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國際社會盛贊G20杭州峰會

2016-10-17 14:12
經(jīng)濟(jì) 2016年26期
關(guān)鍵詞:十國集團(tuán)峰會習(xí)近平

習(xí)近平主席在G20杭州峰會中圍繞“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”的峰會主題,就世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)對挑戰(zhàn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)提出中國方案,就建設(shè)好二十國集團(tuán)提出中國主張。多國學(xué)者、政要高度認(rèn)可習(xí)近平主席提出的一系列新理念、新主張,認(rèn)為二十國集團(tuán)杭州峰會為世界經(jīng)濟(jì)繁榮打下堅實基礎(chǔ)。

開創(chuàng)合作新局面

關(guān)于如何應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn),習(xí)近平主席在峰會上表示,二十國集團(tuán)成員應(yīng)加強宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),合力促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)金融穩(wěn)定。

德國基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所所長丹尼斯·斯諾爾認(rèn)為,缺乏良好的協(xié)作可能是當(dāng)今世界面臨的主要問題之一,這不僅是因為各國利益訴求不同,還因為缺乏有效的合作平臺和機構(gòu)。而二十國集團(tuán)可以成為許多倡議的主要實施者,在可持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對氣候變化、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮作用。

斯諾爾表示,此次峰會正逢歷史節(jié)點,中國將在歷史上留下濃墨重彩的一筆。

土耳其經(jīng)濟(jì)政策研究基金會執(zhí)行總裁古溫·薩克說,“當(dāng)我翻看中國為二十國集團(tuán)編寫的優(yōu)先事項文件時,我認(rèn)為它傳遞的主要信息是這個世界有進(jìn)行合作的必要。顯然,沒有各國之間的合作,我們就無法找到解決問題的方法”。

國際貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展中心首席執(zhí)行官里卡多·梅倫德斯-奧爾蒂斯認(rèn)為,中國作為二十國集團(tuán)主席國著眼長遠(yuǎn),重在引導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,比如宏觀經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易政策、投資政策等都應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),避免相互掣肘。

挖掘增長新動能

習(xí)近平主席在峰會上強調(diào)二十國集團(tuán)應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展方式,挖掘增長動能。二十國集團(tuán)已經(jīng)就《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖》達(dá)成共識,要沿著這一方向堅定走下去,幫助世界經(jīng)濟(jì)徹底擺脫復(fù)蘇乏力、增長脆弱的局面,為世界經(jīng)濟(jì)迎來新一輪增長和繁榮打下堅實基礎(chǔ)。

美國前副國務(wù)卿道格拉斯·弗朗茨表示,他完全同意習(xí)近平主席創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的策略,“創(chuàng)新對中國的未來很關(guān)鍵,尤其是中國正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,同樣創(chuàng)新還將驅(qū)動世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。

美國布魯金斯學(xué)會高級研究員阿馬爾·巴塔查里亞認(rèn)為,中國把創(chuàng)新作為杭州峰會的議題非常正確,通過創(chuàng)新這一主題將所有議題都聯(lián)系在一起的做法非常好。中國已經(jīng)強調(diào)要致力于創(chuàng)新發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)振興以及提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的行動力,同時關(guān)注貿(mào)易投資的互聯(lián)互通,確保包容性增長。

德國基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所所長斯諾爾說,除非有全社會對創(chuàng)新增長方式和對可持續(xù)發(fā)展的支持,否則世界很難實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮。中國關(guān)注通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的相關(guān)政策,這非常重要。

完善治理新秩序

針對進(jìn)一步完善全球經(jīng)濟(jì)治理,夯實全球治理機制保障,習(xí)近平主席強調(diào),二十國集團(tuán)應(yīng)該不斷完善國際貨幣金融體系,優(yōu)化國際金融機構(gòu)治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮國際貨幣基金組織特別提款權(quán)作用;應(yīng)該完善全球金融安全網(wǎng),加強在金融監(jiān)管、國際稅收、反腐敗領(lǐng)域合作,提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力。

澳大利亞羅伊國際政策研究所研究員特斯特拉姆·塞恩斯伯里說,更多國家需要為真正的全球決策發(fā)聲,其中包括中國、印度、巴西、俄羅斯和南非等新興市場國家。他指出,像中國這樣的國家應(yīng)當(dāng)獲得足夠的話語權(quán),同時讓合適的國家聚在一起參與決策制定,或許才是解決全球經(jīng)濟(jì)治理不平衡的正確之道。

