào)度管理，執(zhí)行上級調(diào)度及有關(guān)部門制定的有關(guān)規(guī)定；負責(zé)制定本縣（市）電網(wǎng)運行的有關(guān)規(guī)章制度。

2）、維護本縣（市）電網(wǎng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行，按計劃和合同規(guī)定發(fā)電、供電，并按上級調(diào)度要求上報電網(wǎng)運行信息。

3）、負責(zé)根據(jù)地調(diào)下達的日供電調(diào)度計劃制定、下達和調(diào)整本縣（市）電網(wǎng)日發(fā)、供電調(diào)度計劃；監(jiān)督計劃執(zhí)行情況；批準(zhǔn)調(diào)度管轄范圍內(nèi)設(shè)備的檢修；運行方式中涉及上級調(diào)度管轄設(shè)備的要報上級調(diào)度核準(zhǔn)。

4）、根據(jù)上級調(diào)度的指令進行調(diào)峰、調(diào)頻或控制聯(lián)絡(luò)線潮流；指揮實施并考核本縣（市）電網(wǎng)的調(diào)峰和調(diào)壓。

5）、負責(zé)指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的運行操作和事故處理。

6）、參與本縣（市）電網(wǎng)繼電保護及安全自動裝置、電力通信、電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)規(guī)劃的制定并負責(zé)其運行管理和技術(shù)管理。

7）、負責(zé)本縣（市）電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)值班人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

3、縣級電網(wǎng)調(diào)度的調(diào)度原則。

在電力系統(tǒng)調(diào)度工作中，電網(wǎng)調(diào)度具有統(tǒng)一調(diào)度、分級管理的原則；按照調(diào)度計劃發(fā)電、用電的原則；維護電網(wǎng)整體利益，保護有關(guān)單位和電力用戶合法權(quán)益相結(jié)合的原則；值班調(diào)度員履行職責(zé)受法律保護的原則；調(diào)度指令具有強制力的原則；電網(wǎng)調(diào)度應(yīng)當(dāng)符合社會主義市場經(jīng)濟的要求和電網(wǎng)運行客觀規(guī)律的原則等等。

三、電網(wǎng)調(diào)度在電力生產(chǎn)工作中的樞紐地位。

1、 電力系統(tǒng)及電網(wǎng)調(diào)度的自身特點

電力作為關(guān)系國計民生的重要商品，具有因其自身特殊屬性所決定的特殊特點，如：同時性、整體性、快速性、連續(xù)性、實時性、隨機性以及現(xiàn)代電網(wǎng)的諸多新特點等。那么，作為電力系統(tǒng)運行的調(diào)度部門，負責(zé)組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)所轄電網(wǎng)運行，并實現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)度任務(wù)、全面完成自身職責(zé)。顯然，電網(wǎng)調(diào)度在電力系統(tǒng)運行中，有著特殊屬性及重要作用。

2、 電網(wǎng)調(diào)度與電力生產(chǎn)各部門之間的內(nèi)在聯(lián)系

1）、電網(wǎng)調(diào)度與發(fā)電企業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系。

沒有調(diào)度參與的發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)，在電力系統(tǒng)是難以想象的，無論各類發(fā)電企業(yè)的啟、停，并網(wǎng)、解網(wǎng)，投運、停役，發(fā)電曲線、電壓標(biāo)準(zhǔn)、事故異常處理等等，都離不開電網(wǎng)調(diào)度?？梢哉f，具有電網(wǎng)調(diào)度是發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)的前提之一，調(diào)度機構(gòu)管轄范圍內(nèi)的發(fā)電廠必須服從該級調(diào)度機構(gòu)的調(diào)度。

2）、電網(wǎng)調(diào)度與變電運行部門之間的內(nèi)在聯(lián)系。

電網(wǎng)調(diào)度的對象是電力系統(tǒng)，而變電部分正是電力系統(tǒng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。調(diào)度管轄范圍內(nèi)的變電站運行值班單位必須服從該級調(diào)度機構(gòu)的調(diào)度，調(diào)度指令具有強制力。所有變電部分涉及調(diào)度管轄范圍內(nèi)設(shè)備的投、停、啟、退、一二次設(shè)備變更，異常、缺陷、事故、維護等無不需要調(diào)度指令的命令。變電值班單位，就電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)業(yè)務(wù)而言，是其業(yè)務(wù)的延伸。

