郭清
借在普惠金融領(lǐng)域取得的突出成果,人保財(cái)險(xiǎn)遙感技術(shù)應(yīng)用案例成功入選國(guó)家發(fā)改委《中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)百佳實(shí)踐案例》。
2013年4月20日,四川蘆山發(fā)生7.0級(jí)大地震。震后第一時(shí)間,人保財(cái)險(xiǎn)的“中國(guó)人保號(hào)”無(wú)人機(jī)進(jìn)入災(zāi)區(qū),尤其是人力難以到達(dá)的區(qū)域,及時(shí)獲取了重災(zāi)區(qū)的道路塌方分布、倒塌損毀的房屋分布和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置情況等災(zāi)情信息。一方面,遙感影像共享給了國(guó)家減災(zāi)委辦公室等部門(mén),為救災(zāi)決策提供技術(shù)支撐;另一方面,為提升理賠效率和準(zhǔn)確率、支持災(zāi)后恢復(fù)重建、促進(jìn)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定提供了重要的數(shù)據(jù)支持。這是中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)第一次將無(wú)人機(jī)遙感技術(shù)應(yīng)用于地震災(zāi)害理賠工作。
從服務(wù)農(nóng)業(yè)破題
人保財(cái)險(xiǎn)的遙感技術(shù)應(yīng)用是從農(nóng)業(yè)開(kāi)始破題的。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。2014年我國(guó)農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入325.7億元,為2.47億戶(hù)參保農(nóng)戶(hù)提供風(fēng)險(xiǎn)保障1.66萬(wàn)億元,承保農(nóng)作物面積11.76億畝,森林面積27.98億畝。當(dāng)前,隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的信息不對(duì)稱(chēng)、理賠成本和效率等難題日益凸顯,嚴(yán)重制約了保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的深度和廣度。
自2010年起,人保財(cái)險(xiǎn)開(kāi)始與中科院遙感所、民政部國(guó)家減災(zāi)中心、北京師范大學(xué)、中國(guó)資源衛(wèi)星應(yīng)用中心等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展戰(zhàn)略合作,積極加強(qiáng)遙感等空間信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。2013年,人保財(cái)險(xiǎn)獲批并完成了中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)第一個(gè)國(guó)家發(fā)改委衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng),“基于國(guó)產(chǎn)衛(wèi)星的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)精確承保與快速理賠綜合服務(wù)平臺(tái)與應(yīng)用示范”項(xiàng)目。
為保障“天空地”一體化的立體服務(wù)的實(shí)現(xiàn),人保財(cái)險(xiǎn)一是與國(guó)產(chǎn)衛(wèi)星主要數(shù)據(jù)源單位簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議,建立遙感數(shù)據(jù)保障體系,并同時(shí)與國(guó)外多源遙感數(shù)據(jù)代理商建立合作,作為補(bǔ)充數(shù)據(jù)源。二是依托中國(guó)科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所、北京師范大學(xué)建立基礎(chǔ)遙感產(chǎn)品生產(chǎn)基地和系統(tǒng)運(yùn)維體系,進(jìn)行遙感數(shù)據(jù)的處理、基礎(chǔ)遙感產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化定制和規(guī)模化生產(chǎn)以及平臺(tái)系統(tǒng)的運(yùn)維。三是依托中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)總公司建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專(zhuān)題產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)品服務(wù)體系,進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專(zhuān)題產(chǎn)品定制,并提供多主題、多層次、多模式的產(chǎn)品服務(wù)。四是建立總公司—省分公司—市分公司—縣支公司—鄉(xiāng)營(yíng)業(yè)部—村服務(wù)點(diǎn)六級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用體系,提供全流程、差異化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。通過(guò)整合資源,人保財(cái)險(xiǎn)逐步建立了“自主航拍+外部服務(wù)”相結(jié)合的多源遙感數(shù)據(jù)保障體系,構(gòu)建了“產(chǎn)學(xué)研用”一體化的保險(xiǎn)遙感數(shù)據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化處理、生產(chǎn)和應(yīng)用支撐平臺(tái),從技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)獲取、產(chǎn)品生產(chǎn)、應(yīng)用服務(wù)多個(gè)環(huán)節(jié)打通整個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)遙感產(chǎn)業(yè)鏈。
