向東

習(xí)近平總書記在今年全國兩會(huì)期間參加了民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組討論并發(fā)表了重要講話，重申了我國發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的大政方針，進(jìn)一步闡明了非公有制經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，并強(qiáng)調(diào)要深入開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)。講話體現(xiàn)了黨中央對(duì)非公經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)人士的高度關(guān)注和殷切期望，對(duì)于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長具有重要意義。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中深入開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。

2013年以來，按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)的統(tǒng)一部署，在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們以“信念、信任、信心、信譽(yù)”為主要內(nèi)容，以“民營企業(yè)家與中國夢”“守法誠信”等為主題，組織開展了非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)。活動(dòng)的持續(xù)開展，對(duì)于團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定信念、增進(jìn)信任、增強(qiáng)信心、樹立信譽(yù)，爭做合格“中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”，推動(dòng)我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長起到十分重要的作用。今年我區(qū)要持續(xù)深入開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為引領(lǐng)、以“兩個(gè)關(guān)注”為切入點(diǎn)、以“守法誠信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)在“十個(gè)結(jié)合”上做文章。

一、與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神相結(jié)合。全區(qū)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，要做好宣傳解讀工作，并與各行業(yè)各領(lǐng)域的實(shí)際相結(jié)合，切實(shí)把習(xí)近平總書記系列重要講話精神落到實(shí)處。通過扎實(shí)開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“五個(gè)重要作用”，切實(shí)推動(dòng)“五個(gè)著力落實(shí)”，在引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)發(fā)展信心、樹立新發(fā)展理念、構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面作出積極努力，推動(dòng)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、與貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神相結(jié)合。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要站在促進(jìn)自治區(qū)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長的高度，緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，在工作方向上堅(jiān)持政治性、群眾性、先進(jìn)性的有機(jī)統(tǒng)一；在工作方略上突出統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的有機(jī)結(jié)合；在工作方法上體現(xiàn)團(tuán)結(jié)性、廣泛性、包容性與組織性的充分運(yùn)用。將理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)納入統(tǒng)戰(zhàn)工作、群團(tuán)工作中，以活動(dòng)促進(jìn)工作開展，以工作開展推動(dòng)活動(dòng)的扎實(shí)有效進(jìn)行。健全組織制度，完善工作機(jī)制，緊緊圍繞自治區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù)，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，營造有利于非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長的良好社會(huì)氛圍。

三、與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，同時(shí)也是在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深化理想信念教育的又一重要載體。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)以及非公經(jīng)濟(jì)黨建組織要不失時(shí)機(jī)地組織引導(dǎo)黨員干部把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，教育引導(dǎo)黨員堅(jiān)定正確政治方向，自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

四、與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育相結(jié)合。今年，在黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得的成果的基礎(chǔ)上，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)深入持久地堅(jiān)持黨的群眾路線，以“嚴(yán)實(shí)”作風(fēng)營造守法誠信、堅(jiān)定信心的良好氛圍，推進(jìn)理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。堅(jiān)持鼓勵(lì)支持和教育引導(dǎo)兩手抓，以關(guān)注非公經(jīng)濟(jì)人士思想與關(guān)注實(shí)際困難相結(jié)合為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更加有效地推動(dòng)黨政有關(guān)部門加強(qiáng)與非公企業(yè)的聯(lián)系和服務(wù)，進(jìn)一步完善政企溝通協(xié)商機(jī)制，更好地發(fā)揮政府在推進(jìn)全面深化改革、加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)、維護(hù)市場秩序等方面的作用，不斷提升服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。特別是各級(jí)工商聯(lián)要充分利用法律服務(wù)維權(quán)等平臺(tái)，切實(shí)維護(hù)非公企業(yè)合法權(quán)益。

五、與改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢下工商聯(lián)工作相結(jié)合。習(xí)近平總書記要求工商聯(lián)要加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力、影響力、執(zhí)行力。各地要加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握工商聯(lián)發(fā)展的新情況新問題，深入分析工商聯(lián)的組織特性和時(shí)代特征，按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的實(shí)施意見》以及自治區(qū)的《實(shí)施意見》的要求做好工作。第一，各級(jí)工商聯(lián)黨組要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把握好工商聯(lián)工作正確方向，注重研究當(dāng)前非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，提升組織開展工商聯(lián)工作的能力與水平。第二，各級(jí)工商聯(lián)干部要加強(qiáng)理論素養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，不斷提升各級(jí)組織和干部隊(duì)伍的政治把握能力、政策理解能力、調(diào)查研究能力、群眾工作能力、狠抓落實(shí)能力。第三，各級(jí)工商聯(lián)要積極助推民營企業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)，在“聯(lián)”字上下功夫，積極整合商會(huì)、企業(yè)的資源，加大與政府相關(guān)部門的聯(lián)系力度，聯(lián)合多方力量搭建起解難題、謀實(shí)事的平臺(tái)，凝心聚力為企業(yè)解決實(shí)際困難；進(jìn)一步著眼于“兩個(gè)健康”，跟蹤落實(shí)中央、自治區(qū)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，通過做好維權(quán)、政策咨詢、搭建銀企政企平臺(tái)等一系列服務(wù)，讓其真正從政策中增強(qiáng)獲得感，并全力推進(jìn)我區(qū)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)與“五好”商會(huì)建設(shè)。