3）、電網(wǎng)調(diào)度與電網(wǎng)發(fā)策部門之間的內(nèi)在聯(lián)系。

在電力系統(tǒng)，沒有任何一個部門像調(diào)度一樣對電網(wǎng)的潮流分布、電網(wǎng)電壓分布、整體及局部負荷情況及發(fā)展趨勢、系統(tǒng)危險點與薄弱點、本地區(qū)電力系統(tǒng)運行的突出問題、所有設(shè)備參數(shù)與涉及電網(wǎng)的歷史數(shù)據(jù)等等擁有全面的掌握。這就決定了，調(diào)度在電網(wǎng)發(fā)策方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與運行建議，必然對發(fā)策部門工作起到極大的推動力。

4）、電網(wǎng)調(diào)度與電力運維檢修部門之間的內(nèi)在聯(lián)系。

在調(diào)度管轄范圍內(nèi)，其調(diào)度設(shè)備的維護、檢查、除缺等等，凡是涉及主網(wǎng)運行的，從業(yè)務(wù)和程序上講，都要有調(diào)度運行部門的環(huán)節(jié)。特別是監(jiān)控一體后，與電力運維部門的聯(lián)系將更加緊密。主設(shè)備的投退、保護的投退及更改、一類缺陷的備案等等，調(diào)度具有監(jiān)控、追蹤和反饋力。

5）、電網(wǎng)調(diào)度與電網(wǎng)生產(chǎn)計劃部門之間的內(nèi)在聯(lián)系。

無論是電力生產(chǎn)計劃的協(xié)調(diào)、制定、執(zhí)行、跟蹤、回饋，幾乎都離不開電網(wǎng)調(diào)度。涉及調(diào)度計劃執(zhí)行中，運行方式的調(diào)整、停電用戶的通知協(xié)調(diào)、操作單位的操作、與執(zhí)行單位的許可、終結(jié)、驗收等等，都是調(diào)度整體組織、協(xié)調(diào)。特別是因計劃而進行大的運行方式轉(zhuǎn)化、涉及用戶的停電、涉及多部門的協(xié)調(diào)等等，具有業(yè)務(wù)屬性的執(zhí)行力、協(xié)調(diào)力、反饋力。

6）、電網(wǎng)調(diào)度與電力搶修部門之間的內(nèi)在聯(lián)系。

從目前縣級搶修程序上講，電網(wǎng)調(diào)度、應(yīng)急管理、95598體系，是電力搶修的三個發(fā)起及組織機構(gòu)，隨著電網(wǎng)調(diào)度搶修研判功能的確立，電力調(diào)度與電力搶修除了在程序上的功能，在研判和分析上又更加的緊密聯(lián)系在一起。主配網(wǎng)異常的信息大多是能夠反映在調(diào)度運行單位的，大多是需要調(diào)度運行指揮搶修的，事故搶修程序往往在調(diào)度協(xié)調(diào)下開展。這決定了調(diào)度運行具有對事故搶修單位搶修流程的合規(guī)性、安全性、及時性等的規(guī)范力。

7）、電網(wǎng)調(diào)度與市場營銷部門、農(nóng)電部門之間的內(nèi)在聯(lián)系。

有序用電、現(xiàn)場保電、欠費停電、停電通知、停電延期等工作，新線路的啟用、驗收、投運、停役、變更等工作，線路及設(shè)備的過負荷、負荷分流、配網(wǎng)方式轉(zhuǎn)換等工作，網(wǎng)損線損的優(yōu)化、電壓利率合格等工作，無不與調(diào)度相關(guān)，而且往往調(diào)度在這些工作中起到制度落實、流程規(guī)范、措施得當(dāng)?shù)年P(guān)卡作用。

8）、電網(wǎng)調(diào)度與安監(jiān)部門的內(nèi)在聯(lián)系。

首先調(diào)度運行肩負著電網(wǎng)安全的職責(zé)，有著保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的使命，接受安監(jiān)部門的監(jiān)督。同時，電網(wǎng)信息的匯聚性，又為安監(jiān)部門實時提供著安監(jiān)部門所需要的實時信息。而調(diào)度專業(yè)的全局性，在全局安全分析、事故異常調(diào)查起著不可替代的作用。調(diào)度與安監(jiān)的聯(lián)合，有著具有資料原始性、時效性、督促性的考核、規(guī)范、督促力。

