王憲魁

長(zhǎng)短不能孤立地、靜止地看，要全面地、發(fā)展地看，有長(zhǎng)不揚(yáng)就是短，有短補(bǔ)上則為長(zhǎng)

兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)指出，要“揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力，打好發(fā)展組合拳，奮力走出全面振興新路子”?？倳?shū)記的指示，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作指明了方向。我們要進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，撲下身子、真抓實(shí)干，推進(jìn)黑龍江全面振興。

進(jìn)一步審視省情特征，真正找準(zhǔn)“長(zhǎng)”有什么、“短”在哪里，既要在發(fā)揮“長(zhǎng)”上做文章，又要在解決“短”上下工夫，有的放矢地把長(zhǎng)揚(yáng)好，把短避好、克好、補(bǔ)好。比如，我省是農(nóng)業(yè)大省，在糧食生產(chǎn)上是長(zhǎng)，但在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、精深加工、過(guò)腹增值上是短，長(zhǎng)中存在短處?，F(xiàn)在玉米出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，對(duì)農(nóng)民增收、去庫(kù)存是短，但對(duì)精深加工、過(guò)腹增值發(fā)展畜牧業(yè)則是長(zhǎng)，短中也有長(zhǎng)。再如原油是我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，前些年市場(chǎng)好時(shí)，掩蓋了一些問(wèn)題，現(xiàn)在量?jī)r(jià)齊跌了，各種矛盾凸顯出來(lái)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)形成負(fù)向拉動(dòng)，長(zhǎng)變短了。但換個(gè)角度看，這也是發(fā)展精深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的有利契機(jī)。長(zhǎng)短不能孤立地、靜止地看，要全面地、發(fā)展地看，有長(zhǎng)不揚(yáng)就是短，有短補(bǔ)上則為長(zhǎng)。

我省老企業(yè)比重大，國(guó)企和央企比重大，發(fā)展最大障礙在體制，必須啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘。打好組合拳，就是要做好引導(dǎo)增量的“加法”、化解過(guò)剩產(chǎn)能的“減法”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“乘法”和簡(jiǎn)政放權(quán)的“除法”，推進(jìn)改革舉措落地，形成充滿活力的新體制。要把國(guó)企改制改組同化解產(chǎn)能過(guò)剩、淘汰“僵尸企業(yè)”結(jié)合起來(lái)，該重組的重組，該兼并的兼并，該退出的退出，完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，解決好歷史遺留問(wèn)題，增強(qiáng)內(nèi)在活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

黑龍江經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度低，主要表現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)這一塊體制機(jī)制不活。我們要向激活國(guó)企存量精準(zhǔn)發(fā)力，抓好央企技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目謀劃生成，加強(qiáng)與地方企業(yè)合作，發(fā)揮好企業(yè)的關(guān)鍵作用，激發(fā)市場(chǎng)主體動(dòng)力。要千方百計(jì)地支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，破解非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山這“三座大山”的困難，向放手發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)發(fā)力。要制定有突破性的用地、財(cái)稅、金融等扶持政策，支持企業(yè)把產(chǎn)品做精、把鏈條做長(zhǎng)、把規(guī)模做大。各級(jí)黨委政府要服務(wù)企業(yè)發(fā)展，多措并舉提升服務(wù)效能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本，落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，從供需兩側(cè)推進(jìn)，更加注重創(chuàng)新供給，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。要下大力氣解決好煤城、油城、林城等資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題，發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，完善可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

此外，要發(fā)揮好科技牽動(dòng)作用，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞綠色生態(tài)這個(gè)金字招牌，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系和空間格局，走出一條生態(tài)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)富省惠民、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的新路子。