本報(bào)駐埃及特約記者 丁迅　本報(bào)記者 范凌志

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）10日?qǐng)?bào)道稱，埃及新首都建設(shè)得到來(lái)自中國(guó)企業(yè)的巨資支持。華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司與埃及住房、公用事業(yè)和城市發(fā)展部部長(zhǎng)穆斯塔法·卡邁勒·馬德布利，埃及投資部部長(zhǎng)達(dá)莉婭·胡爾希德在開(kāi)羅簽署《諒解備忘錄》，宣布在埃及新行政首都區(qū)域打造產(chǎn)業(yè)新城。報(bào)道說(shuō)，該項(xiàng)目投資額將達(dá)到200億美元。

埃及政府對(duì)新首都建設(shè)寄予厚望，埃及《金字塔報(bào)》《消息報(bào)》等官方媒體一直在不遺余力地進(jìn)行宣傳，早在簽約宣布的前幾天，“中國(guó)公司即將參與新首都建設(shè)”的報(bào)道就已經(jīng)見(jiàn)諸報(bào)端。《金字塔報(bào)》稱，目前新首都建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行了210公里道路的鋪設(shè)工作，其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也已經(jīng)開(kāi)始。報(bào)道說(shuō)，第一期工程包括政府部委大樓和居住區(qū)，將在5年之內(nèi)完工，屆時(shí)將迎來(lái)第一批居民。

新首都計(jì)劃由埃及住建部部長(zhǎng)馬德布利在2015年3月的埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上正式提出。按照埃及住建部的說(shuō)法，修建新首都的主要目的是緩解開(kāi)羅過(guò)于擁擠的狀況。根據(jù)規(guī)劃，這座還沒(méi)有被命名的城市將坐落于開(kāi)羅以東45公里，占地700平方公里，能夠承載500萬(wàn)到700萬(wàn)人口，建設(shè)總成本高達(dá)300億美元。建成后，埃及議會(huì)、總統(tǒng)府、政府部門(mén)和外國(guó)使館都將搬到那里。

對(duì)于這一雄心勃勃的計(jì)劃，CNN在報(bào)道中提出疑問(wèn)：開(kāi)羅周?chē)呀?jīng)有8座衛(wèi)星城，人們已經(jīng)將它們稱之為“鬼城”了，新首都是否會(huì)重蹈覆轍？自1974年起就在埃及工作的城市規(guī)劃專(zhuān)家大衛(wèi)·希姆斯調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在過(guò)去40年，埃及政府已經(jīng)在荒漠中興建了大大小小、造價(jià)昂貴的衛(wèi)星城，可結(jié)果是，新城的幾千個(gè)住宅區(qū)無(wú)人居住，而開(kāi)羅的人口繼續(xù)快速增長(zhǎng)，各種違章建筑向郊區(qū)蔓延。

報(bào)道援引大衛(wèi)·希姆斯的話說(shuō)，新城尚不健全的交通網(wǎng)絡(luò)、匱乏的就業(yè)機(jī)會(huì)和全新的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)讓窮人無(wú)法生存。“大都市有綠化等方面的環(huán)境要求，對(duì)手工作坊、臨街店鋪有嚴(yán)格的限制，因此，只有高技能勞動(dòng)力可以獲得就業(yè)，占絕大比例的低技能勞動(dòng)力必須要前往都市以外尋找工作。這就對(duì)通勤提出了很高的要求。”

CNN還援引一位NGO建筑師和規(guī)劃師卡里姆·伊布拉欣的話說(shuō)：“埃及首都的‘慢性病，遠(yuǎn)非一兩個(gè)新城能夠解決。大城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常落后，投資應(yīng)該向公共服務(wù)和相關(guān)設(shè)施傾斜，應(yīng)該先建立更好的城市管理體系，然后再建設(shè)新城。”

事實(shí)上，中國(guó)企業(yè)并不是第一個(gè)與埃及簽署相關(guān)協(xié)議的，第一批入場(chǎng)的“玩家”，已經(jīng)宣布退出：2015年3月，埃及政府與阿布扎比的鷹山公司（EagleHills）簽署諒解備忘錄，準(zhǔn)備成立一家股份公司建設(shè)新首都。該公司的董事穆罕默德·阿勒阿巴爾同時(shí)也是伊瑪爾地產(chǎn)（Emaar）的董事長(zhǎng)，他是造價(jià)15億美元的“世界第一高樓”哈利法塔項(xiàng)目的主要開(kāi)發(fā)商。據(jù)《新埃及日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站報(bào)道，雙方在簽約之后在合同條款、開(kāi)工日期、股權(quán)分配上有諸多分歧。2015年9月，埃及投資部長(zhǎng)薩勒曼宣布取消與鷹山公司的諒解備忘錄，原因是“項(xiàng)目沒(méi)有任何進(jìn)展”。

對(duì)于外媒報(bào)道“投資額達(dá)到200億美元”的說(shuō)法，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者從華夏幸福知情人士處了解到，這個(gè)金額將包括自有投資以及吸引的外來(lái)投資兩部分。

“備忘錄的簽署是一個(gè)全新的起點(diǎn)。我們將以此次簽約為基礎(chǔ)，全力推進(jìn)埃及項(xiàng)目的發(fā)展?！比A夏幸福方面回應(yīng)稱。對(duì)于外媒關(guān)注的其后續(xù)發(fā)展，華夏幸福方面表示，公司會(huì)將積累的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)運(yùn)營(yíng)等方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，與埃及優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，為中國(guó)企業(yè)投資埃及搭建國(guó)際化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，并積極探索埃及區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民生協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城模式。▲