意大利國際政治研究所研究員安東尼奧·維拉弗蘭卡表示,目前中國等發(fā)展中國家在國際機構(gòu)中的代表權(quán)非常低,中國和其他金磚國家提高其在全球范圍內(nèi)的代表權(quán)非常合理。從某種程度上說,中國推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革是為了促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長。中國愿意這么做并且有能力這么做,相關(guān)國家應(yīng)該讓金磚國家在一些國際機構(gòu)中扮演更為重要的角色。

瑞士南方中心金融和發(fā)展高級顧問曼努埃爾·蒙泰斯認(rèn)為,國際貨幣基金組織的投票結(jié)構(gòu)沒有反映世界經(jīng)濟(jì)格局的變動,發(fā)展中國家并沒有獲得與其貿(mào)易量以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量相當(dāng)?shù)耐镀睓?quán)。“我們希望,二十國集團(tuán)其他成員能夠說服美國加快推進(jìn)這些國際機構(gòu)中投票權(quán)重的改革,因為這對全世界都有利?!?/p>

建設(shè)開放新格局

當(dāng)前,孤立主義和反對全球化的思潮在一些西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn),引發(fā)廣泛疑慮。對此,習(xí)近平主席在峰會上強調(diào),二十國集團(tuán)應(yīng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化。他指出,應(yīng)該發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的輻射效應(yīng)和帶動作用,幫助發(fā)展中國家和中小企業(yè)深入?yún)⑴c全球價值鏈,推動全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開放、交流、融合。

經(jīng)合組織發(fā)展中心全球發(fā)展研究部主任卡爾·達(dá)爾曼認(rèn)為,貿(mào)易對于全球經(jīng)濟(jì)增長而言非常重要,它是中國以及其他國家實現(xiàn)快速增長的一個原因。當(dāng)前世界貿(mào)易增長放緩的部分原因是金融危機,人們的購買力下降而且發(fā)達(dá)國家受到的打擊最嚴(yán)重。其次是存在一些保護(hù)主義,在制造業(yè)尤為突出?!拔覀冃枰^續(xù)推進(jìn)貿(mào)易體制的改進(jìn),如果能夠破除貿(mào)易壁壘,那么貿(mào)易量將會上升,這將對發(fā)展中國家有所幫助?!?/p>

在實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面,多位專家對亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)和“一帶一路”倡議給予高度評價。

美國新興市場論壇創(chuàng)始董事和首席執(zhí)行官哈林德爾·科利認(rèn)為,世界對基礎(chǔ)設(shè)施投資的需求非常大,但是現(xiàn)在這些需求并沒有得到滿足,無論是來自各國的本國資源,還是來自國際組織的資源都不夠,“我們需要更多的資源。所以亞投行的成立可以為我們帶來更多基礎(chǔ)設(shè)施投資的資源,不僅幫助亞洲,也能夠幫助其他地區(qū)的國家”。

法國前總理多米尼克·德維爾潘表示,“一帶一路”倡議具備強大的經(jīng)濟(jì)投入,旨在建造更多基礎(chǔ)設(shè)施,比如公路、鐵路以及船只,從而拉動經(jīng)濟(jì)增長,這是一個重大挑戰(zhàn),對于大家都是個好消息。此外,這一倡議還具有重要的文化意義,可以讓各個國家更好地了解彼此,從而促進(jìn)和平、穩(wěn)定和增長。

共享發(fā)展新紅利

對于如何減少全球發(fā)展不平等和不平衡,使各國人民共享世界經(jīng)濟(jì)增長成果,習(xí)近平主席在峰會上強調(diào),二十國集團(tuán)應(yīng)該進(jìn)一步落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化、提高能源可及性、提高能效、加強清潔能源和可再生能源利用、發(fā)展普惠金融、鼓勵青年創(chuàng)業(yè)。

東亞東盟經(jīng)濟(jì)研究中心首席運營官小林出說,世界現(xiàn)在需要包容性增長,是因為政府能力和經(jīng)濟(jì)增速之間存在不平衡?,F(xiàn)在新興市場需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施,但是由于各種原因,相關(guān)國家的政府沒有能力提供必要的資金。因此,各方期待中國在本次峰會上拿出新的解決方案和思路。

韓國對外經(jīng)濟(jì)政策研究院高級研究員金輿鍾認(rèn)為,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)面臨著很多挑戰(zhàn),歐美發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家都存在不穩(wěn)定因素。正如習(xí)近平主席所說,二十國集團(tuán)成員需要加強合作,加強互聯(lián)互通,讓弱勢群體、弱勢區(qū)域以及所有行業(yè)和公司都匯聚起來,共促世界經(jīng)濟(jì)繁榮。

