張國(guó)鑫 王洪斌

工業(yè)遺存變身眾創(chuàng)空間老廠房釋放雙創(chuàng)新動(dòng)能—河?xùn)|區(qū)人大常委會(huì)關(guān)注眾創(chuàng)空間建設(shè)

張國(guó)鑫 王洪斌

在市委、市政府的大力支持下，河?xùn)|區(qū)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步加快推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，取得了可喜成果。目前，全區(qū)已有3家眾創(chuàng)空間通過了市級(jí)認(rèn)定，總面積逾一萬(wàn)平方米，進(jìn)駐二十余家創(chuàng)業(yè)孵化公司和近百家創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

河?xùn)|區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議思想上高度重視、行動(dòng)上積極探索，召開專題會(huì)議研究推動(dòng)眾創(chuàng)空間建設(shè)工作。去年以來(lái)，主任會(huì)議成員多次帶隊(duì)深入?yún)^(qū)科委、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行走訪調(diào)研。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)人大常委會(huì)組織部分人大代表對(duì)河?xùn)|區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)開展了專題視察，隨后召開的區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議，聽取和審議了區(qū)人民政府《河?xùn)|區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)工作情況的報(bào)告》，提出了審議意見。

看，老廠房新變化

上世紀(jì)20年代，天津規(guī)模最大的紡織企業(yè)棉紡三廠正式投產(chǎn)。歷經(jīng)紡織工業(yè)的百年滄桑，容顏依舊的棉紡三廠已經(jīng)卸下工業(yè)內(nèi)核，成為天津最大的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地------“棉三創(chuàng)意街區(qū)”。

河?xùn)|區(qū)人大常委會(huì)組織20名區(qū)人大代表來(lái)到了M3創(chuàng)空間，剛一下車，就被這里濃郁的文化氣息和濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍所吸引……

“M3創(chuàng)空間建筑面積5800平方米，是由市科委首批頒牌的眾創(chuàng)空間。目前，M3創(chuàng)空間已引進(jìn)1500萬(wàn)元天使基金。”M3創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)商天津新岸創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資有限公司負(fù)責(zé)人熱情地向代表們介紹情況。

走進(jìn)這座百年建筑，人大代表們驚喜地發(fā)現(xiàn)，這里已集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)31家，其中8家創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在這片熱土上孕育出了公司，這里是他們夢(mèng)想起步的地方……

“M3創(chuàng)空間的發(fā)展目標(biāo)是什么？”“有什么具體的工作舉措？”

區(qū)科委主任袁昆對(duì)此作出解答：“M3創(chuàng)空間圍繞搭建‘創(chuàng)新技術(shù)培育平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)活力激發(fā)平臺(tái)、大眾創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)、萬(wàn)眾創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)’，聚焦‘互聯(lián)網(wǎng)與新媒體、智能硬件、環(huán)境節(jié)能、文化創(chuàng)意、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)’五大產(chǎn)業(yè)，除提供物理創(chuàng)業(yè)空間和基礎(chǔ)設(shè)施外，還提供包括金融、培訓(xùn)輔導(dǎo)、招聘、運(yùn)營(yíng)、政策申請(qǐng)、法律顧問等一系列服務(wù)支持，幫助創(chuàng)業(yè)者將創(chuàng)業(yè)想法變成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?！?/p>

明確的發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)方向，一攬子的軟性服務(wù)與硬性支持，點(diǎn)燃了創(chuàng)客們心中創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的火種……

在座談會(huì)上，區(qū)人大代表積極發(fā)言，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。

“這里提供醫(yī)療服務(wù)，也提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)；傳播知識(shí)，也網(wǎng)羅人才；有云端的課程，也有互聯(lián)網(wǎng)上的田間地頭。通過視察調(diào)研，切實(shí)感受到了‘雙創(chuàng)’的活力、魅力和眾創(chuàng)空間有容乃大的震撼?！鄙蹣s強(qiáng)代表說。

代表視察M3創(chuàng)空間。攝影/王洪斌

“河?xùn)|區(qū)在眾創(chuàng)空間建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但與發(fā)展相對(duì)成熟的眾創(chuàng)空間相比，仍有一定差距?！眲Υ碚劤煽?jī)、點(diǎn)問題。

“希望區(qū)政府及有關(guān)部門打造互聯(lián)網(wǎng)+眾創(chuàng)空間，將線上、線下進(jìn)行深度結(jié)合，提升眾創(chuàng)空間的影響力和吸引力，集聚更多優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，打造科技企業(yè)孵化器和科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)?！?刁麗平代表提希望、說建議。

區(qū)人大常委會(huì)主任楊文璁針對(duì)提升眾創(chuàng)空間質(zhì)量效益水平提出了具體意見：“區(qū)科委在眾創(chuàng)空間方面的工作要做到新打造眾創(chuàng)空間與提高已有眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)質(zhì)量并重，一手抓打造，一手抓建設(shè)。要加大政府對(duì)眾創(chuàng)空間的支持力度，在全社會(huì)營(yíng)造人人創(chuàng)業(yè)、敢為人先的創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅(jiān)持走出去戰(zhàn)略，努力向他人學(xué)習(xí)、向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。要與大專院校、科研院所及中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通合作，吸引更多創(chuàng)客來(lái)河?xùn)|區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展?！?/p>