9）、電網(wǎng)調(diào)度與遠動及通信部門之間的內(nèi)在聯(lián)系。

遠動是調(diào)度運行的眼睛、通信是電網(wǎng)運行的嘴巴和耳朵，沒有這兩樣調(diào)度就無法開展工作。自動化的實用性與可靠性、通信的暢通性與便捷性，都是調(diào)度運行的內(nèi)在需求。這種需求不僅僅是業(yè)務(wù)需要，同時更是涉及電網(wǎng)安全，這對此兩部門的推動具有責(zé)任性的要求。

10）、電網(wǎng)調(diào)度與公司班組及生產(chǎn)文明建設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系。

電網(wǎng)調(diào)度的重要地位，必然決定了其生產(chǎn)窗口的作用。班組生產(chǎn)文明建設(shè)，往往是公司重視的科室，同時因為調(diào)度的規(guī)范性工作慣性，也能夠成為帶動相關(guān)部門文明建設(shè)的范例。

11）、電網(wǎng)調(diào)度與客戶之間的內(nèi)在聯(lián)系。

調(diào)度運行與客戶的溝通是24小時暢通的，同時又因為調(diào)度錄音電話的規(guī)約力，這不僅僅要求調(diào)度運行人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，同時對解決客戶實際要求，具有規(guī)約力。

3、 電網(wǎng)調(diào)度在電力生產(chǎn)工作中的樞紐地位

通過電力系統(tǒng)及調(diào)度的自身特點、電網(wǎng)調(diào)度與電力生產(chǎn)各部門之間的內(nèi)在聯(lián)系，很清楚就發(fā)現(xiàn)在電力生產(chǎn)過程中，各種主業(yè)流程的都幾乎不開調(diào)度運行，并且調(diào)度運行在期間往往起到核心作用。正是這種種特點，賦予了電網(wǎng)調(diào)度在電力生產(chǎn)工作中的樞紐地位。

四、電網(wǎng)調(diào)度運行在縣級電力生產(chǎn)工作中的發(fā)動機作用

1、 電力生產(chǎn)工作的根本目的

顯然，讓每一個電力客戶都用上安全、優(yōu)質(zhì)、可靠、清潔的電能是我們的根本目的。為完成這個目的，為肩負起企業(yè)和社會責(zé)任，進而產(chǎn)生了調(diào)度工作任務(wù)、職責(zé)、原則，形成了調(diào)度樞紐地位。

2、 電力生產(chǎn)工作的前進動力與阻力對比

電力生產(chǎn)工作的動力與阻力，歸根到底就是電力企業(yè)發(fā)展的歷史必然趨勢與落后生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾存在。作為國有大型企業(yè)，生產(chǎn)力的發(fā)展更多制約于企業(yè)的體制模式、科技的進步和資金的到位相關(guān)。其中，生產(chǎn)關(guān)系的不適應(yīng)往往是阻礙電力企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點。

生產(chǎn)關(guān)系中較為突出的是電力體制模式與企業(yè)發(fā)展的矛盾，企業(yè)發(fā)展決策與權(quán)力制約、監(jiān)督的矛盾，人力資源配置與崗位人才需求的矛盾，電力生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與管理違章、違章作業(yè)、人員素養(yǎng)之間的矛盾等。

3、 電網(wǎng)調(diào)度運行在縣級電力生產(chǎn)工作中的發(fā)動機作用

電網(wǎng)調(diào)度運行在縣級電力生產(chǎn)工作中的發(fā)動機作用，是電網(wǎng)調(diào)度在電力生產(chǎn)工作中的樞紐地位及縣級電力企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的必然選擇。電網(wǎng)調(diào)度統(tǒng)籌全局，與各部門之間在業(yè)務(wù)上有著核心業(yè)務(wù)的內(nèi)在緊密聯(lián)系，牽起一發(fā)而動全身。在縣級電力企業(yè)中，堅持以業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)流程為工作原則，以最強執(zhí)行力為要求的部門，變電運行部門與調(diào)度運行部門均是典范，但只有調(diào)度部門可以轄及幾乎所有生產(chǎn)、營銷部門，也只有調(diào)度運行對系統(tǒng)實時運行狀況最清楚、最了解。