泰國前副總理素拉杰·沙田泰表示,命運共同體對亞洲而言就是共享繁榮。要取得繁榮,必須要有和平、合作,然后才能有發(fā)展,必須在一個共贏的環(huán)境中才能實現(xiàn)發(fā)展。中國在本次峰會上提出共贏的方法能夠促進(jìn)和平、促進(jìn)合作、實現(xiàn)發(fā)展,而這正是命運共同體的核心本質(zhì)。

貢獻(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)

五大國際組織領(lǐng)導(dǎo)人高度贊揚了習(xí)近平主席在B20峰會開幕式上的主旨演講,他們還為世界經(jīng)濟(jì)“把脈”、“問診”,為G20杭州峰會積極建言獻(xiàn)策。

國際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德說,世界經(jīng)濟(jì)這些年的增速“太低”,復(fù)蘇雖在持續(xù),但前景并不樂觀,2017年有可能是金融危機以來增速最慢的一年。她說,過去幾年的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要受貨幣政策推動,這不可持續(xù)。要實現(xiàn)真正的可持續(xù)增長,G20領(lǐng)導(dǎo)人和全球工商界領(lǐng)袖要使用更多工具,包括貨幣政策、財政政策和結(jié)構(gòu)性改革,為世界經(jīng)濟(jì)注入長期發(fā)展動力。

拉加德特別贊揚了中國在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的關(guān)鍵作用,以及在推進(jìn)改革方面做出的持續(xù)努力。她認(rèn)為,中國今后在投資和貿(mào)易等領(lǐng)域能為全球穩(wěn)定做出新的積極貢獻(xiàn)。

世界銀行行長金墉高度評價中國在推動全球可持續(xù)發(fā)展方面作出的努力。他說,減貧是世行的核心目標(biāo)之一,需要公共和私營部門加強合作。

金墉認(rèn)為,本次G20峰會強調(diào)的普惠金融和綠色金融議題至關(guān)重要。他說,普惠金融可以為私營部門和普通民眾創(chuàng)造雙贏局面,進(jìn)一步促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長。中國在普惠金融方面走在世界最前列,使越來越多普通人有機會得到金融服務(wù)。而綠色金融對解決氣候變化及其他環(huán)境問題將起到非常重要的作用。

世界貿(mào)易組織總干事羅伯特·阿澤維多表示,中國作為G20主席國做了非常充分的準(zhǔn)備工作。B20峰會在政策建議報告中提出的一系列要點對世界貿(mào)易發(fā)展至關(guān)重要,比如農(nóng)業(yè)補貼問題。此外,G20要真正推動新的貿(mào)易體制改革,需要使世界經(jīng)濟(jì)增長更有活力。

阿澤維多呼吁各國政府盡快批準(zhǔn)世貿(mào)組織達(dá)成的《貿(mào)易便利化協(xié)定》,共同遏制貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的趨勢,使民眾更多分享貿(mào)易紅利。

聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織總干事李勇說,工發(fā)組織是聯(lián)合國唯一負(fù)責(zé)包容和可持續(xù)發(fā)展的機構(gòu)。他高度贊揚B20峰會提交的政策建議報告。他特別贊賞報告中的中小企業(yè)發(fā)展議題,建議政府發(fā)揮好加強監(jiān)管、規(guī)劃戰(zhàn)略、提供資金的作用,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

李勇還高度評價本次峰會關(guān)于綠色金融和包容性發(fā)展議題及相關(guān)政策建議,認(rèn)為其對全球未來發(fā)展起到重要作用。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長安赫爾·古里亞說,經(jīng)合組織參與了B20相關(guān)政策建議的起草和完成工作。他說,國際社會希望能夠?qū)崿F(xiàn)一系列可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),這些目標(biāo)需要細(xì)化和落實,以推動未來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

古里亞指出,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低增長,現(xiàn)在面臨3個惡性循環(huán),包括低增長陷阱、低利率陷阱,以及各種不利因素交織而成的高度不平等。

古里亞期待中國在G20杭州峰會上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力,推動國際社會在三方面采取行動應(yīng)對上述挑戰(zhàn)。這包括采取積極財政政策,全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)更具包容性的增長。他表示相信,國際社會通過合作一定能找出未來發(fā)展的路線圖,釋放出世界經(jīng)濟(jì)的巨大潛力。

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