六、與貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路、投身 “十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線相結(jié)合。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要按照自治區(qū)黨委、政府的部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，緊緊圍繞“打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線”的目標(biāo)，認(rèn)真按照中央和自治區(qū)出臺(tái)的發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策措施，充分發(fā)揮助手作用，推動(dòng)政策落實(shí)，營造寬松環(huán)境，提供便捷服務(wù)。2016年是“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，認(rèn)真組織非公經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)國家、自治區(qū)“十三五”規(guī)劃，充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)組織與代表的重要作用，為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線增光添彩。

七、與加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)相結(jié)合。近年來，我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨組織逐漸建立健全，為開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。要引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人自覺支持企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)要把非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作作為促進(jìn)“兩個(gè)健康”的重要陣地和有力抓手，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對(duì)企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)作用，將黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。切實(shí)把黨的思想建設(shè)與組織建設(shè)納入到教育實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)大平臺(tái)，通過學(xué)習(xí)教育、宣傳典型、表彰先進(jìn)、黨日活動(dòng)、非公企業(yè)黨組織與機(jī)關(guān)黨組織結(jié)對(duì)共建等舉措，共同推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，使理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)與黨建工作協(xié)同推進(jìn)、相互促進(jìn)、整體提升、全面進(jìn)步。

八、與認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)相結(jié)合。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，許多企業(yè)遇到了生存和發(fā)展難題。深化理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向和實(shí)踐導(dǎo)向，切實(shí)從關(guān)注非公經(jīng)濟(jì)人士的思想困惑、關(guān)注非公經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際困難入手，引導(dǎo)其認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。要引導(dǎo)非公企業(yè)把握趨勢、搶抓機(jī)遇，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生與去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板中，充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)的重要作用，實(shí)現(xiàn)新作為、新提升、新發(fā)展。要引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，提振發(fā)展信心，提升自身綜合素質(zhì)，完善企業(yè)經(jīng)營管理制度，激發(fā)企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家才能，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造力；要積極引導(dǎo)非公企業(yè)遵循新發(fā)展理念，不斷促進(jìn)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展；要積極引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)一步強(qiáng)化誠信意識(shí)，以高度的責(zé)任感面向社會(huì)；進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做好習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“要注重對(duì)年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的教育培養(yǎng)”，把他們中的優(yōu)秀代表納入工商聯(lián)和商會(huì)組織工作視野，引導(dǎo)他們繼發(fā)揚(yáng)老一代企業(yè)家艱苦創(chuàng)業(yè)精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng)。

九、與注重引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士構(gòu)建新型政商關(guān)系相結(jié)合。習(xí)總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”兩字，提供了政商交往的新標(biāo)尺。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要注重引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士構(gòu)建新型政商關(guān)系，增進(jìn)政企互通互信互助。要真情投入，進(jìn)一步完善各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與非公經(jīng)濟(jì)代表聯(lián)系制度，及時(shí)了解掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，傾聽期盼與呼聲，積極回應(yīng)他們所關(guān)心的問題，幫助解決他們?cè)诎l(fā)展中遇到的困惑和困難；要協(xié)助搭建黨委、政府與企業(yè)溝通平臺(tái)，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)要積極作為，協(xié)調(diào)推動(dòng)建立政府決策征詢非公經(jīng)濟(jì)人士和商會(huì)負(fù)責(zé)人意見制度，暢通政企溝通渠道，建立黨委、政府與非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的溝通交流、聯(lián)誼交友的有效機(jī)制，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

十、與村企精準(zhǔn)扶貧開發(fā)行動(dòng)、“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合。習(xí)總書記的重要講話對(duì)非公企業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)表示肯定，對(duì)民營企業(yè)家致富思源、積極履行社會(huì)責(zé)任提出了希望。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)和商會(huì)組織要注重組織引導(dǎo)非公企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，積極投身社會(huì)公益事業(yè)，要注重村（嘎查）企合作模式對(duì)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士在參與脫貧攻堅(jiān)和“十個(gè)全覆蓋”工程之中，一方面要增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹立良好企業(yè)形象，另一方面要挖掘潛力，激發(fā)活力，為企業(yè)發(fā)展注入更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。

（作者系自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、

自治區(qū)工商聯(lián)黨組書記）

責(zé)任編輯：田旭東