韓 亮

加強基層黨支部標準化建設(shè)的實踐與研究

韓 亮

基層黨支部是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。

基層 標準化 建設(shè)

近幾年，一建公司黨委堅持把基層黨支部建設(shè)作為加強和改進新形勢下黨建工作的重要手抓，按照《中國石油集團公司基層黨支部工作條例》要求，針對一建公司項目施工點多、面廣、戰(zhàn)線長、流動性大、人員分散等特點，堅持融入中心、服務(wù)大局。在以選配一個好書記、建設(shè)一個好班子、帶出一支好隊伍、完善一套好制度、構(gòu)建一個好機制、創(chuàng)造一流工作業(yè)績的“六個一”黨支部創(chuàng)建為目標，切實加強基層黨支部標準化建設(shè)方面，進行了不斷的實踐、探索和研究，取得了較好的創(chuàng)建效果。

一、加強基層黨支部標準化建設(shè)的主要做法

（一）選配一個好書記，實現(xiàn)選配書記程序標準化

一建公司黨委相繼完善了黨支部書記崗位任職條件和任職資格，堅持“三同時”原則，把政治思想好、綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、有廣泛群眾基礎(chǔ)的優(yōu)秀管理人員選拔到支部書記崗位，使其真正發(fā)揮好支委班子的“領(lǐng)頭羊”作用。同時，積極推進基層黨政干部交叉任職，實行“一崗雙責(zé)”，更好地促進了生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的深度融合。

（二）建設(shè)一個好班子，實現(xiàn)班子建設(shè)標準化

一建公司黨委把基層“四好”班子創(chuàng)建作為加強基層班子建設(shè)的重要載體：一是抓思想，建設(shè)一個學(xué)習(xí)型班子。二是抓制度，建設(shè)一個有凝聚力的班子。三是抓作風(fēng)，建設(shè)一個求真務(wù)實的班子。

（三）帶出一支好隊伍，實現(xiàn)隊伍建設(shè)標準化

一建公司黨委從加強黨員隊伍建設(shè)抓起，在基層深入開展黨員“塑形工程”、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等實踐活動，為黨員發(fā)揮作用搭建了舞臺。各基層黨組織按照公司要求，結(jié)合各自實際，重點做到了“三抓”：一是抓學(xué)習(xí)，提素質(zhì)。二是抓示范，塑形象。三是抓骨干，重培養(yǎng)。

（四）完善一套好制度，實現(xiàn)制度建設(shè)標準化

一建公司黨委重點從四個方面加強黨支部制度建設(shè)：一是完善黨支部工作制度。按照《集團公司基層黨支部工作條例》的要求，明確了支部設(shè)立、基本任務(wù)、支委職責(zé)、基本制度、黨員教育和管理等支部工作內(nèi)容。二是推行“五必訪六必談”制度。針對一線員工遠離親人，常年在外打拼，工作負荷大，心理壓力大，思想波動大等情況，在基層黨組織深入開展“五必訪六必談”活動，架起上下溝通的橋梁，把尊重人、理解人和關(guān)心人落實在為員工辦實事、辦好事上。三是堅持廠務(wù)公開制度。為了暢通職工與項目溝通渠道，要求各基層黨組織通過廠務(wù)公開、意見箱等形式，及時公開競賽獎勵、安全獎罰、獎勵分配等事項，隨時收取職工建議和意見，受到了廣大職工的贊譽。四是建立黨建“三聯(lián)”責(zé)任示范點制度。在基層廣泛開展“黨總支委員聯(lián)系黨支部、黨支部委員聯(lián)系班組、黨員聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營崗位”的“三聯(lián)”責(zé)任示范點工作，促使黨組織負責(zé)人面對面與職工溝通，心貼心與職工交流，實打?qū)崬槁毠まk事。

（五）建立一套好機制，實現(xiàn)機制長效運行標準化

一建公司黨委在長期的基層創(chuàng)建“六個一”黨支部活動中，不斷總結(jié)經(jīng)驗，從四個方面建立了一套好機制：一是建立組織保障機制。要求各基層黨組織將黨員發(fā)展、流動黨員管理、后備干部培養(yǎng)、宣傳陣地建設(shè)等黨建考核指標層層分解到支部、到崗位，每月對各支部完成情況進行百分制考核，并把考核結(jié)果作為獎勵兌現(xiàn)、推優(yōu)評先的重要依據(jù)，有效地調(diào)動了基層黨支部書記的工作積極性。二是建立健全思想政治工作的機制。要求基層組織把生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點、難點、熱點問題作為黨組織活動的重點，不論項目出現(xiàn)什么傾向性問題，黨組織要及時組織黨員進行討論分析，找出問題癥結(jié)，并發(fā)動黨員共同想辦法予以解決，通過不斷提高思想政治工作的前瞻性，促進思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營的有機結(jié)合。三是建立典型示范機制。要求基層黨組織采取正面激勵和典型引路的方法，通過組織職工學(xué)習(xí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡，用榜樣的力量激發(fā)廣大職工投身石油工程建設(shè)的熱情，激勵員工在施工生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位勇挑重擔(dān)，立足崗位，建功立業(yè)。四是建立了人本關(guān)懷機制。要求基層黨組織切實關(guān)心職工生活，盡心盡力為職工辦實事、辦好事，為職工營造和諧氛圍。