聽，新常態(tài)新引擎

為進(jìn)一步推動(dòng)眾創(chuàng)空間建設(shè)，河?xùn)|區(qū)十六屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議，聽取和審議了區(qū)人民政府《關(guān)于河?xùn)|區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)工作情況的報(bào)告》。

區(qū)政府本著“先公益、后效益，先栽梧桐樹、再引金鳳凰”的工作原則，開展了系列工作。一是精準(zhǔn)選址。對(duì)區(qū)域內(nèi)符合發(fā)展眾創(chuàng)空間條件的資源進(jìn)行調(diào)查整理，確定了4個(gè)眾創(chuàng)空間建設(shè)載體和3個(gè)儲(chǔ)備載體。二是高標(biāo)準(zhǔn)選擇運(yùn)營(yíng)商。分別與天津新岸創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資有限公司等8家企業(yè)接洽、確定合作意向，制定了眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)方案。三是積極落實(shí)扶持政策。先后投入450萬(wàn)元專項(xiàng)資金，對(duì)市科委認(rèn)定的眾創(chuàng)空間給予一次性財(cái)政補(bǔ)助。對(duì)眾創(chuàng)空間錄用的高校畢業(yè)生，給予1年崗位補(bǔ)貼和3年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生據(jù)實(shí)給予2年房屋租賃補(bǔ)貼，最高不超過1800元/月；對(duì)大學(xué)生小額貸款進(jìn)行貼息；引導(dǎo)企業(yè)建立科技研發(fā)中心，給予適當(dāng)科技經(jīng)費(fèi)支持……

立足于為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，河?xùn)|區(qū)整合多方面資源，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)壯大提供了土壤、陽(yáng)光、雨水、肥料……

2015年，天津電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間、M3創(chuàng)空間、手牽手眾創(chuàng)空間先后通過了天津市眾創(chuàng)空間認(rèn)定，創(chuàng)下了兩年任務(wù)一年完成的業(yè)績(jī)。

議，解難題補(bǔ)短板

盡管河?xùn)|區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化和完善，但大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也面臨一些問題和挑戰(zhàn)。在聽取報(bào)告后，區(qū)人大常委會(huì)組成人員圍繞推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和眾創(chuàng)空間建設(shè)建真言、謀良策。

“區(qū)政府及相關(guān)部門要積極走出去，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式。”洪文林委員建議，要發(fā)揮河?xùn)|區(qū)緊鄰海河、坐擁東站、毗連空港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、老工業(yè)基地遺留廠房的空間優(yōu)勢(shì)和中心城區(qū)的人力資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。

區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)室主任韓瑜呼吁：“要加強(qiáng)與在津的大專院校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)接，更要緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，對(duì)接京冀高校和科技機(jī)構(gòu)、高科技園區(qū)，構(gòu)架直通京冀科技高地的通道和橋梁，發(fā)揮人才在創(chuàng)新中的核心地位，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新，以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?/p>

區(qū)人大常委會(huì)副主任王毅齋在結(jié)論發(fā)言中指出，河?xùn)|區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)產(chǎn)業(yè)定位明晰，不同眾創(chuàng)空間各有特點(diǎn)、各有側(cè)重，發(fā)揮了眾創(chuàng)空間的服務(wù)功能，入駐的創(chuàng)客和團(tuán)隊(duì)都能享受一定的政策支持，使他們能夠心無(wú)旁騖地專注于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，孵化注冊(cè)的企業(yè)越來(lái)越多，拉動(dòng)投資、帶動(dòng)就業(yè)效果逐步顯現(xiàn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

區(qū)人大常委會(huì)在深入開展眾創(chuàng)空間建設(shè)視察調(diào)研、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上，就進(jìn)一步加快眾創(chuàng)空間建設(shè)提出了三點(diǎn)審議意見：一是樹立機(jī)遇意識(shí)。區(qū)政府要抓住用好五大戰(zhàn)略機(jī)遇和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)河?xùn)|分園建設(shè)的有利契機(jī)，加強(qiáng)與大專院校、科研單位合作，打造新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。二是樹立服務(wù)意識(shí)。對(duì)已認(rèn)定的M3創(chuàng)空間等眾創(chuàng)空間，要加大資源、政策、資金支持力度，提供完善、專業(yè)的配套服務(wù)，確保各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策落實(shí)到位。三是樹立宣傳意識(shí)。充分運(yùn)用新媒體宣傳眾創(chuàng)空間、“雙創(chuàng)”政策，以專業(yè)化服務(wù)聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，提升眾創(chuàng)空間影響力，吸引更多創(chuàng)客來(lái)河?xùn)|區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的浪潮正在席卷神州大地，眾創(chuàng)空間建設(shè)正在蓬勃發(fā)展，河?xùn)|區(qū)將以“雙創(chuàng)”打造發(fā)展新引擎、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，精彩開局、未來(lái)可期。

（作者為河?xùn)|區(qū)人大常委會(huì)研究室、教科文衛(wèi)室干部）