人保財(cái)險(xiǎn)圍繞精確承保和快速理賠兩個(gè)核心環(huán)節(jié),整合遙感、災(zāi)害和保險(xiǎn)領(lǐng)域的核心技術(shù),設(shè)計(jì)和生產(chǎn)了30種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)精確承保和快速理賠專(zhuān)題產(chǎn)品,構(gòu)建了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)遙感基礎(chǔ)產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)、精確承保與快速理賠業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)、野外一體化信息采集系統(tǒng)以及綜合管理與信息服務(wù)平臺(tái)等4個(gè)軟件平臺(tái),研制了基于北斗導(dǎo)航的雙模移動(dòng)查勘終端和無(wú)人機(jī)硬件平臺(tái),在全國(guó)25個(gè)省布置了56個(gè)無(wú)人機(jī)基地,建立了一支一百七十多人的無(wú)人機(jī)操控手隊(duì)伍,形成了“天空地”一體化的立體服務(wù)體系,逐步打造空間信息技術(shù)支持下的以客戶(hù)為中心的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)生態(tài)圈。
拓展新技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域
2011年1月~2016年7月,遙感保險(xiǎn)應(yīng)用區(qū)域、標(biāo)的種類(lèi)、災(zāi)害類(lèi)型不斷拓展,已從農(nóng)險(xiǎn)拓展到財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等,已在22個(gè)?。坝?jì)劃單列市),針對(duì)橡膠林、玉米、水稻、小麥、葵花、大豆、大棚、農(nóng)房、甘蔗、森林、煙葉、油菜、油茶樹(shù)等保險(xiǎn)標(biāo)的以及臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)、暴雨、洪水、地震、雹災(zāi)、火災(zāi)、雪災(zāi)、凍災(zāi)、干旱、爆炸、堿廠(chǎng)潰壩等12種災(zāi)害類(lèi)型開(kāi)展了遙感調(diào)查實(shí)踐,自主和外包飛行249個(gè)架次,航拍面積近5000平方公里,采用多源衛(wèi)星遙感影像20多萬(wàn)平方公里,取得了較好成效。
2014年4月30日,受俄羅斯森林火災(zāi)蔓延影響,內(nèi)蒙古大興安嶺北部原始林區(qū)烏瑪林業(yè)局伊木河林場(chǎng)發(fā)生森林火災(zāi),造成大面積森林被燒毀。由于地處原始森林,且面積較大,人員難以進(jìn)入查勘。為及時(shí)掌握森林受損情況,中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)開(kāi)展了遙感查勘工作。通過(guò)查詢(xún)?cè)歼b感影像,確定準(zhǔn)確的受災(zāi)區(qū)域,根據(jù)過(guò)火區(qū)域位置,獲取了災(zāi)前4月19日的高分一號(hào)數(shù)據(jù)和5月19日資源3號(hào)兩期影像,提取出火災(zāi)影響范圍內(nèi)災(zāi)前災(zāi)后的林地分布,進(jìn)而得到森林火災(zāi)過(guò)火面積,為最終理賠提供數(shù)據(jù)支撐。
2015年8月12日天津港爆炸事故發(fā)生后,中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)迅速組織了兩支航拍隊(duì)伍,于12小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)待命。在獲得允許進(jìn)入后,深入爆炸核心區(qū)完成了核心區(qū)的全覆蓋航拍和承保標(biāo)的近距離旋翼航拍。同時(shí),獲取了爆炸區(qū)域?yàn)?zāi)前災(zāi)后的多時(shí)相多分辨率的衛(wèi)星遙感影像,包括高分二號(hào)、資源三號(hào)、SPOT等高分辨率衛(wèi)星影像,并基于保險(xiǎn)遙感支撐平臺(tái)自動(dòng)檢測(cè)了災(zāi)前災(zāi)后影像變化,從時(shí)間上重現(xiàn)爆炸事故發(fā)生和變化過(guò)程,從空間上確定爆炸區(qū)域總體受損情況,為快速理賠提供了數(shù)據(jù)支撐,更好地支持災(zāi)了后的恢復(fù)重建工作。
引入空間信息技術(shù),綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感和無(wú)人機(jī)遙感技術(shù),可實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)標(biāo)的空間化,逐步打造空間信息技術(shù)支持下的以客戶(hù)為中心的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)生態(tài)圈,為承保和理賠工作提供空間數(shù)據(jù)和分析管理,有效解決信息不對(duì)稱(chēng)、理賠成本高和效率低等難題,充分發(fā)揮保險(xiǎn)支農(nóng)惠農(nóng)的社會(huì)管理職能,提升保險(xiǎn)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。