陳國孟　翁貞貞

創(chuàng)特色強(qiáng)運(yùn)作重扶持仙游老區(qū)多措并舉推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

陳國孟翁貞貞

仙游縣堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，按照“培育特色基地、培植優(yōu)勢龍頭、創(chuàng)建特色品牌”的思路，以農(nóng)民增收為根本，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。2015年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值57億元，比增4%；農(nóng)民人均可支配收入1.72萬元，比增8.2%。

歐中種源生態(tài)谷一角

特色化發(fā)展　提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

仙游區(qū)域總面積1815平方公里，其中耕地35.5萬畝，山地203萬畝，有林地178萬畝。這個(gè)縣堅(jiān)持以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐，發(fā)揮生態(tài)比較優(yōu)勢，加快調(diào)整優(yōu)化布局，大力實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”工程，形成產(chǎn)業(yè)集中、特色鮮明、優(yōu)勢突出的農(nóng)業(yè)特色板塊基地，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由注重量的擴(kuò)張向注重質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。目前，全縣已建立臺灣甜柿、度尾文旦柚、書峰枇杷、利農(nóng)蔬菜、金溪茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品基地19個(gè)，總面積12萬多畝，年產(chǎn)量5萬多噸。

這個(gè)縣還以產(chǎn)業(yè)融合為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一些“錢”景看好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目相繼落地開花結(jié)果，如引進(jìn)歐中種源生態(tài)谷項(xiàng)目，總投資5.5億元，規(guī)劃2000畝郁金香、百合、馬蹄蓮等球根花卉新品種研發(fā)、種植等，打造全國球根類花卉種源繁育基地；再如游龍灣生態(tài)觀光旅游項(xiàng)目，總投資5000萬美元，規(guī)劃建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、國學(xué)禪修區(qū)、動(dòng)物展示區(qū)、休閑娛樂區(qū)和科技農(nóng)業(yè)區(qū)五大功能區(qū)，打造集“農(nóng)業(yè)觀光、旅游休閑、文化體驗(yàn)”于一體的鄉(xiāng)村綜合體，有效帶動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全縣建有省級以上休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2個(gè)，采摘農(nóng)業(yè)示范基地5個(gè)。

為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，做大做強(qiáng)，這個(gè)縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶流轉(zhuǎn)土地提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，采取承包、轉(zhuǎn)包、租賃、入股等形式，并與連片流轉(zhuǎn)耕地200畝以上的農(nóng)戶簽定流轉(zhuǎn)合同，每畝給予補(bǔ)助100元，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程。全縣成功流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地10萬多畝，其中耕地4萬畝，農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營面積5萬多畝。

甜柿收成時(shí)仙游臺創(chuàng)園成觀光園

“地標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品度尾文旦柚

市場化運(yùn)作　增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭優(yōu)勢

仙游縣圍繞市場需求，積極培育新型經(jīng)營主體，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品線上線下營銷模式，著力打造區(qū)域性的農(nóng)業(yè)品牌，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。

突出新型主體培育。因地制宜推廣“公司+基地+農(nóng)戶”等模式，扶持發(fā)展家庭農(nóng)場，規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社，大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)和市場農(nóng)業(yè)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。同時(shí)，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織承擔(dān)有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、興辦農(nóng)產(chǎn)品加工及銷售企業(yè)或參股龍頭企業(yè)。全縣已培育農(nóng)業(yè)企業(yè)226家、農(nóng)民專業(yè)合作社566家、家庭農(nóng)場48個(gè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)戶550多戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍2000多人、“執(zhí)照農(nóng)民”1.1萬多人。

積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”。支持電子商務(wù)平臺向農(nóng)村發(fā)展，建設(shè)區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)主動(dòng)與阿里巴巴聯(lián)系成為“誠信通”企業(yè)會(huì)員，構(gòu)建“線上線下”創(chuàng)新營銷體系。培植各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷專業(yè)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，扶持農(nóng)村各類組織在外埠設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)、直銷網(wǎng)絡(luò)。在游洋鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)集商品展示、技能培訓(xùn)、人才孵化為一體的農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)園，實(shí)行入駐園區(qū)商家免租金3年的優(yōu)惠政策，通過微信、淘寶眾籌等形式拓寬山珍干貨、茶油米糧等數(shù)十種特色農(nóng)產(chǎn)品的營銷渠道，爭取3至5年內(nèi)成為莆田市最大的農(nóng)產(chǎn)品電商交易展銷平臺。

堅(jiān)持引導(dǎo)培育品牌。鞏固發(fā)展蔬菜、茶果、食用菌、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展名貴樹木、花卉、中藥材、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展競爭力強(qiáng)、輻射面廣、帶動(dòng)力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售骨干龍頭企業(yè)。目前，全縣共有省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品22個(gè)、著名商標(biāo)30多個(gè)和國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個(gè)、國家原產(chǎn)地注冊認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、國家地理標(biāo)志商標(biāo)1個(gè)、國家綠色食品標(biāo)志使用權(quán)1個(gè)。

“大棚氣象”服務(wù)利農(nóng)公司度尾蔬菜基地

多形式扶持　激發(fā)農(nóng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

仙游縣加大多種形式的扶持力度，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。這個(gè)縣加大仙臺農(nóng)業(yè)對接合作，先后出臺《關(guān)于加快臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的若干意見》等文件，從政策、資金、用地、人才、技術(shù)等層面強(qiáng)化扶持對臺農(nóng)業(yè)，縣財(cái)政每年設(shè)立特色農(nóng)業(yè)發(fā)展資金1000多萬元，用于扶持臺灣甜柿、設(shè)施蔬菜、名貴中藥材等特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，對臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺農(nóng)來“臺創(chuàng)園”投資興業(yè)、從事臺灣甜柿生產(chǎn)的，在山地流轉(zhuǎn)、工商辦證、子女入學(xué)、醫(yī)療保障、技術(shù)指導(dǎo)等方面優(yōu)先給予支持幫助。目前，全縣已有臺資“農(nóng)字號”企業(yè)和個(gè)體工商戶45家，累計(jì)總投資5200多萬美元。

這個(gè)縣鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，采取“企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”、“農(nóng)戶+專業(yè)大戶”、“企業(yè)+家庭農(nóng)場”的模式，強(qiáng)化金融支農(nóng)服務(wù)。為提高農(nóng)戶貸款額度，對縣域金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶農(nóng)林牧漁業(yè)貸款、農(nóng)戶消費(fèi)和其他生產(chǎn)經(jīng)營貸款季均余額同比增長超過15%的部分，按2%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。全面推進(jìn)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、戶）建設(shè)，增加對信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的授信額度，適當(dāng)下調(diào)利率。逐步將規(guī)?；⒃O(shè)施化生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品納入政策性保險(xiǎn)，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜政策性保險(xiǎn)范圍。加強(qiáng)林權(quán)抵押貸款服務(wù)，全縣累計(jì)完成抵押登記164筆，抵押貸款林地面積16.15萬畝，貸款金額達(dá)3.91億元。

在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上，仙游縣與福建農(nóng)林大學(xué)、省農(nóng)科院、市農(nóng)科所等科研院所開展合作，注重良種良法栽培，本著農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化、水利化、產(chǎn)業(yè)化、科技化“六化”原則，全面推廣綠色防控、太陽能利用、水肥一體化、無土栽培、甜椒密植栽培、大棚周年利用模式、大棚雙膜覆蓋天窗通風(fēng)、集約化育苗等新技術(shù)，建設(shè)水平一流的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。

（作者單位：仙游縣委報(bào)道組）