董玉 劉慶樂(lè)

去年廣州增城一菜農(nóng)因違規(guī)使用高毒農(nóng)藥被刑拘一案終于有了最終結(jié)果。近日，記者從廣州市增城區(qū)農(nóng)業(yè)局獲悉，石灘鎮(zhèn)白江村種植散戶黃某種植蔬菜使用禁用農(nóng)藥并予以銷(xiāo)售，日前被增城區(qū)人民法院依法判刑1年6個(gè)月，并處罰金人民幣3萬(wàn)元。

據(jù)了解，2015年12月，黃某種植的四季豆經(jīng)檢測(cè)，含有禁用農(nóng)藥水胺硫磷。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，黃某承認(rèn)在四季豆種植過(guò)程中使用了水胺硫磷。區(qū)農(nóng)業(yè)局將黃某涉嫌使用水胺硫磷的事實(shí)移交區(qū)公安分局進(jìn)行立案調(diào)查。

庭審時(shí)，黃某稱他在2015年9月份種植了約2.2畝四季豆，期間為了防治紅蜘蛛，使四季豆更好看，不會(huì)出現(xiàn)黑頭，使用了水胺硫磷，之后于11月30日銷(xiāo)售，共生產(chǎn)、銷(xiāo)售了四季豆1000多斤，獲利約2000元。黃某對(duì)起訴書(shū)指控的犯罪事實(shí)無(wú)異議，承認(rèn)控罪。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》以及農(nóng)業(yè)部公告第194號(hào)等相關(guān)規(guī)定，水胺硫磷屬于高毒、劇毒農(nóng)藥，禁止在蔬菜上使用。增城區(qū)人民法院審理后認(rèn)為，黃某明知水胺硫磷禁止用于蔬菜，仍在生產(chǎn)的蔬菜中使用，其行為觸犯了《刑法》第一百四十四條之規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品罪，依法對(duì)其判刑1年6個(gè)月，并處罰金人民幣3萬(wàn)元。

這是新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》自2015年10月1日實(shí)施以來(lái)，廣州市因違禁使用高毒農(nóng)藥而被判刑的第一人。

事實(shí)上，自新食品安全法實(shí)施以來(lái)，因?yàn)檫`規(guī)使用高毒農(nóng)藥被刑拘或罰款的案例日益增多，表明了國(guó)家打擊違規(guī)使用農(nóng)藥的決心。

禁限用農(nóng)藥種類(lèi)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，國(guó)家對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用作出如下規(guī)定：

一、禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的33種農(nóng)藥

六六六、滴滴涕、毒殺芬、二溴氯丙烷、殺蟲(chóng)瞇、二溴乙烷、除草醚、艾氏劑、狄氏劑、汞制劑、砷類(lèi)、鉛類(lèi)、敵枯雙、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠強(qiáng)、氟乙酸鈉、毒鼠硅、甲胺磷、甲基對(duì)硫磷、對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、苯線磷、地蟲(chóng)硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷。

二、禁止銷(xiāo)售、使用的6種農(nóng)藥

百草枯水劑、氯磺隆、福美胂、福美甲胂、胺苯磺隆單劑產(chǎn)品和甲磺隆單劑產(chǎn)品。

三、在蔬菜、果樹(shù)、茶葉、中草藥材上不得使用和限制使用的19種農(nóng)藥

禁止氧樂(lè)果在甘藍(lán)上使用；禁止三氯殺螨醇和氰戊菊醋在茶樹(shù)上使用；禁止丁酰肼（比久）在花生上使用；禁止特丁硫磷在甘蔗上使用；禁止甲拌磷，甲基異柳磷，特丁硫磷，甲基硫環(huán)磷，治螟磷，內(nèi)吸磷，克百威，涕滅威，滅線磷，硫環(huán)磷，蠅毒磷，地蟲(chóng)硫磷，氯唑磷，苯線磷在蔬菜、果樹(shù)、茶葉、中草藥材上使用。

四、自2016年12月31日起，陸續(xù)禁止或限制銷(xiāo)售、使用的4種農(nóng)藥

自2016年12月31日起，禁止毒死蜱和三唑磷在蔬菜上使用。

自2017年7月1日起，禁止胺苯磺隆復(fù)配制劑產(chǎn)品、甲磺隆復(fù)配制劑產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售和使用。

按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例規(guī)定》，任何農(nóng)藥產(chǎn)品使用都不得超出農(nóng)藥登記標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。

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相關(guān)法律法規(guī)條文

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第四十九條規(guī)定：禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物；第一百二十三條規(guī)定：違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰外，可以由公安機(jī)關(guān)依照規(guī)定給予拘留。

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋【2013】12號(hào)）第八條規(guī)定：在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、貯存等過(guò)程中，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，超限量或者超范圍濫用添加劑、農(nóng)藥、獸藥等，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，依照刑法第一百四十三條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處罰。

第九條規(guī)定：在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、貯存等過(guò)程中，使用禁用農(nóng)藥、獸藥等禁用物質(zhì)或者其他有毒、有害物質(zhì)的，在食品加工、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、貯存等過(guò)程中，摻入有毒、有害的非食品原料，或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的，依照刑法第一百四十四條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪定罪處罰。

第十一條規(guī)定：違反國(guó)家規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的農(nóng)藥、獸藥，飼料、飼料添加劑，或者飼料原料、飼料添加劑原料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。