五、電網(wǎng)調(diào)度運行在縣級電力生產(chǎn)工作中的推動力

1、 電網(wǎng)調(diào)度員崗位職責(zé)的內(nèi)在驅(qū)動力

通過電網(wǎng)調(diào)度工作的任務(wù)及職責(zé)可以看到，電網(wǎng)調(diào)度員的工作需求，就是擁有一個堅強智能電網(wǎng)、健康的設(shè)備狀態(tài)、優(yōu)質(zhì)的電能、暢通的溝通環(huán)節(jié)、嚴(yán)格的程序流程等等，企業(yè)及社會對電網(wǎng)的要求都是調(diào)度員的工作任務(wù)所賦予的要求。這必然決定了電網(wǎng)調(diào)度員與電網(wǎng)之間、電網(wǎng)調(diào)度員與完善的企業(yè)生產(chǎn)管理之間是一個休息相關(guān)的利害共同體，也必然決定了電網(wǎng)調(diào)度員具有內(nèi)在的驅(qū)動力來啟動這臺電力生產(chǎn)的發(fā)動機。

2、 生產(chǎn)計劃的剛性與調(diào)度指令的嚴(yán)肅性在電力生產(chǎn)工作中的規(guī)約力

電力系統(tǒng)對電力生產(chǎn)計劃的全過程管理是非常嚴(yán)格的，從協(xié)調(diào)、審批、執(zhí)行、跟蹤、完成到反饋都有著嚴(yán)格的程序。涉及工作的安排、運行方式的調(diào)整、安措的制定、停電用戶的通知、各部門之間的配合、兩票的執(zhí)行、執(zhí)行的考核等等。只有具有剛性的生產(chǎn)計劃，才能杜絕臨時性工作的出現(xiàn)，進而規(guī)范整個電力生產(chǎn)流程。正是這種剛性規(guī)約力，賦予了調(diào)度員在生產(chǎn)計劃工作落實中的推動力。

調(diào)度指令的嚴(yán)肅性是電力特殊屬性決定的。嚴(yán)格說電力工作是一個高危行業(yè)，調(diào)度指令的嚴(yán)肅性，是對人身、電網(wǎng)、設(shè)備負責(zé)的體現(xiàn)。電網(wǎng)調(diào)度所有涉及業(yè)務(wù)的通話要求必須通過調(diào)度電話，而且通話雙方必須有規(guī)范的術(shù)語，比如互報姓名等。同時，調(diào)度電話要求不間斷錄音，錄音系統(tǒng)的管理、查閱非常嚴(yán)格。這種嚴(yán)肅指令的規(guī)約力，必然產(chǎn)生電力生產(chǎn)程序的推動力。在現(xiàn)實工作中，甚至?xí)霈F(xiàn)電力生產(chǎn)人員恐懼、抵觸接聽調(diào)度電話的情況，就是因為調(diào)度電話的規(guī)約力體現(xiàn)。

3、 電網(wǎng)調(diào)度對電力生產(chǎn)全局的掌控性在電力生產(chǎn)工作中的推動力

無論從電網(wǎng)調(diào)度的角色、地位以及與各電力生產(chǎn)部門的內(nèi)在聯(lián)系，都可以看出電網(wǎng)調(diào)度部門必然是一個為電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)提供全面數(shù)據(jù)支撐、實時建言獻策部門；是一個及時優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，保障電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行的部門；是一個實時監(jiān)控系統(tǒng)，確保電能質(zhì)量合格的部門；是一個不斷督促各種設(shè)備缺陷、電網(wǎng)薄弱點盡早解決的部門；是一個及時處理各種異常事故，并在事故分析中提供全面信息，落實“四不放過”的部門；是一個嚴(yán)把流程環(huán)節(jié)，推動程序執(zhí)行，確立規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化工作的部門；是一個落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進服務(wù)到位的部門等等。這些種種必然選擇，確立了調(diào)度對電力生產(chǎn)全局的掌控性及在電力生產(chǎn)工作中的推動力。

俗話說綱舉目張，電力調(diào)度部門就是電力生產(chǎn)中的一個綱，舉起此綱勢必能夠極大推動整個電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能動力。

參考文獻：

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[4] 楊義波 杜凌、陳建國等，電力調(diào)控中心監(jiān)控員培訓(xùn)教材[M]，北京：中國電力出版社，2013.9

作者簡介：

劉曉濤，男，36歲，本科，黨員，電力工程師、調(diào)度員技師，長期從事縣級電網(wǎng)調(diào)控運行工作。

湯亮，男，35歲，本科，黨員，電力工程師、調(diào)度員技師，國網(wǎng)鄭州供電公司營銷部綜合室班長。