張冬梅
【摘 要】自改革開放以來(lái),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平顯著提高,提高了國(guó)家財(cái)政收入,財(cái)政收入的提高體現(xiàn)在政府部門在一定階段內(nèi),通過(guò)國(guó)家財(cái)政獲得的收入,政府對(duì)社會(huì)資源所占有的比例越多,政府可獲得收入越多,所以財(cái)政收入是反應(yīng)一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的標(biāo)志,探討財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析也成了必要因素。
【關(guān)鍵詞】財(cái)政收入;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);政府
一、財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一般理論分析
(一)財(cái)政收入的描述
財(cái)政收入,是指政府為履行職能、實(shí)施公共政策和提供公共設(shè)備與服務(wù)需求而籌集所有資金的總和。系國(guó)家產(chǎn)生與國(guó)家需要耗費(fèi)一定的社會(huì)產(chǎn)品來(lái)維持自身的運(yùn)轉(zhuǎn)和履行職責(zé)。國(guó)家不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與計(jì)量指標(biāo)體系
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)源于在一定時(shí)間內(nèi)一國(guó)或地區(qū)的生產(chǎn)數(shù)額增加,總體產(chǎn)量增加,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)量指標(biāo)突出指“量”,表示商品的供給總量的增加,國(guó)民生產(chǎn)總值的不斷增加是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素,可以分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及經(jīng)濟(jì)增加的快慢。
(三)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系
一方面財(cái)政的增長(zhǎng)來(lái)源于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加使經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,那么財(cái)政收入會(huì)隨之增加,另一方面財(cái)政收入量增加,保證了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),政府職能會(huì)得到更好地履行,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展等這些實(shí)際意義,總之經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定著財(cái)政收入的規(guī)模。所以財(cái)政的收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系是十分密切的,他們存在相互促進(jìn)并相互制約的關(guān)系。
1、財(cái)政收入與GDP的分析
GDP,即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)總值,可用于衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況的指導(dǎo)因素,GDP總量決定著財(cái)政收入的總量。一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)效益得到提高,大眾的收入得到普遍提升,在稅收方面可獲得顯著成效,從而財(cái)政收入的規(guī)模也得到了增加,所以GDP是財(cái)政收入的重要部分之一,是分析財(cái)政收入時(shí)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。若是財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重過(guò)大會(huì)使資金相對(duì)更為集中,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)是有利的,但另一方面會(huì)造成企業(yè)發(fā)展后勁不足,從而影響到居民的收入水平,反之若占用比重太低會(huì)使資金太分散導(dǎo)致國(guó)家的需求不滿,同樣是不利于經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展,所以占用比例必須維持著一個(gè)適當(dāng)?shù)谋壤?/p>
2、財(cái)政收入與消費(fèi)關(guān)系
居民消費(fèi)水平對(duì)財(cái)政收入有著間接影響,由于消費(fèi)提高可推動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值升高,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)財(cái)政收入是有直接影響的,所以財(cái)政收入隨之增加。
3、財(cái)政收入與投資關(guān)系
實(shí)際上,投資對(duì)財(cái)政收入具有影響。政府啟動(dòng)投資項(xiàng)目,投資的來(lái)源可為政府提供財(cái)政收入,通過(guò)調(diào)控稅收或制定一定的優(yōu)惠政策來(lái)吸引投資和改變投資目的,以此方式來(lái)籌備資金,如政府使用財(cái)政資金對(duì)新興企業(yè)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供支持與稅收減免策略。所以投資也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。
二、分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)財(cái)政收入的影響
(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與財(cái)政收入情況
改革開放后社會(huì)生產(chǎn)水平顯著提高,各地的經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入規(guī)模擴(kuò)增,但城鄉(xiāng)之間、沿海地區(qū)與西部地區(qū)之間仍然存在著較大的差異。因?yàn)楣操Y本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重大貢獻(xiàn),公共財(cái)政在西部大開發(fā)中,用于投資促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以就得加強(qiáng)農(nóng)村,特別是西部地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè),
(二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響財(cái)政收入的主要因素
1、財(cái)政收入比重
國(guó)家財(cái)政收入近年來(lái)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重雖逐年增加,但各個(gè)地區(qū)分開對(duì)比財(cái)政收入所占GDP的比重相對(duì)來(lái)說(shuō)還是很低的,只能反映出我國(guó)整體對(duì)財(cái)力的掌握和資源利用能力實(shí)現(xiàn)了增強(qiáng),所以政府需要應(yīng)對(duì)相應(yīng)問(wèn)題進(jìn)行積極地考查,早日提升創(chuàng)造財(cái)政收入的能力從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入占用GDP比重的增加。
2、財(cái)政收入與GDP增幅不同步問(wèn)題
近年來(lái),雖然財(cái)政收入因GDP增長(zhǎng)從而獲得增長(zhǎng),但其實(shí)財(cái)政收入增長(zhǎng)的幅度和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值提升幅度并不一致,一般情況下,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增幅要大于同期國(guó)內(nèi)財(cái)政收入的增幅。
3、第二、第三產(chǎn)業(yè)占財(cái)政收入的主導(dǎo)地位
隨著今年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化,第三產(chǎn)業(yè)GDP方面實(shí)現(xiàn)了逐年穩(wěn)步增加,原因在于我國(guó)加重了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,另一方面第二產(chǎn)業(yè)較穩(wěn)定且占據(jù)主導(dǎo)地位,據(jù)此我國(guó)應(yīng)該繼續(xù)加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,稍微減輕第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,早日達(dá)成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)與轉(zhuǎn)型,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的提升。
三、經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展對(duì)策
(一)調(diào)整結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展有賴于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,目前我國(guó)有的地區(qū)正處于工業(yè)化中期,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化進(jìn)而實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化?,F(xiàn)代化既是提升工業(yè)化的過(guò)程,也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程。
(二)政府加大財(cái)政投入力度
很多中小企業(yè)在事業(yè)起步的時(shí)候遇到很多困難,其中資金是發(fā)展的必要條件,政府為了支持這些新興中小企業(yè)發(fā)展,實(shí)行了貸款免息、優(yōu)惠補(bǔ)貼等政策,但完善中小新興企業(yè)融資體系,還需要提供相應(yīng)擔(dān)保。
(三)改進(jìn)稅收制度,有效增加消費(fèi)需求
首先,要改革稅收制度,放寬稅前扣除范圍,降低邊際稅率并取消紅利率。其次,要建立收入增長(zhǎng)機(jī)制,逐步提高居民收入分配比例,完善社會(huì)保障設(shè)施,刺激消費(fèi)需求。最后,需要對(duì)違反稅法和妨礙正當(dāng)征稅的行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰,這樣才能有效實(shí)質(zhì)上從提高征稅質(zhì)量和效率。
參考文獻(xiàn):
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