（六）創(chuàng)造一流工作業(yè)績，實現(xiàn)科學(xué)管理標準化

一建公司黨委把生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、環(huán)保、穩(wěn)定等工作業(yè)績作為衡量“六個一”黨支部創(chuàng)建成效的主要內(nèi)容。通過長期地創(chuàng)建，不僅給各項目的黨建工作帶來了蓬勃活力，更重要的是給施工生產(chǎn)帶來巨大的推動作用，團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步提升。

二、加強基層黨支部標準化建設(shè)存在的主要問題

一建公司在創(chuàng)建“六個一”，加強基層黨支部標準化建設(shè)中，雖然取得了一些成果，但還存在著一些需要進一步改進和完善的問題。各黨支部發(fā)展還不平衡，黨支部工作水平參差不齊。有些基層黨組織對黨支部“六個一”創(chuàng)建重視程度不高，認識不夠到位，組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不夠。有的黨支部“六個一”創(chuàng)建目標不明確，重點不突出，工作不夠扎實深入。還有些基層黨組織“六個一”創(chuàng)建氛圍不夠濃厚，創(chuàng)建的活動載體有待進一步豐富等。

三、加強基層黨支部標準化建設(shè)的思考及對策

一是進一步提升對基層黨支部標準化建設(shè)重要性的認識。一建公司各級黨組織要高度重視基層黨支部建設(shè)，切實把加強基層黨支部建設(shè)作為全面加強新“三基”工作的重要內(nèi)容。在各個工程項目建立健全基層黨支部，配齊黨支部書記，按照《一建公司基層黨支部“六個一”創(chuàng)建工作實施辦法》，夯實項目黨建的根基，保證項目工程建設(shè)順利進行。二是領(lǐng)導(dǎo)重視和重實是基層黨建的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)重視是工作落實的關(guān)鍵，但要真正見到成效，還必須把“重視”轉(zhuǎn)化為“重實”。各級黨組織要在黨支部標準化建設(shè)中重實質(zhì)，不圖形式，重實效，不求虛名，扎實創(chuàng)建“六個一”黨支部，把工作做實做細，不斷推動基層工作，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。三是加強黨支部標準化建設(shè)要堅持基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合。搞好生產(chǎn)經(jīng)營是實現(xiàn)項目各項任務(wù)、推動項目發(fā)展的核心和關(guān)鍵，加強基層黨支部標準化建設(shè)是項目健康發(fā)展、和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)和保證，各級黨組織要把基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作作為有機整體來考慮，做到同步規(guī)劃、同步推進、同步檢查、同步考核。在融入中心、服務(wù)大局中，努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為項目科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢。四是加強黨支部標準化建設(shè)要做到“六個一”目標整體創(chuàng)建、整體推進，缺一不可。各級黨組織在創(chuàng)建中要以選配好的書記為重點，以建設(shè)好的班子為核心，以帶出好的隊伍為基礎(chǔ)，以完善好的制度為保障，以構(gòu)建好的機制為動力，以創(chuàng)造一流工作業(yè)績?yōu)槟康模ㄟ^整體創(chuàng)建，達到書記作用突出、班子堅強有力、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、制度規(guī)范健全、機制靈活有效、工作業(yè)績顯著的目標。切實加強基層黨支部標準化建設(shè)，進一步增強基層黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。五是《中國石油集團公司基層黨支部工作條例》是基層黨建工作的基本準則?！痘鶎狱h支部工作條例》明確了基層黨支部工作抓什么、怎么抓、抓到什么程度，進一步規(guī)范了黨支部選舉、“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨員學(xué)習(xí)教育、黨員匯報、發(fā)展黨員、思想政治工作、評比表彰、聯(lián)系服務(wù)群眾等十項制度。因此，必須學(xué)條例、知條例、用條例，依據(jù)條例來規(guī)范和指導(dǎo)工作，不斷提高黨支部建設(shè)的質(zhì)量和水平。

（作者單位為中國石油天然氣第一建設(shè)公司黨委工作部）