魏蔻蔻

剛到荷蘭讀碩士時(shí)，我去聽(tīng)一個(gè)關(guān)于公共衛(wèi)生管理和交流的講座，談的是公共衛(wèi)生署這類(lèi)政府機(jī)構(gòu)在對(duì)公眾進(jìn)行健康普及和宣傳時(shí)的措辭問(wèn)題。

我印象很深的是關(guān)于“免費(fèi)”這個(gè)詞的內(nèi)容。

臺(tái)上專(zhuān)門(mén)研究社會(huì)公共交流的教授不斷強(qiáng)調(diào)，政府是絕不能使用“免費(fèi)”這個(gè)詞的。因?yàn)檎皇蔷哂猩a(chǎn)力的商業(yè)機(jī)構(gòu)，它的每一分錢(qián)都來(lái)源于公民繳納的稅款。政府對(duì)公民的服務(wù)，已被民眾提前交稅了，談何“免費(fèi)”？

而“提供”“給予”這類(lèi)詞，也是政府需要小心使用的。理由同上，政府是通過(guò)與企業(yè)或是其他機(jī)構(gòu)合作，才能調(diào)配產(chǎn)品和提供服務(wù)的，這不是政府自身提供和給予的，所以不能用這類(lèi)詞，而要用“組織”“調(diào)集”“規(guī)劃”這類(lèi)詞語(yǔ)。

舉個(gè)例子。

荷蘭公共衛(wèi)生部門(mén)在針對(duì)流行病免疫的“國(guó)家免疫接種計(jì)劃”里，慎重地聲明這次行動(dòng)“不付費(fèi)”。他們謹(jǐn)慎地避免了“免費(fèi)”這個(gè)商業(yè)性詞語(yǔ)。因?yàn)椤皣?guó)家免疫接種計(jì)劃”本來(lái)就是用納稅人的錢(qián)來(lái)做的公共健康項(xiàng)目。大家都已經(jīng)繳了稅，而政府要說(shuō)是“免費(fèi)”那就太不恰當(dāng)了?！安桓顿M(fèi)”就要好很多，表明除了已繳的稅，不用再二次付費(fèi)了。

可想而知，荷蘭公共衛(wèi)生部門(mén)，是不用“國(guó)家免費(fèi)提供疫苗接種”這類(lèi)方式說(shuō)話的。這是違規(guī)的。若是出錯(cuò)，政府就要被告了。政府的做事流程和公共交流方式不當(dāng)，是荷蘭最容易發(fā)生的政府被告案例。

最初，我覺(jué)得好像這只是在“摳字眼”而已，后來(lái)我懂了，其實(shí)公權(quán)力和民眾間的相互制衡和尊重關(guān)系，無(wú)非也就是由平時(shí)點(diǎn)點(diǎn)滴滴說(shuō)話的措辭和行事的方式?jīng)Q定的。同時(shí)，人與人之間的禮儀和交往，不也就是在小處把握交流的分寸嗎？

反過(guò)來(lái)，涉及公眾的責(zé)任與義務(wù)時(shí)，荷蘭政府的用詞和權(quán)責(zé)導(dǎo)向也是不容有疏漏的。

比如，納稅是每個(gè)公民要有的觀念和首要義務(wù)。政府不遺余力地在方方面面確認(rèn)公民對(duì)此的認(rèn)同感，用詞更是力求準(zhǔn)確。

有一回我選車(chē)時(shí)，一輛輕型省油的小汽車(chē)引起了我的注意。車(chē)廠的銷(xiāo)售員告訴我，由于該車(chē)的環(huán)保輕便性能，無(wú)須每月繳納路稅，這是購(gòu)買(mǎi)該車(chē)的優(yōu)點(diǎn)。我怕銷(xiāo)售員糊弄我，事后致電荷蘭車(chē)輛交通稅務(wù)部門(mén)查實(shí)。

電話接通了，我說(shuō)明事情的原委，并把汽車(chē)的型號(hào)報(bào)上，詢(xún)問(wèn)是否可以不用繳納路稅。

那邊傳來(lái)稅務(wù)官員和善沉穩(wěn)的聲音：“魏女士，在荷蘭每輛車(chē)的車(chē)主都要繳納公路稅，這是公民的義務(wù)……”

聽(tīng)到這里，我心想，見(jiàn)鬼，果然被那個(gè)銷(xiāo)售員騙了。

稅務(wù)官員的聲音繼續(xù)穩(wěn)穩(wěn)地傳來(lái)：“您剛才提到的這款車(chē)需要繳納公路稅，每月繳納的公路稅額為0。”

（陳海蓉摘自微信公眾號(hào)“WeiKoMagazine”，勾 犇圖）